政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月19日在東湖區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議上

東湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)  胡俊峰

各位代表：

現(xiàn)在，我代表東湖區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)省委十五屆四次全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)和區(qū)委十三屆六次全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭(zhēng)分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”工作主線，大力實(shí)施“擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)干、爭(zhēng)分奪秒拼”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.0%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9.7%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.53%，實(shí)際利用外資完成1085萬(wàn)美元，目標(biāo)完成比全市排名第一，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.5%左右。

一年來(lái)，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展態(tài)勢(shì)回升向好

項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增速。在全市率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程的通知》，大幅壓縮項(xiàng)目前期審批時(shí)限，項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)等各類上級(jí)資金共計(jì)1.43億元，極大緩解項(xiàng)目建設(shè)資金壓力。實(shí)施71個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資約62.8億元，其中5個(gè)省大中型項(xiàng)目、3個(gè)市百大項(xiàng)目全部開(kāi)工，投資完成率分別為128%、134.18%，全市排名前列。新華媒體融合數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目順利竣工，老舊小區(qū)改造提升、城市交通（斷頭路）暢通工程等市、區(qū)兩級(jí)民生實(shí)事人大票決項(xiàng)目高質(zhì)量完成。國(guó)貿(mào)璟上、悅上鷺鳴等房地產(chǎn)項(xiàng)目首次實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”；其中，國(guó)貿(mào)璟上項(xiàng)目創(chuàng)造了當(dāng)年開(kāi)盤(pán)銷售的佳績(jī)。武商洲際酒店、慧銘廣場(chǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)。成功出讓青山湖西岸1-3號(hào)、4號(hào)等6宗土地，面積共計(jì)251畝，創(chuàng)歷史新高。積極做好棚改征遷歷史遺留問(wèn)題整改，全力攻堅(jiān)完成征遷地塊11個(gè)，涉及住戶4905戶，拆除房屋面積約48.23萬(wàn)平方米，為新項(xiàng)目落地拓展了空間。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，申報(bào)2024年重大重點(diǎn)項(xiàng)目224個(gè)，總投資561.9億元，項(xiàng)目數(shù)量和投資總額分別較上一年增加124個(gè)、42.44億元，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了充足的發(fā)展后勁。

產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。聚焦“4+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)¹，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.11:4.76:95.13，江西百盛購(gòu)物中心榮獲2023年度省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，服務(wù)業(yè)支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新特色區(qū)，在全市率先出臺(tái)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入27.26億元，同比增長(zhǎng)15.49%；企業(yè)上云總數(shù)3287家、深度上云總數(shù)134家，兩項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年均位列全省第一；豫章1號(hào)文化科技園入選第三批省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，成為數(shù)字文創(chuàng)融合賽道全省唯一入選園區(qū)。成功引入南昌市國(guó)資供應(yīng)鏈金融管理有限公司等類金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)上海證券民德路營(yíng)業(yè)部升級(jí)為江西分公司，金融產(chǎn)業(yè)體系更加完善。幫助113家經(jīng)營(yíng)主體獲得授信超9億元，類金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)融資23.11億元。深入推進(jìn)“映山紅行動(dòng)”²，支持天軸通訊、沃農(nóng)股份等8家入庫(kù)企業(yè)加快上市進(jìn)程。網(wǎng)絡(luò)零售額總量達(dá)到65.02億元，同比增長(zhǎng)40.85%，全市排名第三，電商產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新建商品房網(wǎng)簽銷售面積增速28.8%，全市排名第二，有效提振了房地產(chǎn)市場(chǎng)信心。深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，圓滿完成全年300萬(wàn)斤糧食生產(chǎn)任務(wù)。

市場(chǎng)活力競(jìng)相激發(fā)。抓好企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，“五上”企業(yè)³新增87戶，總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)531戶。經(jīng)營(yíng)主體新增10651戶，其中企業(yè)3647戶，個(gè)體工商戶7004戶。五經(jīng)普工作取得階段性成效，清查登記經(jīng)營(yíng)主體5.69萬(wàn)戶，其中單位1.55萬(wàn)戶、個(gè)體戶4.14萬(wàn)戶，以稅務(wù)活躍單位底冊(cè)數(shù)為基數(shù)填表率178.3%，個(gè)體戶填表率161.3%，全市排名均列第一。加大品牌培育和保護(hù)力度，我區(qū)8家首店入圍全省引進(jìn)和培育商貿(mào)品牌項(xiàng)目，占項(xiàng)目總數(shù)的30%，排名全省第一。共投入資金450萬(wàn)元，先后成功舉辦“勝利歸來(lái)第三季”“勝利歸來(lái)第四季”“暑期興文旅促消費(fèi)”等8場(chǎng)活動(dòng)，直接拉動(dòng)消費(fèi)1.57億元。全省首座奢侈品購(gòu)物中心南昌武商MALL、全市首個(gè)24小時(shí)商業(yè)新地標(biāo)江旅都市方舟順利開(kāi)業(yè)，其中南昌武商MALL開(kāi)業(yè)6天累計(jì)客流量達(dá)86.8萬(wàn)人次，銷售額達(dá)6820萬(wàn)元，吸引LV、BURBERRY等重奢品牌首度進(jìn)駐江西，勞力士品牌店成為首家入駐年?duì)I業(yè)收入億元店。首屆“南昌星馳音樂(lè)節(jié)”被省文旅廳評(píng)為“唱游江西”計(jì)劃⁴“引客入贛”典型案例。持續(xù)做旺人氣商氣煙火氣，打響“老南昌”品牌，有序推進(jìn)勝利路、蛤蟆街夜市、紫金廣場(chǎng)星空游玩集市等夜市提升，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，充分釋放文旅消費(fèi)潛力，上榜2023中國(guó)市轄區(qū)旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)區(qū)，榮獲全省“三百”文旅消費(fèi)季“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、2023全市文旅消費(fèi)季“消費(fèi)三強(qiáng)縣（區(qū)）”。

