一、基本情況
   （一）項目概況。包括項目背景、主要內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況等
    1.項目背景
    為完成2022年度企業(yè)政策兌現(xiàn)工作，南昌市東湖區(qū)金融服務中心（以下簡稱“區(qū)金融服務中心”）根據(jù)（東金字〔2023〕22 號）和（東金字〔2023〕23號）文件精神，設立了南昌市東湖區(qū)企業(yè)扶持經(jīng)費（惠企項目）。
    2.主要內(nèi)容及實施情況
    發(fā)放大新銀行（中國）有限公司南昌分行、中航信托股份有限公司2022年度扶持獎勵經(jīng)費，進一步擴大打造招商引資。
    該項目由區(qū)金融服務中心負責按照項目主要實施計劃填報項目績效目標申報表，由區(qū)財政局負責審批下達項目所需經(jīng)費，由區(qū)金融服務中心負責項目的具體實施及管理。
    3.資金投入及使用
    本項目預算安排總額為496.79萬元，資金來源均為區(qū)本級財政撥款。截至2023年12月底，該項目實際使用資金總額496.79萬元，預算總體執(zhí)行率100%。
   （二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標
    該項目總體績效目標與階段性績效目標保持一致，具體目標情況如下：
    發(fā)放大新銀行（中國）有限公司南昌分行、中航信托股份有限公司2022年度扶持獎勵經(jīng)費，進一步擴大打造招商引資。
    二、績效評價工作開展情況
  （一）績效評價目的、對象和范圍
    1.績效評價目的
    根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔2020〕10號）文件精神，對該項目開展績效評價，圍繞項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益等四方面開展評價工作，綜合反映項目支出成效，梳理項目存在的問題并提出改進建議，強化項目單位預算績效管理理念，提高財政資金的使用效率。
    2.評價對象和范圍
    本次績效評價對象及范圍為區(qū)金融服務中心企業(yè)扶持經(jīng)費（惠企項目），該項目的預算資金為496.79萬元。
   （二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
    1.績效評價原則
   （1）科學規(guī)范原則。本次績效評價工作按照科學可行的原則，采取定量分析與定性分析相結合的評價方法，評價機構設計績效評價工作方案并組織實施績效評價。
   （2）獨立公正原則。評價機構作為項目獨立第三方，以真實、客觀、公正的要求完成本次績效評價工作，并接受相關部門監(jiān)督。
   （3）績效相關原則。本次績效評價工作重點對該項目財政支出及其產(chǎn)出績效進行評價，評價結果反映項目支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。在以評“績效”為主的情況下，適當延伸至項目的投入與過程管理。
   （4）簡便有效原則。本次績效評價工作盡量簡化工作程序，盡量減少項目實施單位工作負擔，通過科學合理的工作方式與方法，在全面分析績效材料，并在與項目實施單位充分溝通的基礎上，著力保障績效評價工作本身的“績效”。
    2.評價指標體系
    根據(jù)績效評價的基本原理、原則和項目特點，結合《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔2020〕10號）及《南昌市財政項目支出績效評價管理辦法》（洪財辦〔2020〕44 號）有關要求，本次績效評價指標體系包括決策、過程、產(chǎn)出及效益4類一級指標，具體指標情況詳見績效評價指標分析段。
    3.績效評價方法
    本次評價將通過文件資料研讀等方法對項目進行定性評價；通過基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方法，對項目進行定量評價。在定性評價中，也須明確支撐評價結果的證明材料，盡量減少定性評價帶有的主觀隨意性。本次績效評價使用（但不限于）以下幾種具體的評價方法：
   （1）成本效益法
    通過對項目的預算執(zhí)行情況、項目管理資料、績效報告等相關資料進行研究、比較、分析，提取重要信息，將項目投入與產(chǎn)出、效益進行關聯(lián)性分析。
   （2）案卷研究法
    對于項目立項資料、合同文件、資金支出程序文件、工作總結等相關資料進行深入研究、比較、分析，提取重要信息，為項目評價提供支撐依據(jù)。
   （3）因素分析法
    在評價過程中，通過綜合分析項目相關資料，挖掘影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外部因素，科學評判項目實施過程中存在的問題，有效提出相關建議。
    4.績效評價標準
    績效評價標準通常包括計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等，用于對績效指標完成情況進行比較，本次績效目標的年度指標值設置參考了以下幾種評價標準。
   （1）計劃標準。按照預先制定的資金使用計劃、預算批復情況及資金支出管理制度等作為本次部分產(chǎn)出指標的評價標準。
   （2）歷史標準。參照該項目以往年度數(shù)據(jù)，遵循績效改進原則，在可實現(xiàn)的條件下，結合趨勢分析，確定本次部分產(chǎn)出及效益的評價標準。
   （三）績效評價工作過程
