第一條 為進(jìn)一步增強(qiáng)政府重大行政決策行為的科學(xué)性、民主性,推進(jìn)政府相關(guān)會(huì)議公開(kāi),提高政府重大決策過(guò)程的社會(huì)公眾參與度,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào))、《江西省縣級(jí)以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(江西省人民政府令第247號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱社會(huì)公眾代表包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問(wèn)、專家學(xué)者、利益相關(guān)方代表、市民代表、媒體人士等人員。
第三條 社會(huì)公眾代表應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具備良好的政治思想素質(zhì)和綜合素質(zhì),有一定的參政議政能力和較高的參政議政熱情;
(二)為人正直,公正無(wú)私,善于諫言,有一定的群眾基礎(chǔ),能夠代表廣大群眾的意愿;
(三)遵紀(jì)守法,無(wú)不良行為記錄,具有相應(yīng)的民主政治權(quán)利。
第四條 社會(huì)公眾代表的聯(lián)系工作由區(qū)政府辦公室具體組織實(shí)施。區(qū)政府辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議之前與區(qū)人大常委會(huì)辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)、街道(管理處)、新聞單位及其他相關(guān)部門單位做好銜接,及早確定落實(shí)受邀列席政府會(huì)議的社會(huì)公眾代表名單,并提前3日將會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)、議題及材料等信息通過(guò)適當(dāng)方式通知列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表。
第五條 對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)和社會(huì)公眾利益的會(huì)議議題,區(qū)政府辦公室應(yīng)提出會(huì)議是否公開(kāi)、是否邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席的意見(jiàn),隨會(huì)議方案一同報(bào)批。
第六條 對(duì)已決定采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會(huì)公開(kāi)的區(qū)政府相關(guān)會(huì)議,可不再邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席。
第七條 區(qū)政府召開(kāi)全體會(huì)議、廉政會(huì)議、常務(wù)會(huì)議,原則上邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席,列席人員名額一般定為2—5人;區(qū)政府召開(kāi)的其他專項(xiàng)工作會(huì)議,根據(jù)實(shí)際需要邀請(qǐng)有關(guān)方面公眾代表列席,列席人員名額可結(jié)合實(shí)際酌情確定。
第八條 列席會(huì)議的社會(huì)公眾代表可以向會(huì)議承辦單位了解所列席會(huì)議的相關(guān)決策事項(xiàng)情況,包括決策草案、決策依據(jù)等,享有知曉并提出建議或意見(jiàn)等權(quán)利。
第九條 對(duì)社會(huì)公眾代表提出的意見(jiàn)和建議,區(qū)政府辦公室應(yīng)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理落實(shí)。有關(guān)部門應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)社會(huì)公眾代表,并報(bào)區(qū)政府辦公室備案。
第十條 列席區(qū)政府會(huì)議的社會(huì)公眾代表應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議,遵守會(huì)議紀(jì)律,對(duì)會(huì)議中涉及的相關(guān)敏感決策事項(xiàng),應(yīng)注意做好決策過(guò)程中的保密工作。
第十一條 各鎮(zhèn)、街道(管理處),區(qū)政府各部門(單位)應(yīng)參照本制度制定實(shí)施辦法。
第十二條 本制度由南昌市東湖區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。