一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移促改革，動(dòng)力潛力加速釋放

改革舉措不斷深化。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)多地企業(yè)和群眾辦事“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，“跨省通辦”服務(wù)拓展至西安、福州、岳陽(yáng)等地，本地330項(xiàng)、合作城市1763項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“異地通辦”。持續(xù)深化“放管服”改革，924項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入全面通用綜合窗口服務(wù)，1321項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上可辦。全面啟動(dòng)“贛政通”⁵平臺(tái)建設(shè)，區(qū)、鎮(zhèn)（街道、管理處）兩級(jí)組織架構(gòu)覆蓋率達(dá)100%，工作日日均活躍率穩(wěn)定在90%以上。調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立區(qū)營(yíng)商環(huán)境和樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心成建制劃入?yún)^(qū)城管執(zhí)法局，在區(qū)衛(wèi)健委掛牌成立區(qū)疾病預(yù)防控制局。深化區(qū)屬國(guó)有企業(yè)人事制度改革，企業(yè)管理考核工作進(jìn)一步規(guī)范。成立全省首家縣區(qū)級(jí)中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)、高效賦能。科技創(chuàng)新等七大領(lǐng)域66項(xiàng)改革任務(wù)全面鋪開(kāi)、落地見(jiàn)效，區(qū)域教育改革成果獲評(píng)首屆“地方教育改革創(chuàng)新成果”一等獎(jiǎng)，推進(jìn)家事審判機(jī)制改革等一批典型經(jīng)驗(yàn)先后被省委改革辦《改革工作簡(jiǎn)訊》《江西改革動(dòng)態(tài)》刊登推廣。

開(kāi)放步伐不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的開(kāi)放戰(zhàn)略，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，對(duì)接省外客商1182批次，外出招商586批次。積極參加世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)、廬山商界精英大會(huì)、南昌市對(duì)接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作會(huì)等系列重大活動(dòng)，成功舉辦南昌市東湖區(qū)2023年（深圳）招商引資推介會(huì)等活動(dòng)13場(chǎng)，全年新洽談重大項(xiàng)目747個(gè)，意向投資總額815.06億元。申報(bào)市產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)簽約入庫(kù)項(xiàng)目82個(gè)，同類縣區(qū)排名第二；簽約投資總額175.65億元，同類縣區(qū)排名第三；完成利用省外項(xiàng)目資金53.27億元，同比增長(zhǎng)18.46%，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。

創(chuàng)新動(dòng)能不斷積蓄。認(rèn)定科技型中小企業(yè)106家，高新技術(shù)企業(yè)26家，華睿交通科技股份有限公司成為全區(qū)首家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)⁶。協(xié)助江西普聯(lián)信息技術(shù)有限公司等17家企業(yè)入庫(kù)“科貸通”。審核技術(shù)合同598個(gè)，交易額達(dá)18.51億元，有力保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研人員的合法權(quán)益。商標(biāo)有效注冊(cè)量1.14萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)7.82%；發(fā)明專利授權(quán)量134件，同比增長(zhǎng)12.61%；每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量18.24件，同比增長(zhǎng)51.08%。江西省兆龍環(huán)保科技有限公司等企業(yè)共獲批銀行授信額度1100萬(wàn)元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)取得新突破。南昌市婧麒服飾有限公司被認(rèn)定為2023年度國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，成為全區(qū)首家獲此稱號(hào)的企業(yè)。不斷鞏固“10萬(wàn)人才來(lái)昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作成效，持續(xù)推動(dòng)“人才優(yōu)服”體系賦能增效，舉辦線上線下“百場(chǎng)校招”等各類招才引智活動(dòng)320場(chǎng)，掛牌成立“贛才歸巢”人才工作站18個(gè)，舉辦贛籍學(xué)子見(jiàn)面會(huì)21場(chǎng)。發(fā)放人才新政生活補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼共計(jì)67萬(wàn)元，在全市首批打造完成“區(qū)就業(yè)之家”暨“區(qū)就業(yè)關(guān)愛(ài)幫扶中心”，人才服務(wù)更加高效便捷、溫暖貼心。

一年來(lái)，我們持之以恒優(yōu)品質(zhì)，城市建管提檔升級(jí)

基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。投入3.2億元完成朱家湖住宅小區(qū)等38個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及居民1.6萬(wàn)戶。穩(wěn)步推進(jìn)258個(gè)排水單元雨污分流改造。新建改建陽(yáng)明東路、箭道巷、南京西路3個(gè)口袋公園，改造完成陽(yáng)明東路綠化彩化示范道路，打造憲法廣場(chǎng)成為城市客廳“席地而坐”示范點(diǎn)位；新建湯家園84號(hào)等社區(qū)停車場(chǎng)17個(gè)，新增泊位780個(gè)，施劃夜間泊位2435個(gè)，成功競(jìng)拍全市首塊出讓小微型地塊，用于停車場(chǎng)建設(shè)；維修更換井蓋1403個(gè)；完成既有住宅加裝電梯38臺(tái)，全市排名前列；新建改造公廁7座，開(kāi)放社會(huì)單位廁所150座，“10分鐘如廁圈”基本形成。投入370萬(wàn)元建設(shè)完成南湖周邊岸線整治項(xiàng)目，打造老城區(qū)核心地段觀光休閑帶。投入7225萬(wàn)元實(shí)施贛電中心周邊道路、樟樹(shù)林路等4條斷頭路貫通工程，“內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外貫通”的交通循環(huán)逐步優(yōu)化。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”⁷經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施“兩整治一提升”⁸專項(xiàng)行動(dòng)，投資4400萬(wàn)元完成12個(gè)共同富裕樣板村、南江路（廟后—熊萬(wàn)段）道路改造工程建設(shè)，揚(yáng)子洲地區(qū)人居環(huán)境和路域環(huán)境大幅改善。