    1.前期準備階段
   （1）成立績效評價工作組。由單位負責組建評價小組，全程負責組織、實施績效評價工作，并按照區(qū)財政局績效評價工作要求，明確績效評價目的、內(nèi)容并完成各項評價任務。
   （2）資料收集。評價小組在明確項目文件具體要求的基礎上，確定項目評價重點、評價方式和評價內(nèi)容。同時，在對項目實施文件、工作總結等資料充分收集的基礎上，結合項目的實際情況，對評價指標體系進行了初步設置。
    2.組織實施階段
    在前期資料收集的基礎上，評價小組結合查閱的相關資料，進一步梳理項目實施產(chǎn)生的績效，并深入挖掘項目存在的關鍵問題，對該項目進行綜合評價，形成項目分析底稿。
    3.評價總結階段
   （1）撰寫績效評價報告。綜合前期收集和審核的項目資料的結果，評價小組對項目情況進行了綜合分析，并按照規(guī)定的文本格式和相關要求撰寫了評價報告。
   （2）資料整理歸檔。績效評價工作結束后，評價小組將績效評價過程中所涉及的材料（電子版、紙質(zhì)版），及時收集和整理，并歸檔備查。
    三、綜合評價情況及評價結論
    本次績效評價工作采用定性評價和定量評價相結合的方法，總分值為100分。本次績效評價結果分為四檔：綜合得分在90—100分（含90分）為優(yōu)；綜合得分在80—90分（含80分）為良；綜合得分在60—80分（含60分）為中；綜合得分在60分以下為差。
    本次評價在項目資料整理、數(shù)據(jù)分析的基礎上，評價小組依據(jù)項目績效評價指標體系進行評分，該項目綜合評價分數(shù)為98分，具體評分情況詳見附件。
    四、績效評價指標分析
   （一）項目決策情況
    一是項目立項方面：該項目是根據(jù)單位相關職能要求設立，項目立項依據(jù)充分；且該項目依照了一般項目立項規(guī)定的程序申請設立，由項目實施單位提交項目申報表，經(jīng)區(qū)財政局及同級人大審批后，最終按照批復文件下達項目預算資金，項目立項程序規(guī)范完整。
    二是績效目標方面：該項目在財政信息一體化系統(tǒng)里填報了項目預算資金、績效目標及績效指標信息，項目績效目標與實際工作內(nèi)容一致，績效指標設置與年度重點工作內(nèi)容具有關聯(lián)性。
    三是資金投入方面：根據(jù)項目基本情況及歷史資金使用情況測算數(shù)據(jù)，該項目預算編制較為細化；且該項目資金分配主要參考了合同等相關文件，項目資金分配較為細化。
   （二）項目過程情況
    一是資金管理方面：本項目預算批復資金496.79萬元，實際落實到該項目的預算資金額為496.79萬元，資金到位率100%，截至2023年底，項目實際支出496.79萬元，預算執(zhí)行率為100%，項目預算執(zhí)行情況極好；該項目資金使用依照單位財務管理制度執(zhí)行，資金撥付有相關的審批程序和手續(xù)，符合項目預算批復用途，項目資金使用合規(guī)性較好。
    二是組織實施方面：業(yè)務管理層面，單位具有政府采購管理及合同管理制度，明確了項目具體實施要求、過程等業(yè)務規(guī)定。財務管理方面，單位建立了區(qū)金融服務中心財務管理制度，項目管理制度較為健全；在項目執(zhí)行過程中，單位基本能夠按照前述文件開展工作，制度執(zhí)行落實較為有效。
   （三）項目產(chǎn)出情況
    1.產(chǎn)出數(shù)量方面
    發(fā)放扶持經(jīng)費企業(yè)數(shù)：根據(jù)區(qū)金融服務中心業(yè)務開展資料，區(qū)金融服務中心完成2家企業(yè)2022年度扶持獎勵經(jīng)費發(fā)放工作。
    2.產(chǎn)出質(zhì)量方面
    發(fā)放對象準確率：區(qū)金融服務中心根據(jù)（東金字〔2023〕22 號）和（東金字〔2023〕23號）文件，發(fā)放大新銀行（中國）有限公司南昌分行、中航信托股份有限公司2022年度扶持獎勵經(jīng)費，發(fā)放對象準確率達100%。
    3.產(chǎn)出時效方面
    經(jīng)費發(fā)放工作完成及時率：根據(jù)區(qū)金融服務中心業(yè)務開展資料，區(qū)金融服務中心于2023年年底前完成經(jīng)費發(fā)放工作，完成時間節(jié)點達到目標任務值。
    4.產(chǎn)出成本方面
單位財政資金預算批復數(shù)為496.79萬元，經(jīng)查看單位總賬及支出明細賬，單位實際項目支出496.79萬元，故項目成本預算控制率未超100%。
   （四）項目效益情況
    1.社會效益方面
    轄區(qū)營商環(huán)境：區(qū)金融服務中心貫徹落實企業(yè)扶持相關文件精神，進一步擴大打造招商引資，有效對接扶持企業(yè)，吸引高層金融人才，積極促進我區(qū)金融業(yè)發(fā)展，有效優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。
    2.滿意度
    發(fā)放對象滿意度：本次項目滿意度的調(diào)查對象為發(fā)放對象，根據(jù)最終調(diào)查問卷統(tǒng)計結果顯示，發(fā)放對象對該項目滿意度水平較高，發(fā)放對象滿意度達100%。
    五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
   （一）項目主要經(jīng)驗及做法
    無。
   （二）存在的問題及原因分析
    無。
    六、有關建議
    無。
    七、其他需要說明的問題
    無。