東湖區(qū)育新學(xué)校紫金校區(qū)新建工程國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

為做好育新學(xué)校紫金校區(qū)新建工程，經(jīng)研究，決定對(duì)東湖區(qū)JC101-D01地塊進(jìn)行房屋征收，通過調(diào)查摸底，該地塊需征收國(guó)有土地上房屋建筑面積約3191㎡，被征收戶數(shù)10戶。為做好該項(xiàng)目范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令）、《江西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（省政府第214號(hào)令）、《南昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善我市城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償工作的通知》（洪府字〔2019〕28號(hào)）、《南昌市舊城（棚戶區(qū)）改造國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（示范文本）》（洪府廳發(fā)〔2019〕113號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目實(shí)際，制定如下房屋征收補(bǔ)償方案：

一、征收范圍

東湖區(qū)育新學(xué)校紫金校區(qū)新建工程規(guī)劃紅線范圍內(nèi)（詳見規(guī)劃紅線圖）。

二、征收部門和征收實(shí)施單位

（一）征收部門：東湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（二）征收實(shí)施單位：南昌市東湖區(qū)房屋征收與補(bǔ)償中心

三、被征收人

征收范圍內(nèi)國(guó)有土地上單位和個(gè)人房屋的所有權(quán)人。

四、征收補(bǔ)償簽約期限和搬遷期限

（一）征收補(bǔ)償簽約期限：自東湖區(qū)人民政府發(fā)布房屋征收決定公告之日起至2022年7月19日。

（二）搬遷期限：自簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日起15日內(nèi)。

五、征收補(bǔ)償依據(jù)

（一）已登記城市私房、單位自管產(chǎn)房

在房屋征收范圍內(nèi)已依法登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，應(yīng)當(dāng)以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書與不動(dòng)產(chǎn)登記簿不一致的，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。未頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的房屋，以房屋登記權(quán)屬證書和土地使用權(quán)屬證書及房屋登記簿和土地登記簿的記載為準(zhǔn)。

非住宅房屋性質(zhì)（經(jīng)營(yíng)性或者非經(jīng)營(yíng)性）和面積以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的為準(zhǔn)，無不動(dòng)產(chǎn)登記簿的以房屋檔案記載的為準(zhǔn)。若不動(dòng)產(chǎn)登記簿、房屋檔案無記載的，其性質(zhì)和面積由認(rèn)定工作組進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，明確處理意見后上報(bào)東湖區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意：

1．不動(dòng)產(chǎn)登記簿或房屋檔案載明經(jīng)營(yíng)性面積的，按照載明的面積進(jìn)行補(bǔ)償。

2．不動(dòng)產(chǎn)登記簿或房屋檔案沒有載明經(jīng)營(yíng)性面積的非住宅房屋，如只有一層并作為經(jīng)營(yíng)性使用的，可將為經(jīng)營(yíng)服務(wù)需要分隔出的試衣間、廁所等一并認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)性非住宅面積，由認(rèn)定工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況明確認(rèn)定意見。

3．多層的非住宅房屋的經(jīng)營(yíng)性面積，由認(rèn)定工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況明確認(rèn)定意見。

（二）未登記建筑

被征收人房屋未經(jīng)房屋權(quán)屬登記的，被征收人應(yīng)當(dāng)向房屋征收實(shí)施單位提供相關(guān)建房手續(xù)，由認(rèn)定工作組進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定并明確處理意見后上報(bào)東湖區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意。

六、征收補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)被征收人給予被征收房屋價(jià)值和因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置等補(bǔ)償。

（一）征收私房非住宅

1．房屋補(bǔ)償：對(duì)已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或房屋、土地兩證齊全的非住宅房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式或?qū)嵨锇仓茫?/span>

（1）貨幣補(bǔ)償：由依法選定的房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)被征收房屋權(quán)屬登記和土地使用權(quán)屬登記等情況，按規(guī)定評(píng)估確定；

（2）實(shí)物安置：對(duì)符合實(shí)物安置條件的非住宅房屋，按照“同時(shí)點(diǎn)評(píng)估（雙向評(píng)估）、等值置換、互找差價(jià)”的原則，在青山湖西岸七里嘉和小區(qū)安置。戶型（面積）：詳見戶型平面圖。戶型根據(jù)實(shí)際安置情況，以市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審核為準(zhǔn)；實(shí)際安置面積以房屋登記部門發(fā)證測(cè)量為準(zhǔn)。

2.裝飾裝修補(bǔ)償

由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

3．搬遷補(bǔ)償

按5元/平方米或委托房地產(chǎn)（資產(chǎn)）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。

4、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償

(1)給予經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)停業(yè)損失的條件

    ①被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑。

    ②有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)上載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋。

    ③已辦理稅務(wù)登記并具有稅賦核定憑證。

    (2)經(jīng)營(yíng)性非住宅房屋停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

    ①被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡园凑毡徽魇辗课菔袌?chǎng)評(píng)估價(jià)的3%進(jìn)行補(bǔ)償。

    ②被征收人選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一次性給予6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)用。

    ③被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在規(guī)定或約定的臨時(shí)安置期限內(nèi)，按照停產(chǎn)停業(yè)損失標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)停業(yè)損失。

    經(jīng)營(yíng)性非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：由征收當(dāng)事人參照房屋被征收前經(jīng)營(yíng)主體上年度月均應(yīng)納稅所得額、同類同地段房屋市場(chǎng)租金、從業(yè)人員最低工資協(xié)商確定，協(xié)商不成的可委托房地產(chǎn)（資產(chǎn)）價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。對(duì)于已出租他人使用的，也可按照前三年月平均租金確定。