城市管理更為精細(xì)。常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)檢查，拆除違法建設(shè)102處、面積4033平方米，整治出店經(jīng)營(yíng)1.52萬(wàn)起、占道經(jīng)營(yíng)1萬(wàn)余起、空中管線927處，清理公共區(qū)域內(nèi)垃圾廣告6.2萬(wàn)條。重點(diǎn)整治千花伴花鳥(niǎo)市場(chǎng)和青山南路花鳥(niǎo)市場(chǎng)及周邊環(huán)境，經(jīng)營(yíng)秩序得到有效規(guī)范。集中開(kāi)展交通亂象整治，規(guī)范亂停亂放非機(jī)動(dòng)車16萬(wàn)余輛，處理“數(shù)字城管”⁹問(wèn)題22.5萬(wàn)件。董家窯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利竣工即將投入使用，墩子塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成智慧化升級(jí)改造，讓居民的“菜籃子”拎出幸福感。建成8個(gè)垃圾分類示范小區(qū)，完成90多個(gè)垃圾分類亭升級(jí)改造，居民垃圾分類意識(shí)不斷增強(qiáng)。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，城市管理精細(xì)化考核獲評(píng)全市“優(yōu)秀”等次，助力南昌順利通過(guò)全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審。

生態(tài)環(huán)境更顯優(yōu)美。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，深入實(shí)施城市揚(yáng)塵治理等八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，全域“散亂污”企業(yè)¹⁰動(dòng)態(tài)清零，PM2.5平均濃度為34微克/立方米，PM10平均濃度為56.3微克/立方米，所有空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)因子均穩(wěn)定在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，空氣優(yōu)良率為93%，同比改善4.9%。深入落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”工作，強(qiáng)化河湖沿線水質(zhì)污染防治，揚(yáng)子洲地區(qū)電排站前池及中心渠水生態(tài)修復(fù)和污水處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。贛江干流八一橋、西河2個(gè)國(guó)考斷面和經(jīng)開(kāi)風(fēng)順碼頭省考斷面、揚(yáng)子洲水廠取水口水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，贛江南支青山湖電排站省考斷面水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，贛江水域揚(yáng)子洲段頻現(xiàn)“微笑天使”江豚逐浪嬉戲。深入開(kāi)展土壤污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，土壤環(huán)境狀況保持良好，國(guó)考地下水考核點(diǎn)水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取到省級(jí)碳達(dá)峰碳中和資金，助推生態(tài)環(huán)境改善。揚(yáng)子洲100兆瓦漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目已完成優(yōu)選備案，將切實(shí)增加綠色電力占比，促進(jìn)低碳可持續(xù)發(fā)展。

一年來(lái)，我們千方百計(jì)增福祉，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步前行

民生保障擴(kuò)圍增效。用于保障和改善民生資金17.63億元，占地方一般公共預(yù)算支出的71.5%。持續(xù)深化全民參保，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7.68萬(wàn)人、工傷保險(xiǎn)參保2.06萬(wàn)人、醫(yī)療保險(xiǎn)參保18.34萬(wàn)人；構(gòu)建三級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋。發(fā)放計(jì)生、養(yǎng)老、低保、殘補(bǔ)等各類社會(huì)救助補(bǔ)貼資金1.37億元，社會(huì)救助保障水平不斷提升。新增社區(qū)居家養(yǎng)老點(diǎn)位2個(gè)，建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老床位86張；開(kāi)展政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，惠及2794位老人，彭家橋街道光明社區(qū)入選2023年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8560人，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款約1.16億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.76%，就創(chuàng)培訓(xùn)等多項(xiàng)指標(biāo)排名全市前列，技能提升培訓(xùn)典型經(jīng)驗(yàn)在全省人社系統(tǒng)宣傳推廣。扎實(shí)開(kāi)展“贛鄱無(wú)欠薪示范縣區(qū)”創(chuàng)建工作，增設(shè)3處“農(nóng)民工維權(quán)加油站”和“園區(qū)（社區(qū)）監(jiān)察工作室”，開(kāi)設(shè)“小東監(jiān)察”暖心窗口，切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。發(fā)揚(yáng)擁軍愛(ài)民傳統(tǒng)，高質(zhì)量完成全省雙擁模范區(qū)“九連冠”創(chuàng)建活動(dòng)。

