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發(fā)布機(jī)構(gòu): | 生成日期: | 2022-11-28 10:44 | |
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為妥善解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,東湖區(qū)人社局起草了《東湖區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。現(xiàn)對(duì)該《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行政策解讀。
一、哪些被征地農(nóng)民可以按《實(shí)施細(xì)則》參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?
本區(qū)內(nèi),2018年1月1日(含)以后經(jīng)依法批準(zhǔn),由區(qū)人民政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地,按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定,被征地時(shí)享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)且被征地后完全失地或戶人均耕地低于0.3畝(含),不足以維持基本生活的年滿16周歲(含)以上具有本區(qū)常住戶籍的在冊(cè)農(nóng)民,屬于本辦法的保障對(duì)象。被征地農(nóng)民的年齡以批準(zhǔn)同意征地之日為基準(zhǔn)日計(jì)算。
二、哪些人不屬于《實(shí)施細(xì)則》的保障對(duì)象?
(一)已被機(jī)關(guān)事業(yè)單位按規(guī)定程序招考招錄為機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員以及享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休待遇的人員;
(二)原根據(jù)國(guó)家用工計(jì)劃,經(jīng)原勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)招收為全民所有制或縣以上集體所有制正式職工的人員;
(三)土地征收前已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),且征地時(shí)已經(jīng)按政策規(guī)定享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員;
(四)被征地后從村集體重新調(diào)劑分配土地且人均耕地超過0.3畝的人員;
(五)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不能納入?yún)⒈@U費(fèi)的其他情形。
三、被征地農(nóng)民參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?
被征地農(nóng)民個(gè)人自愿選擇,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),在申報(bào)被征地農(nóng)民身份認(rèn)定時(shí)明確參保類別,參保類別一次選定后不再變更。注意,被征地農(nóng)民在辦理參保時(shí)已經(jīng)達(dá)到或超過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡,且之前從未參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,只能選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
四、被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)需提供什么材料?
(一)《東湖區(qū)被征地農(nóng)民身份資格認(rèn)定表》(見附件1);
(二)戶口簿原件及復(fù)印件、戶主身份證復(fù)印件;
(三)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、被征地相關(guān)證明材料等。
五、符合參保條件的被征地農(nóng)民可否同時(shí)選擇參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn),個(gè)別家庭成員不想?yún)⒈?/font>,能不能申請(qǐng)放棄?
符合參保條件的被征地農(nóng)民可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),不能同時(shí)參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn),一次選定后不再更改。家庭成員因個(gè)人原因可以放棄參保。
六、放棄參保的能不能享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼?
政府繳費(fèi)補(bǔ)貼是幫助被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)使用的,被征地農(nóng)民自愿放棄參保的不能享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
七、被征地農(nóng)民享受的繳費(fèi)補(bǔ)貼年限是多少年?
對(duì)于符合參保條件被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),政府給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過15年。
八、被征地農(nóng)民享受的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何核定的?
政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按年核定,以每年“城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)使用的全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資”(以下簡(jiǎn)稱“全口徑就業(yè)人員月平均工資”)為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,具體計(jì)算公式為:
每人每年享受的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼=當(dāng)年執(zhí)行的全口徑就業(yè)人員月平均工資×60%×12%×12(個(gè)月)
九、2018年1月1日至《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施期間征地的被征地農(nóng)民的年齡和繳費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)間如何確定?
2018年1月1日至本辦法實(shí)施之日期間征地的,從本規(guī)定實(shí)施之月起開始計(jì)算繳費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)間。
十、《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施之后的被征地農(nóng)民的年齡和計(jì)算繳費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)間如何確定?
本辦法實(shí)施后征地的,從批準(zhǔn)征地之月開始計(jì)算繳費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)間。同時(shí),從批準(zhǔn)征地之月開始計(jì)算政府繳費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)間。
十一、被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如何繳費(fèi)、待遇如何享受?
選擇城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的被征地農(nóng)民,以靈活就業(yè)人員身份參保并按政策逐年繳費(fèi),達(dá)到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件,按規(guī)定享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保繳費(fèi)后,到達(dá)法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)未達(dá)到享受正常養(yǎng)老金待遇最低繳費(fèi)年限的,按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至達(dá)到最低年限再按規(guī)定享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。不延長(zhǎng)繳費(fèi)又不轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,經(jīng)本人申請(qǐng),可終止其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
十二、被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),如何繳費(fèi)、待遇如何享受?