    5、臨時(shí)安置補(bǔ)償

征收非經(jīng)營(yíng)性非住宅房屋，臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照征收私房住宅臨時(shí)安置補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)每月17元/㎡給予補(bǔ)償。

6、逾期臨時(shí)安置費(fèi)：       

 A、被征收人、公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換到期未交付的，自逾期之日起按原標(biāo)準(zhǔn)1.5倍支付臨時(shí)安置費(fèi)；逾期超過12個(gè)月的，從超過之日起按原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。

 B、臨時(shí)過渡期，多層建筑安置小區(qū)不超過24個(gè)月，高層建筑安置小區(qū)、多層與高層混合安置小區(qū)不超過36個(gè)月；過渡期從搬遷交房之日起計(jì)算。

7、提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)

    為鼓勵(lì)被征收人提前簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷，對(duì)在2022年9月2日（含）前簽約并完成搬遷交房的被征收人按以下方法給予獎(jiǎng)勵(lì)：戶建筑面積100平方米以內(nèi)的每提前一天，經(jīng)營(yíng)性非住宅每戶按每平方米20元獎(jiǎng)勵(lì)，其他非住宅每戶按每平方米10元獎(jiǎng)勵(lì)；戶建筑面積100平方米（不含）以上的每提前一天，經(jīng)營(yíng)性非住宅每戶按2000元獎(jiǎng)勵(lì)，其他非住宅每戶按1000元獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)營(yíng)性非住宅最高獎(jiǎng)勵(lì)每戶不超過60000元，非經(jīng)營(yíng)性非住宅最高獎(jiǎng)勵(lì)每戶不超過30000元。

    8、整棟提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

    為鼓勵(lì)被征收人相互促進(jìn)、相互幫助，對(duì)整棟提前搬遷的，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立整棟提前搬遷獎(jiǎng)，原則上3000元／戶。

9、稅費(fèi)減免

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2005] 45號(hào)）和《關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進(jìn)行融資等有關(guān)契稅政策的通知》（財(cái)稅[2012] 82號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，被征收人取得的貨幣補(bǔ)償款免征個(gè)人所得稅；自下發(fā)征收決定之日起1年內(nèi)重新購(gòu)置住房的，對(duì)購(gòu)房成交價(jià)中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償款的部分免征契稅。

（二）征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋

1．抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新設(shè)定擔(dān)保或者達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議。

2．抵押人和抵押權(quán)人不能重新設(shè)定擔(dān)保或者不能達(dá)成債務(wù)清償協(xié)議的，對(duì)被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。

七、有線電視、固定電話、寬帶、空調(diào)及熱水器遷移補(bǔ)償

1．有線電視遷移按每戶120元補(bǔ)償（憑有線電視證件及征收時(shí)仍在使用的繳費(fèi)單辦理）。

2．固定電話遷移按每戶128元補(bǔ)償（憑征收時(shí)仍在使用的電話繳費(fèi)單辦理）。

3．寬帶遷移費(fèi)按電信部門的電話移機(jī)保號(hào)費(fèi)200元補(bǔ)償（憑征收時(shí)仍在使用的寬帶繳費(fèi)單辦理）。

4．分體壁掛式空調(diào)遷移費(fèi)每套300元，分體立式空調(diào)遷移費(fèi)每套500元。

5．電、燃?xì)鉄崴鬟w移費(fèi)每套100元，太陽能熱水器每套400元。

八、房屋重置價(jià)

九、住房保障和民生保障

（一）被征收人符合保障性住房申請(qǐng)條件的，可按規(guī)定申請(qǐng)住房保障。

（二）被征收居民遷出原戶籍地后的義務(wù)教育入學(xué)，可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學(xué)（征收補(bǔ)償協(xié)議三年內(nèi)有效，推算截止時(shí)間為入學(xué)的3月31日），或在安置房所在地就近入學(xué)，也可在被征收人租賃房屋附近相對(duì)就近由教育部門統(tǒng)籌安排學(xué)位。

（三）對(duì)符合城市居民最低生活保障范圍的困難家庭，憑遷出地民政部門出具的證明材料，由安置房所在地民政部門審查核定發(fā)放最低生活保障金。

（四）因征收遷入的居民與安置房所在地原居民在就業(yè)、培訓(xùn)、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)方面享有同等待遇，按屬地管理原則在安置房所在地參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

十、安置房樓層選擇規(guī)定

被征收人在征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)簽約并在約定的搬遷期限內(nèi)搬遷完畢的，根據(jù)被征收房屋的戶型、面積及層次，結(jié)合安置房實(shí)際情況按先搬先選房的原則安置；對(duì)烈屬、60歲以上孤寡老人、雙目失明或者下肢殘疾者，在樓層安置上根據(jù)本人要求，給予適當(dāng)照顧。

十一、辦理搬遷、補(bǔ)償安置手續(xù)的程序

（一）凡搬遷完畢的被征收人，須保持房屋結(jié)構(gòu)完好，并自行鎖好門窗。請(qǐng)攜帶房屋憑證（房屋產(chǎn)權(quán)證、確權(quán)單）、征收通知書，來現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn)辦理補(bǔ)償安置手續(xù)，領(lǐng)取搬遷序號(hào)。

（二）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧{搬遷序號(hào)和合法身份證明，由房屋征收部門組織辦理有關(guān)手續(xù)。

（三）征收補(bǔ)償工作辦公點(diǎn)：淵明北路148號(hào)。

十、房屋征收部門與被征收人在簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收人房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)東湖區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由東湖區(qū)人民政府依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

2022年6月20日