公共服務(wù)提檔升級(jí)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，育新學(xué)校教育集團(tuán)紫金校區(qū)、南京路小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目順利開(kāi)工并加速建設(shè)，濱江學(xué)校改擴(kuò)建工程、出新幼兒園香江佳苑分園順利竣工并投入使用，全區(qū)普通教室護(hù)眼燈安裝覆蓋率達(dá)100%。成功舉辦第五屆全國(guó)中小學(xué)（幼兒園）品質(zhì)課程研討會(huì)，獲評(píng)全市唯一“全國(guó)品質(zhì)課程實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”；完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)地核查工作，連續(xù)六年榮獲“全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)‘優(yōu)秀’等次”；蟬聯(lián)“全省高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)‘教育發(fā)展’考評(píng)”全市第一。醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系進(jìn)一步健全，全市首個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)——南昌市第一醫(yī)院東湖區(qū)城市醫(yī)療集團(tuán)正式揭牌成立。組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)99個(gè)，盤(pán)活醫(yī)療床位65張，順利通過(guò)國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審，榮獲“省級(jí)健康縣區(qū)”稱號(hào)，區(qū)計(jì)生協(xié)獲得全市唯一一家“第五次全國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查工作表現(xiàn)突出單位”。文體事業(yè)成果豐碩，東湖籍運(yùn)動(dòng)員李詩(shī)灃奪得杭州亞運(yùn)會(huì)羽毛球男子團(tuán)體冠軍和單打冠軍，熊蘇玲、李楚楚在第十六屆世界夏季特奧會(huì)舉重比賽項(xiàng)目上斬獲4金2銀的優(yōu)異成績(jī)，東湖區(qū)龍舟隊(duì)參加中國(guó)南昌國(guó)際龍舟賽“22人龍舟500米”“12人龍舟200米”直道競(jìng)速賽均榮獲第三名；建成孺子書(shū)房3座，勝利路38號(hào)清代民宅大院保護(hù)性修繕工程基本竣工，區(qū)圖書(shū)館復(fù)評(píng)為“國(guó)家一級(jí)館”，招商蛇口·東湖意庫(kù)入圍“全國(guó)數(shù)字創(chuàng)意主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)TOP10”，獲評(píng)2023年“江西省版權(quán)示范園區(qū)（基地）”，滕王閣景區(qū)榮獲“2023年江西省‘風(fēng)景獨(dú)好’旅游名景區(qū)”。日趨完善的基本公共服務(wù)體系，讓人民群眾的獲得感幸福感不斷攀升。

社會(huì)治理日益改善。全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，省、市應(yīng)急管理綜合考核均為“優(yōu)秀”等次。深入推進(jìn)兩輪道路交通安全整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，整改道路隱患317處，整改完成率100%。扎實(shí)做好“保交樓”工作，中駿世界城、中金金匯時(shí)代中心、力揚(yáng)京都匯均已竣工交付。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解等“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，共摸排各類矛盾糾紛8664起，矛盾化解率達(dá)99.24%。持續(xù)開(kāi)展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，成功化解信訪積案29件，信訪總量同比下降9.1%。大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院獲評(píng)全省“五星級(jí)仲裁院”。堅(jiān)持“現(xiàn)案快偵、小案快破”，“春雷”“獴獵”“獵狐”等行動(dòng)排名在省市前列，現(xiàn)案?jìng)善坡?0.6%，創(chuàng)歷史新高，公眾安全感持續(xù)提升。打造智慧平安醫(yī)院、智慧平安校園升級(jí)版，深化“情指行”一體化改革，研發(fā)推廣“久安智管”和“派出所主防”警務(wù)協(xié)同APP應(yīng)用，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平日益提高。

一年來(lái)，我們?cè)俳釉賲柼豳|(zhì)效，政府建設(shè)全面加強(qiáng)

法治政府縱深推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)行政決策法定程序，重大行政決策合法性審查率達(dá)100%。積極開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)“佬倌俚”工作室打造多元解紛新品牌，獲評(píng)全省法治政府建設(shè)首批示范項(xiàng)目。硬化預(yù)算約束，帶頭過(guò)“緊日子”，進(jìn)一步壓減非急需非剛性等一般性支出，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，將有限資金優(yōu)先保障“三保”支出。加大政務(wù)公開(kāi)力度，舉辦“政府開(kāi)放周”系列活動(dòng)26場(chǎng)，獲評(píng)全省首批基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范縣區(qū)。依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，完成各類審計(jì)項(xiàng)目57個(gè)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題240個(gè)，提出審計(jì)建議128條，挽回財(cái)政資金850萬(wàn)元。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議67件、政協(xié)委員提案97件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。

營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。整合各類政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一接入“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)，受理網(wǎng)上辦件81.2萬(wàn)件。持續(xù)開(kāi)展“四減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)¹¹，零跑動(dòng)和一次辦占比達(dá)到100%，承諾壓縮時(shí)間達(dá)到99.8%。積極拓展電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，電子證照使用率達(dá)94%，717項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦理”¹²。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)自助終端機(jī)向基層延伸，開(kāi)啟24小時(shí)全天候“不打烊”自助辦事模式，健全完善“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，有效提升企業(yè)群眾就近辦理便利度。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，建立“預(yù)審-復(fù)審-反饋”閉環(huán)機(jī)制，累計(jì)新增減稅降費(fèi)2.67億元。探索了“司僑合作”新模式，東湖公證歸僑僑眷服務(wù)站與中國(guó)在韓青年聯(lián)合會(huì)、澳門緬華互助會(huì)等建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，切實(shí)為歸僑僑眷及海外僑胞提供了便利。省市主流媒體刊登報(bào)道我區(qū)營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)百余篇，“創(chuàng)業(yè)大V”典型經(jīng)驗(yàn)案例納入全省營(yíng)商環(huán)境大會(huì)特刊，東湖區(qū)作為我市唯一縣區(qū)作全省經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能”做法成功入選《小康》2023年度縣域高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)典案例，營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)穩(wěn)居省市第一方陣。

作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有力。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，緊扣上級(jí)重大決策部署開(kāi)展專題監(jiān)督調(diào)研、整改整治，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。查處服務(wù)企業(yè)過(guò)程中“吃拿卡要”“小鬼難纏”、權(quán)力尋租等問(wèn)題109起、處理129人。持續(xù)鞏固“股長(zhǎng)”作風(fēng)建設(shè)成效，組織全區(qū)各單位主要負(fù)責(zé)人沉浸式體驗(yàn)辦事執(zhí)法流程，查找問(wèn)題55個(gè)，舉一反三整改落實(shí)61項(xiàng)。聚焦關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展全時(shí)段全覆蓋“四風(fēng)” 督查，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題47起、處理54人。受理“問(wèn)政江西”問(wèn)題390個(gè)，辦理率、按期辦結(jié)率均為100%。12345政務(wù)服務(wù)熱線受理群眾訴求3.5萬(wàn)件，按期辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)99.9%。