參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民,按規(guī)定逐年繳費(fèi),達(dá)到法定退休年齡且繳費(fèi)年限滿15年,按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 到達(dá)法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限未達(dá)到最低15年繳費(fèi)年限的,可以一次性補(bǔ)繳滿15年繳費(fèi)年限后按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。例如:被征地農(nóng)民張先生參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)48歲,按規(guī)定逐年繳費(fèi),達(dá)到法定退休年齡60歲時(shí)繳費(fèi)年限只有12年,可一次性補(bǔ)繳3年,享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
十三、被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),政府繳費(fèi)補(bǔ)貼如何發(fā)放?
政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按照“先繳后補(bǔ)”方式發(fā)放,在被征地農(nóng)民參保并以靈活就業(yè)人員身份完成當(dāng)年繳費(fèi)后,政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按當(dāng)年執(zhí)行的“全口徑就業(yè)人員月平均工資”的60%為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過參保人社會(huì)保障卡發(fā)放給本人,政府繳費(fèi)補(bǔ)貼采取“先繳后補(bǔ)”,個(gè)人到稅務(wù)部門全額繳納應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)完成后本人向村(居)委會(huì)提供社保繳費(fèi)證明,鎮(zhèn)政府(管理處)匯總后經(jīng)鎮(zhèn)(管理處)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章報(bào)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心核實(shí)簽署意見,并上報(bào)區(qū)被征地農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后,由鎮(zhèn)政府(管理處)統(tǒng)一報(bào)區(qū)政府申請(qǐng)政府補(bǔ)助,經(jīng)區(qū)政府研究同意后,區(qū)財(cái)政局按規(guī)定撥付,資金到賬后由鎮(zhèn)政府(管理處)將應(yīng)補(bǔ)貼部分的資金直接支付到被征地農(nóng)民個(gè)人社會(huì)保障卡關(guān)聯(lián)的銀行賬戶。
十四、被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),哪些情況不能享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼?
被征地農(nóng)民按本辦法參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,個(gè)人每推遲繳費(fèi)一年減少一年政府補(bǔ)貼資金,直至減完15年為止。在城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)的,隨同就業(yè)單位參保繳費(fèi)期間不發(fā)放繳費(fèi)補(bǔ)貼,相應(yīng)繳費(fèi)補(bǔ)貼年限(計(jì)算到月)扣減;被征地農(nóng)民離開用人單位后未再就業(yè)的,應(yīng)以靈活就業(yè)人員形式續(xù)保繳費(fèi),其靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)期間可享受相應(yīng)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保后未按規(guī)定以靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)的年度,不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,相應(yīng)繳費(fèi)補(bǔ)貼年限扣減;參保后達(dá)到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的,政府給予繳費(fèi)補(bǔ)貼年限尚未滿15年的,達(dá)到待遇領(lǐng)取條件后不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼;未達(dá)到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件前死亡,今后年度不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,可按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
十五、被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),政府繳費(fèi)補(bǔ)貼如何發(fā)放?
被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,按照“政府直補(bǔ)”方式給予補(bǔ)貼。個(gè)人按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定參保并逐年繳費(fèi),打印繳費(fèi)單據(jù),憑繳費(fèi)單據(jù)申請(qǐng)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,審核通過后,政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按年劃入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
十六、被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),哪些情況不能享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼?
未按規(guī)定逐年繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年度,不給予政府繳費(fèi)補(bǔ)貼,相應(yīng)繳費(fèi)補(bǔ)貼年限扣減;未達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件前死亡,今后年度不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。
十七、被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前已達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡,如何享受政府補(bǔ)貼及退休待遇?
本辦法實(shí)施時(shí)已達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休條件,或已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)一次性核定15年,一次性繳入本人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,并從次月起按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改辦后待遇。今后實(shí)施征地的,對(duì)于批準(zhǔn)征地時(shí)已達(dá)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休條件,或已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,按此精神以批準(zhǔn)征地時(shí)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)繳并改辦待遇。
十八、按《實(shí)施細(xì)則》以被征地農(nóng)民身份參加了養(yǎng)老保險(xiǎn), 人員死亡了無法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,交的錢怎么辦?
被征地農(nóng)民按《實(shí)施細(xì)則》參保繳費(fèi),死亡后,其個(gè)人賬戶中的資金余額可以依法繼承。
十九、在其他地方已經(jīng)領(lǐng)取了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,同時(shí)按《實(shí)施細(xì)則》以被征地農(nóng)民身份參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),還能再享受本征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇嗎?
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不允許重復(fù)領(lǐng)取。如果被征地農(nóng)民已經(jīng)按國(guó)家規(guī)定領(lǐng)取了其他的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)予終止并解除,個(gè)人賬戶余額返還本人,但政府繳費(fèi)補(bǔ)貼金額需從余額中扣除。