索引號: | A25010-1420-4834-6554-6307-3104 | 主題分類: | |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 東湖區(qū)公安分局 | 生成日期: | 2020-07-08 21:59 |
文件編號: | 有效性: | 有效 | |
公開范圍: | 面向全社會 | 公開方式: | 主動公開 |
東府辦發(fā)〔2020〕118號
東湖區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《東湖區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施方案》的通知
揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦(管理處),區(qū)政府各部門,區(qū)直各單位:
《東湖區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施方案》已經(jīng)2020年區(qū)政府第8次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2020年7月3日
(此件主動公開)
東湖區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2020〕17號)文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,就全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察江西系列重要指示批示精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署和要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和群眾關(guān)注關(guān)切,按照“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、整體推進(jìn),需求導(dǎo)向、服務(wù)群眾,依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序,改革創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,緊密對接國家各部委制定的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,全面推進(jìn)我區(qū)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,切實(shí)增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。
(二)工作目標(biāo)
2022年底前,基本建成統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋基層政府行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程,全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、公開流程規(guī)范化、公開工作制度化、公開平臺便捷化。主要時間節(jié)點(diǎn)如下:
1.2020年7月底前,對照《指導(dǎo)意見》確定的26個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,全面梳理相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),按照條目方式細(xì)化分類,形成區(qū)、鎮(zhèn)、街辦(管理處)兩級政務(wù)公開事項(xiàng)清單。
2.2020年9月底前,依據(jù)政務(wù)公開事項(xiàng)清單,參照《基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄格式模板》(見附件),編制完成本級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,實(shí)行政務(wù)過程和結(jié)果全公開。
3.2020年11月底前,規(guī)范基層政務(wù)公開平臺,完成政府網(wǎng)站集約化建設(shè),將區(qū)政府網(wǎng)站遷移至市政府網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站互聯(lián)互通,并通過政府信息公開平臺,集中發(fā)布主動公開的政府信息。
4.2021年至2022年9月底前,在落實(shí)好26個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好其他領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)工作。
5. 2022年底前,全面完成《實(shí)施意見》各項(xiàng)工作任務(wù),基本建成全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、主要任務(wù)
(三)全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引
對照國務(wù)院部門制定公布的26個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,按照“應(yīng)公開、盡公開”的要求,全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng),并按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化分類,明確每個具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn),于2020年9月底前編制完成本級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,實(shí)行政務(wù)過程和結(jié)果全公開。目錄至少應(yīng)包括公開事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。編制目錄要因地制宜、實(shí)事求是,體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點(diǎn),避免公開事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”,并實(shí)行動態(tài)管理,及時調(diào)整更新。區(qū)政府相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切溝通市政府相關(guān)部門,切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)、街辦(管理處)業(yè)務(wù)指導(dǎo),2020年7月底前制定出臺所負(fù)責(zé)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制和標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)意見。具體責(zé)任分工是:
1.重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,區(qū)審批局,區(qū)生態(tài)環(huán)境局,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,區(qū)房管局,區(qū)城建局,區(qū)市場監(jiān)督管理局,市自然資源東湖分局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
2.公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)審批局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
3.義務(wù)教育領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)教科體局)
4.戶籍管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)公安分局)
5.社會救助領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)民政局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
6.養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)民政局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
7.公共法律服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)司法局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
8.財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