與此同時(shí)，民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、工會(huì)、青少年、婦女兒童、紅十字、慈善志愿等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表，為者常成，行者常至。過(guò)去的一年，我們?cè)诿鎸?duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，取得的成績(jī)來(lái)之不易。我們深知，每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，離不開(kāi)全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐區(qū)單位、駐地部隊(duì)、政法干警以及離退休老同志，向所有關(guān)心支持東湖發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，成績(jī)屬于過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。站在新的起點(diǎn)上，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、發(fā)展空間不足等問(wèn)題依然存在；大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多，資金、土地、人才等要素瓶頸仍需加大破解力度；優(yōu)質(zhì)教育、公共停車、養(yǎng)老服務(wù)等方面的供給與群眾的需求還存在一定差距，政府工作效能還需進(jìn)一步提升；環(huán)境保護(hù)壓力依然較大，公共衛(wèi)生、公共安全領(lǐng)域還存在短板；少數(shù)部門、單位工作人員辦事效率和群眾、企業(yè)的期待相比仍有提升空間，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們將知難而進(jìn)、迎難而上、向難求成，采取更加有力有效的措施，努力把各項(xiàng)工作做得更好，讓全區(qū)人民感受到更多實(shí)實(shí)在在的變化和成效。

二、2024年主要工作安排

2024年是新中國(guó)成立75周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，更是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神的開(kāi)局之年，做好全年工作至關(guān)重要。根據(jù)區(qū)委十三屆七次全會(huì)精神，今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十五屆五次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)和區(qū)委十三屆七次全會(huì)安排部署，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，按照全省“大抓落實(shí)年”部署要求，圍繞全市“迎難而上、敢作善為，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”工作主線，迎難而上勇?tīng)?zhēng)先、敢作善為抓落實(shí)，深入推進(jìn)“五個(gè)東湖”¹³建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，為全面落實(shí)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略、加快打造“一樞紐四中心”¹⁴貢獻(xiàn)東湖力量。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.0%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.0%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.0%-10.0%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8.0%-10.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右，實(shí)際利用外資力爭(zhēng)完成1000萬(wàn)美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.0%左右，力爭(zhēng)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市中上游位次。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面工作：

一是堅(jiān)持創(chuàng)新為先，不斷匯聚發(fā)展動(dòng)能

把解放思想作為先導(dǎo)工程，更新思維觀念，拓寬視野格局，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，不斷提升發(fā)展質(zhì)效、增強(qiáng)發(fā)展后勁。

著力深化改革攻堅(jiān)。持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，拓展更多跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)集成協(xié)同辦理的事項(xiàng)，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)辦事效能。深化通用綜合辦事窗口改革，推進(jìn)窗口人員、行政辦事員持證上崗。全面推行“贛通碼+區(qū)塊鏈+電子證照”免證辦理模式，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“免證辦理”。開(kāi)設(shè)“楓橋”專窗，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、醫(yī)保、人社三部門實(shí)時(shí)語(yǔ)音、視頻、線上溝通，讓群眾享受“進(jìn)一次門、叫一個(gè)號(hào)、辦多件事”。緊盯國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)在國(guó)有資本布局優(yōu)化、投資運(yùn)營(yíng)、降低資產(chǎn)負(fù)債率等方面取得突破，有效提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育醫(yī)療、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推出更多接地氣、能復(fù)制、可推廣的“東湖改革樣板”。

大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。聚焦粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、專業(yè)招商、以商招商，謀劃舉辦好今年3-5場(chǎng)高質(zhì)量招商推介活動(dòng)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100大、產(chǎn)業(yè)鏈50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和能級(jí)。強(qiáng)化項(xiàng)目從簽約、落地、投產(chǎn)全過(guò)程跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)七里產(chǎn)業(yè)大廈總部集群、中數(shù)集團(tuán)數(shù)字產(chǎn)業(yè)中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)優(yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目量質(zhì)齊升。持續(xù)加強(qiáng)與余干縣在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力做優(yōu)做強(qiáng)南昌都市圈。

全力激活創(chuàng)新引擎。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，確保區(qū)級(jí)財(cái)政科技投入達(dá)2%，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升研發(fā)投入強(qiáng)度，扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作。建立高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)備選數(shù)據(jù)庫(kù)，增強(qiáng)“洪城科貸通”“專利質(zhì)押融資”等科技金融產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)業(yè)資本的吸附能力，多渠道、多領(lǐng)域撬動(dòng)更多社會(huì)資本支持東湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入挖掘企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)潛力，確保“五上”企業(yè)新增100戶、總數(shù)達(dá)到600戶。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面落實(shí)南昌新“人才10條”，面向省內(nèi)外院校開(kāi)展“百場(chǎng)校招”活動(dòng)，持續(xù)做好每年吸引10萬(wàn)人才來(lái)昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，助推青年發(fā)展型城市建設(shè)。全方位提升東湖“人才優(yōu)服”新成效，唱響“東湖惠才”新品牌，掀起“創(chuàng)業(yè)大V”新浪潮，促使更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才智薈東湖、追夢(mèng)前行。

二是堅(jiān)持發(fā)展為要，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的工作要求，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦“4+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，著力構(gòu)建具有東湖特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快文創(chuàng)旅游、健康頤養(yǎng)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代商貿(mào)等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通、全面綠色轉(zhuǎn)型。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)“1+2+4”七條主攻賽道¹⁵，大力打造一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)。加快樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套，集中打造一批高產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)樓宇、高能級(jí)園區(qū)平臺(tái)。積極融入?yún)^(qū)域金融中心建設(shè)，實(shí)行錯(cuò)位式政策傾斜，引導(dǎo)大型企業(yè)新設(shè)地方金融組織或金融服務(wù)企業(yè)落戶，打造類金融服務(wù)聚集地。依托揚(yáng)子洲現(xiàn)有農(nóng)業(yè)特色和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，做到產(chǎn)供銷一體、農(nóng)文旅協(xié)同，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。瞄準(zhǔn)人工智能、未來(lái)新材料等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力、率先突破，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。高質(zhì)高效完成“五經(jīng)普”工作，摸清經(jīng)濟(jì)家底，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

積極擴(kuò)大有效投資。全面落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，緊盯中央、省、市政策導(dǎo)向和投資方向，搶抓國(guó)家增加中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模3.9萬(wàn)億元、再發(fā)行1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債等財(cái)政貨幣政策機(jī)遇，圍繞新基建、新能源、保障性住房、“平急兩用”¹⁶、城中村改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的好項(xiàng)目，帶著計(jì)劃爭(zhēng)項(xiàng)目、帶著項(xiàng)目爭(zhēng)資金。大力推進(jìn)青山湖西岸10號(hào)、原香江佳苑四期等地塊土地掛牌出讓。充分發(fā)揮政府投資和政策激勵(lì)的引導(dǎo)作用，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措，探索實(shí)施政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制，采取特許經(jīng)營(yíng)模式，支持社會(huì)資本參與盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)、城市老舊資源以及新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，有效激發(fā)民間投資活力。全力做好項(xiàng)目要素保障，加快推進(jìn)南昌市圖書(shū)館新館、昌九客專和北二環(huán)二期（東湖段）安置房等2024年重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工作量、投資量、實(shí)物量“三量齊增”，以強(qiáng)有力的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

強(qiáng)化消費(fèi)牽引帶動(dòng)。大力實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年行動(dòng)，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大。全力謀劃抓好節(jié)慶消費(fèi)，積極協(xié)助全市辦好八一廣場(chǎng)升旗儀式、春節(jié)煙花晚會(huì)、南昌國(guó)際馬拉松等系列節(jié)慶、賽事活動(dòng)，籌備辦好春節(jié)、五一、暑期、十一等系列興文旅促消費(fèi)活動(dòng)，擦亮“勝利歸來(lái)”主題消費(fèi)活動(dòng)品牌，不斷提振汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)。挖掘轄區(qū)人文歷史資源，推進(jìn)滕王閣景區(qū)北延擴(kuò)容，串聯(lián)大士院、八一橋、勝利路步行街等重要景觀節(jié)點(diǎn)和“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，做好中山路、榕門路商貿(mào)街區(qū)景觀提升工程，打造東湖特色旅游步行精品線路，延長(zhǎng)和豐富“吃住行購(gòu)”鏈條，支持網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。挖掘南昌武商MALL、江旅都市方舟等大型商業(yè)綜合體市場(chǎng)潛力，充分利用好8181地下商業(yè)街等物理空間，大力發(fā)展區(qū)域首店、行業(yè)首牌、品牌首秀、新品首發(fā)等“四首”經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)滿鋪開(kāi)業(yè)，有力提升帶動(dòng)周邊街區(qū)繁榮。加快招商蛇口·東湖意庫(kù)文創(chuàng)園、樟樹(shù)林文化生活公園、豫章1號(hào)文化科技園等一批文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步豐富文旅產(chǎn)品供給。

三是堅(jiān)持品質(zhì)為上，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌

全面踐行人民城市理念，積極融入“中興”城市發(fā)展戰(zhàn)略，不斷補(bǔ)齊功能短板、提升管理水平、擦亮城市品牌，打造更加宜居、韌性、智慧的品質(zhì)之城。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，投資4.66億元對(duì)院二社區(qū)等67個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造提升，投資1.8億元推進(jìn)2024年排水管網(wǎng)綜合改造工程，打造設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、和諧宜居的美麗幸福小區(qū)。大力盤(pán)活閑置土地資源，激發(fā)區(qū)域城市公共空間活力，計(jì)劃建設(shè)口袋公園1個(gè)；新建社會(huì)停車場(chǎng)2個(gè)，新增停車泊位780個(gè)，加快推進(jìn)“共享停車位”建設(shè)。投資6100萬(wàn)元實(shí)施東湖春天小區(qū)周邊規(guī)劃路、起鳳路、龍沙路紫金路3條斷頭路貫通工程。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工作，讓更多居民收獲“一鍵直達(dá)”的幸福。不斷鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩整治一提升”專項(xiàng)行動(dòng)成效，常態(tài)化開(kāi)展“三清三拆三整三管”行動(dòng)¹⁷，扎實(shí)推進(jìn)1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村和13個(gè)共同富裕樣板村建設(shè)，有力有效推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

深化城市精細(xì)管理。積極探索城區(qū)街道分類管控，結(jié)合“數(shù)字化”“網(wǎng)格化”管理模式，堅(jiān)持“點(diǎn)線面”問(wèn)題采集機(jī)制，集中整治城市管理頑疾，提升市容市貌。全力抓好市容環(huán)衛(wèi)大提升、市政設(shè)施大整修等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、背街小巷等專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全力做好病媒生物防制，降低四害密度，改善城市人居環(huán)境。鞏固深化全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”、洗城行動(dòng)、生活垃圾分類，深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，全力推廣及應(yīng)用“掌上城管”APP，倡導(dǎo)“席地而坐”清潔標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化水平，以“繡花功夫”確保城市干凈整潔。