9.就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)人社局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
10.社會保險領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)人社局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
11.城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:市自然資源局東湖分局)
12.農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:市自然資源局東湖分局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、揚(yáng)農(nóng)管理處、賢士湖管理處)
13.生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
14.保障性住房領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)房管局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
15.國有土地上房屋征收與補(bǔ)償領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)房管局,各街辦)
16.農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、揚(yáng)農(nóng)管理處、賢士湖管理處)
17.市政服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)城建局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
18.城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)城管局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
19.涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、揚(yáng)農(nóng)管理處、賢士湖管理處)
20.公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)文廣新旅局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
21.衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)健委,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
22.安全生產(chǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
23.救災(zāi)生產(chǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
24.食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
25.稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開(責(zé)任單位:區(qū)稅務(wù)局)
26.扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開(以城鎮(zhèn)脫貧內(nèi)容進(jìn)行編制公開目錄)(責(zé)任單位:區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位)
(四)抓好其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)工作
按照國務(wù)院部門其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,圍繞公開什么、由誰公開、在哪公開、如何公開等內(nèi)容,依據(jù)法律法規(guī)和本部門本系統(tǒng)職責(zé)變化情況,于2022年9月底前編制完成其他領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。區(qū)政府有關(guān)部門要積極對接國務(wù)院部門制定的其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,在做好本級其他領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引編制的同時,督促指導(dǎo)鎮(zhèn)、街辦(管理處)抓好標(biāo)準(zhǔn)指引的落實(shí)。
(責(zé)任單位:區(qū)政府有關(guān)部門,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
(五)規(guī)范政務(wù)公開工作流程
要結(jié)合工作實(shí)際,圍繞發(fā)布、解讀、回應(yīng)、公眾參與、政府?dāng)?shù)據(jù)開放等政務(wù)公開關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)、重大決策公開、政府文件公開屬性源頭認(rèn)定、政府信息管理、依申請公開、公共企事業(yè)單位辦事公開、監(jiān)督考核等工作流程,逐項(xiàng)編制政務(wù)公開工作流程圖,并建立和完善相關(guān)規(guī)章制度。探索將政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。加強(qiáng)集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、整合利用等方面的探索創(chuàng)新。
(責(zé)任單位:區(qū)政府有關(guān)部門,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
(六)推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺規(guī)范化
2020年11月底前,要完成政府網(wǎng)站集約化建設(shè),優(yōu)化信息檢索和下載服務(wù)功能,整合統(tǒng)一辦事服務(wù)入口和互動交流入口,便利企業(yè)和群眾,實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站互聯(lián)互通、融合發(fā)展。各部門和鎮(zhèn)、街辦(管理處)要充分發(fā)揮區(qū)政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用,集中發(fā)布本級政府及部門、鎮(zhèn)、街辦(管理處)應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。建立網(wǎng)民意見建議審看處置機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公示欄等平臺作用,借助區(qū)融媒體中心優(yōu)勢,多渠道發(fā)布政務(wù)公開信息,擴(kuò)大政府信息傳播力和影響力。政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所要設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦,區(qū)審批局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
(七)建立輿情處置回應(yīng)機(jī)制
要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,建立政務(wù)輿情處置回應(yīng)工作機(jī)制。對省、市政府辦公廳(政務(wù)公開辦公室)下發(fā)的政務(wù)輿情處置轉(zhuǎn)辦單,涉事單位或?qū)俚匾皶r調(diào)查處置,并按時反饋回應(yīng)情況。對涉及多地、多部門的負(fù)面輿情,要及時會同宣傳(網(wǎng)信)、公安等部門研究確定輿情回應(yīng)方案和措施,迅速按照有關(guān)規(guī)定處置,做到快速發(fā)展、及時回應(yīng)。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦,區(qū)政府各部門,區(qū)直各單位,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
(八)完善政策措施闡釋解讀機(jī)制
要認(rèn)真落實(shí)政策解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機(jī)制,深入淺出的解讀政策背景、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利民舉措、新舊政策差異以及后續(xù)工作考慮等等,讓群眾看得懂。要豐富政策解讀形式,通過簡明問答、圖表圖解、音頻視頻等形式進(jìn)行解讀,讓群眾喜聞樂見。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦,區(qū)政府各部門,區(qū)直各單位,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