改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改銷號(hào)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)化“四塵三煙三氣”¹⁸大氣污染防治攻堅(jiān)，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合“河湖長(zhǎng)制”落實(shí)，堅(jiān)決抓好揚(yáng)子洲水廠飲用水水源地保護(hù)工作，鞏固贛江干流八一橋、西河2個(gè)國(guó)考斷面和經(jīng)開(kāi)風(fēng)順碼頭省考斷面Ⅱ類水質(zhì)。加大建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審力度，強(qiáng)化土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，更好把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展勝勢(shì)。

四是堅(jiān)持民生為本，切實(shí)增進(jìn)群眾福祉

    始終堅(jiān)持以人民為中心，樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)人民立場(chǎng)，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，持續(xù)保障和改善民生，用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問(wèn)題。

提高社會(huì)保障水平。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，確保民生投入不低于一般公共預(yù)算支出的70%，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。加大穩(wěn)崗就業(yè)力度，以“人社優(yōu)服+東崗優(yōu)幫”為服務(wù)重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道、管理處）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，逐步建設(shè)更多基層“就業(yè)之家”和“東崗優(yōu)幫”智慧就業(yè)驛站，不斷完善提升“三級(jí)雙優(yōu)”¹⁹就業(yè)創(chuàng)業(yè)15分鐘服務(wù)圈。認(rèn)真落實(shí)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難措施，著力提高城鎮(zhèn)低保、特困人員救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、弱勢(shì)群體基本生活保障水平。全力實(shí)施推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)，構(gòu)建示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)東湖區(qū)區(qū)域性養(yǎng)老中心項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，打造更高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)保障體系。

    加快公共事業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)順民意”暖心實(shí)事工程和“七位一體”民生建設(shè)三年行動(dòng)，真正把民生實(shí)事項(xiàng)目建成民心工程、精品工程。豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動(dòng)育新學(xué)校教育集團(tuán)紫金校區(qū)、南京路小學(xué)等校園新建和改擴(kuò)建工程完工并投入使用，推進(jìn)南昌市豫章學(xué)校新建工程，持續(xù)擦亮“贛教潮頭、學(xué)在東湖”品牌。深入推進(jìn)“健康東湖”建設(shè)，鞏固國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)和省級(jí)健康縣區(qū)創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，落實(shí)智慧醫(yī)療系統(tǒng)、計(jì)劃生育利導(dǎo)、普惠托育、家庭醫(yī)生簽約等民生實(shí)事，拓展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)成員單位，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣（區(qū)）。推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展，開(kāi)展“書(shū)香東湖書(shū)香夢(mèng)”、非遺項(xiàng)目進(jìn)校園傳承授課等系列惠民活動(dòng)，創(chuàng)排南昌清音節(jié)目力爭(zhēng)贛鄱群星獎(jiǎng)。全面落實(shí)全民健身戰(zhàn)略，舉辦第三屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，擴(kuò)大全民健身器材配送和健身路徑建設(shè)覆蓋面，提升全民健身公共服務(wù)水平。

堅(jiān)守安全穩(wěn)定底線。牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯城市消防、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)隱患排查整治，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。落實(shí)耕地保護(hù)硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，守住國(guó)家糧食安全底線。全力推進(jìn)“久安智管”應(yīng)用試點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)“九小場(chǎng)所”²⁰安全監(jiān)管，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用戶安全防范意識(shí)。持續(xù)加大對(duì)黑拐槍、盜搶騙、食藥環(huán)、黃賭毒和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪全方位打擊震懾，營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)工作，持續(xù)做好社會(huì)穩(wěn)定矛盾問(wèn)題常態(tài)化排查化解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。深入推進(jìn)“雪亮工程”、智慧平安小區(qū)和綜治中心實(shí)體化等項(xiàng)目建設(shè)，加快形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

各位代表！我們著眼解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，遴選了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目²¹提請(qǐng)人大代表票決。我們將加強(qiáng)調(diào)度、督促落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)民生承諾。

五是堅(jiān)持法治為綱，全力提高行政效能

緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)良好”²²建設(shè)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)、清廉高效的政府形象。

扎實(shí)推進(jìn)依法行政。持續(xù)抓實(shí)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，高效完成專項(xiàng)法治督察等各項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。規(guī)范重大事項(xiàng)合法性審查、行政訴訟案件機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，切實(shí)降低行政訴訟敗訴率。落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的能力。扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作，推動(dòng)全省第二批基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，有序開(kāi)展“政府開(kāi)放周”活動(dòng)，全面正確履行政府職能。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，用政府公信力贏得群眾滿意度。

打造一流營(yíng)商環(huán)境。緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)一流城市水平，全面提升企業(yè)滿意度，總結(jié)提煉更多經(jīng)驗(yàn)做法，站穩(wěn)省市第一梯隊(duì)，當(dāng)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“排頭兵”。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”²³，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。深入清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張單”管理模式，不斷降低制度性交易成本。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)“大走訪、大幫扶”活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企紓困政策。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，用好“贛服通”“贛政通”等平臺(tái)，完善“線上一網(wǎng)、線下一窗”政策快速兌現(xiàn)服務(wù)體系。積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，以良好營(yíng)商環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

永葆清正廉潔本色。深化和鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。突出抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，打造讓黨放心、讓人民滿意的政府。嚴(yán)把支出關(guān)口，牢牢守好人民“錢袋子”，推動(dòng)財(cái)政資金管理更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序，以政府過(guò)“緊日子”換百姓過(guò)好日子。按照“四個(gè)抓落實(shí)”²⁴的要求，積極踐行“三問(wèn)一說(shuō)”群眾工作法，用好“四下基層、三訪三促”工作機(jī)制²⁵，加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。緊盯助企紓困、民生保障、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)同貫通。

各位代表！望遠(yuǎn)更覺(jué)天地闊，實(shí)干方能破浪行。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，迎難而上勇?tīng)?zhēng)先，敢作善為抓落實(shí)，深入推進(jìn)“五個(gè)東湖”建設(shè)，為全面落實(shí)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略、加快打造“一樞紐四中心”貢獻(xiàn)東湖力量，以一域之光為全局添彩！

《政府工作報(bào)告》注釋

1.“4+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：指文創(chuàng)旅游、健康頤養(yǎng)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代商貿(mào)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.“映山紅行動(dòng)”：指江西省政府牽頭開(kāi)展的企業(yè)上市“映山紅”行動(dòng)，意寓著傳承江西紅色基因，讓江西的上市企業(yè)如映山紅一般，迎春綻放，星火燎原，紅遍贛鄱大地。

3.“五上”企業(yè)：現(xiàn)階段我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的法人單位的一種習(xí)慣稱謂。包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。

4.“唱游江西”計(jì)劃：為助力“引客入贛”，進(jìn)一步擴(kuò)大“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌影響力，江西省文化和旅游廳于暑期啟動(dòng)“唱游江西”計(jì)劃。

5.“贛政通”：指江西省的一款移動(dòng)政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)，服務(wù)內(nèi)容主要覆蓋OA辦公、行政管理、督辦管理、行政執(zhí)法、宏觀經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、在線考試等151個(gè)應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公“手機(jī)一開(kāi)，說(shuō)辦就辦”。

6.專精特新“小巨人”企業(yè)：指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)中的佼佼者。

7.“千萬(wàn)工程”：指“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。

8.“兩整治一提升”：指農(nóng)村路域環(huán)境整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升。

9.“數(shù)字城管”：指綜合運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)，通過(guò)多部門信息共享、協(xié)同工作，構(gòu)建起溝通快捷、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機(jī)制，全面提高城市管理和政府公共服務(wù)水平。

10.“散亂污”企業(yè)：指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保等審批手續(xù)，且未安裝污染治理設(shè)施或設(shè)施不完善的企業(yè)單位。

11.“四減一優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng)：指減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，優(yōu)化審批機(jī)制。

12.“免證辦理”：指群眾、企業(yè)到政務(wù)部門申辦業(yè)務(wù)時(shí)，不需提供或上傳紙質(zhì)證照（證明）或者復(fù)印件，通過(guò)電子證照在線無(wú)感調(diào)用、電子亮證核驗(yàn)等方式，實(shí)現(xiàn)實(shí)體證照免提交。

13.“五個(gè)東湖”：指創(chuàng)新東湖、智慧東湖、健康東湖、人文東湖、幸福東湖。

14.“一樞紐四中心”：指打造有全國(guó)重要影響力的綜合交通樞紐和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進(jìn)制造業(yè)與高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心。

15.數(shù)字經(jīng)濟(jì)“1+2+4”七條主攻賽道：指軟件和信息技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)賽道，元宇宙及數(shù)字孿生、信息安全和數(shù)據(jù)服務(wù)2條新興賽道，數(shù)字文創(chuàng)、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字健康和數(shù)字教育4條融合賽道。

16.“平急兩用”：指平時(shí)用作旅游、康養(yǎng)等功能，遇重大公共突發(fā)事件時(shí)可立即轉(zhuǎn)換為應(yīng)急場(chǎng)所的設(shè)施。

17.“三清三拆三整三管”行動(dòng)：指清垃圾、清雜物、清溝渠；拆亂搭亂建、拆廢舊危房、拆廢棄豬牛欄；整房前屋后、整空中管線、整閑置空間；管好庭院、管好衛(wèi)生、管好設(shè)施。

18.“四塵三煙三氣”：指建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵；餐飲油煙、煙花爆竹硝煙、秸稈焚燒煙；工業(yè)企業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐煙氣。

19.“三級(jí)雙優(yōu)”：指打造區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)，唱響“人社優(yōu)服+東崗優(yōu)幫”服務(wù)品牌。

20.“九小場(chǎng)所”：指包括但不限于小商店、小學(xué)校（含幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、小醫(yī)院（含診所）、小餐館、小旅館、小型娛樂(lè)場(chǎng)所（含棋牌室、歌舞廳）、小網(wǎng)吧、小美容店（含洗浴、足浴）、小生產(chǎn)加工作坊（含生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)）等場(chǎng)所（單位）。

21.民生實(shí)事候選項(xiàng)目：東湖區(qū)排水單元整治改造項(xiàng)目；東湖區(qū)“打通斷頭路暢通微循環(huán)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)；老舊小區(qū)改造項(xiàng)目；井蓋整治項(xiàng)目；中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)及學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目；公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；“兩整治一提升”行動(dòng)共同富裕樣板村建設(shè)項(xiàng)目；揚(yáng)子洲地區(qū)電排站前池及中心渠水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目；城市老年人助餐點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；大士院半步街提升改造項(xiàng)目；東湖區(qū)口袋公園建設(shè)項(xiàng)目；東湖區(qū)戶外婚慶基地。

22.“四個(gè)良好”：指政治生態(tài)良好、營(yíng)商環(huán)境良好、工作作風(fēng)良好、社會(huì)風(fēng)氣良好。

23.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：指毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

24.“四個(gè)抓落實(shí)”：指不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)。

25.“四下基層、三訪三促”工作機(jī)制：指宣傳黨的路線方針政策下基層、調(diào)查研究下基層、信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，訪城鄉(xiāng)群眾促治理提效、訪市場(chǎng)主體促發(fā)展提質(zhì)、訪一線干部促作風(fēng)提升。