(九)完善基層行政決策公眾參與機(jī)制
要結(jié)合職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,制定公眾參與行政決策的事項(xiàng)清單,明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式,并向社會公開。對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目,要采取座談會、聽證會、實(shí)地走訪、向社會公眾征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴(kuò)大公眾參與度,提高決策透明度。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度,并通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等方式向社會公開。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦,區(qū)政府各部門,區(qū)直各單位,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
(十)開展區(qū)域示范創(chuàng)建活動。
開展基層政務(wù)公開區(qū)域示范創(chuàng)建活動,探索基層政務(wù)公開的新機(jī)制、新模式、新路徑,努力在基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造好經(jīng)驗(yàn)、樹立新樣板。2020年12月前,由鎮(zhèn)、各街辦(管理處)自愿申報(bào),市政府辦公廳考察匯總,報(bào)省政府辦公廳審核合格后統(tǒng)一授牌。
(責(zé)任單位:揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
(十一)推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化
要通過線上線下全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息。推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動推送等工作方式,讓辦事群眾對事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時掌握、事后結(jié)果及時獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),對辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡化,匯總編制辦事一本通,并向社會公開。
(責(zé)任單位:區(qū)審批局,揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
(十二)推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向社區(qū)延伸
鎮(zhèn)、街辦(管理處)要指導(dǎo)支持社區(qū)(村)完善基層政府政務(wù)公開與社區(qū)(村)務(wù)公開協(xié)同發(fā)展機(jī)制,使政府政務(wù)公開與社區(qū)(村)務(wù)公開有效銜接、相同事項(xiàng)公開內(nèi)容一致。指導(dǎo)社區(qū)(村)建立完善公開事項(xiàng)清單,列明公開內(nèi)容、公開時限等,通過社區(qū)(村)居民微信群、信息公開欄等,重點(diǎn)公開脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、村級財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面的內(nèi)容,方便群眾及時知曉和監(jiān)督。
(責(zé)任單位:區(qū)民政局、揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處)
三、保障措施
(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)各地、各單位要高度重視基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。全區(qū)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作在區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)下開展。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究部署和組織實(shí)施好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的各項(xiàng)工作。區(qū)委編辦、區(qū)政府辦、區(qū)民政局和區(qū)審批局等相關(guān)單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)對基層政務(wù)公開工作的指導(dǎo),及時提供必要的工作支持。各單位要按國務(wù)院、省政府有關(guān)要求,明確責(zé)任,強(qiáng)化人員保障,精心組織實(shí)施。承擔(dān)牽頭任務(wù)的區(qū)直單位要將分管負(fù)責(zé)人和工作聯(lián)絡(luò)人員名單報(bào)區(qū)政府辦公室。
(十四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
要強(qiáng)化基層政務(wù)公開工作職責(zé),理順工作機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和公開專員,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),不斷健全“區(qū),鎮(zhèn)、街辦(管理處),社區(qū)(村)”三層級公開體系建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度,把政務(wù)公開特別是《中華人民共和國政府信息公開條例》納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)公開意識。經(jīng)常組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流,不斷提高基層政務(wù)公開工作人員的能力和水平。
(十五)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制
區(qū)政府辦要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),進(jìn)行分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)基層政務(wù)公開各項(xiàng)工作。區(qū)政府有關(guān)部門要加強(qiáng)同上級業(yè)務(wù)部門的溝通對接,對本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)工作及時進(jìn)行督促指導(dǎo)和跟蹤評估。鎮(zhèn)、街辦(管理處)要加強(qiáng)對本轄區(qū)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的落實(shí)。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、政務(wù)服務(wù)、融媒體中心的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作合力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按重要節(jié)點(diǎn)時限要求保質(zhì)保量完成。
(十六)加強(qiáng)監(jiān)督評價
把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化情況,作為評價政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容,列入?yún)^(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。經(jīng)常深入基層督促檢查,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。建立定期報(bào)告制度,區(qū)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)、街辦(管理處)每月要將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)政府。區(qū)政府將在全區(qū)通報(bào)工作進(jìn)展情況,以表彰先進(jìn),鞭策落后,推進(jìn)工作。
附件:1.基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)分工和進(jìn)度
安排
2.基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄格式模板
附件1
基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)分工和進(jìn)度安排
序號 |
工作任務(wù) |
具體事項(xiàng) |
責(zé)任單位 |
指導(dǎo)單位 |
完成時間 |
1 |
梳理基層政務(wù)公開事項(xiàng) |
(1)梳理規(guī)范基層政府權(quán)責(zé)清單 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)審批局 |
2020年7月底前 |
(2)梳理規(guī)范基層政府公共服務(wù)清單 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)審批局 |
2020年7月底前 |
||
(3)制定區(qū),鎮(zhèn)、街辦(管理處)兩級政務(wù)公開事項(xiàng)清單 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年7月底前 |
||
2 |
編制匯總公開標(biāo)準(zhǔn)目錄 |
(4)編制26個領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)發(fā)改委、區(qū)審批局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)房管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文廣旅局、區(qū)司法局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安局、區(qū)稅務(wù)局、市自然資源東湖分局、鎮(zhèn) 、各街辦、管理處 |
2020年9月底前 |
(5)建立區(qū),鎮(zhèn)、街辦(管理處)兩級政務(wù)公開事項(xiàng)目錄體系并統(tǒng)一公開 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年9月底前 |
||
3 |
落實(shí)其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引 |
(6)系統(tǒng)梳理其他領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng) |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2022年7月底前 |
(7)制定其他領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)清單 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2022年7月底前 |
||
(8)編制其他領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2022年8月底前 |
||
(9)建立其他領(lǐng)域區(qū),鎮(zhèn)、街辦(管理處)兩級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系并統(tǒng)一公開 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2022年10月底前 |
||
4 |
規(guī)范政務(wù)公開工作流程 |
(10)健全完善信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)、重大決策預(yù)公開、政府文件公開屬性源頭認(rèn)定、政府信息管理、依申請公開、公共企事業(yè)單位辦事公開、監(jiān)督考核等制度規(guī)范 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年11月底前 |
(11)探索將政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。加強(qiáng)集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、整合利用等方面的探索創(chuàng)新。 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年11月底前 |
||
5 |
推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺規(guī)范化 |
(12)全面完成政府網(wǎng)站集約化建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站互聯(lián)互通、整合發(fā)展。 |
區(qū)信息中心、區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年11月底前 |
(13)優(yōu)化信息公開平臺,優(yōu)化信息檢索和下載服務(wù)功能、整合設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口和互動交流入口。 |
區(qū)信息中心、區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2021年5月底前 |
||
(14)建立網(wǎng)民意見建議審看處置機(jī)制,充分發(fā)揮區(qū)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公示欄等平臺作用,借助區(qū)融媒體中心優(yōu)勢,多渠道發(fā)布政務(wù)公開信息,擴(kuò)大政府信息傳播力和影響力 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2021年11月底前 |
||
(15)政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所要設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù) |
區(qū)審批局、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2021年5月底前 |
||
6 |
建立輿情處置回應(yīng)機(jī)制 |
(16)要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,建立政務(wù)輿情處置回應(yīng)工作機(jī)制。對省、市政府辦公廳(政務(wù)公開辦公室)下發(fā)的政務(wù)輿情處置轉(zhuǎn)辦單,涉事單位或?qū)俚匾皶r調(diào)查處置,并按時反饋回應(yīng)情況。 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年4月底前 |
(17)對涉及多地、多部門的負(fù)面輿情,要及時會同宣傳(網(wǎng)信)、公安等部門研究確定輿情回應(yīng)方案和措施,迅速按照有關(guān)規(guī)定處置,做到快速發(fā)展、及時回應(yīng)。 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年9月底前 |
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7 |
完成政策措施闡釋解讀機(jī)制 |
(18)落實(shí)政策解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機(jī)制,豐富政策解讀形式。 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年11月底前 |
8 |
完善基層行政決策公眾參與機(jī)制 |
(19)對涉及人民群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目,要采取座談會、聽證會、實(shí)地走訪、向社會公眾征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式,充分聽取公眾意見。 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年11月底前 |
(20)要結(jié)合職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,制定公眾參與行政決策的事項(xiàng)清單,明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式,并向社會公開。 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2021年6月底前 |
||
8 |
完善基層行政決策公眾參與機(jī)制 |
(21)完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度,并通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等方式向社會公開。 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2021年8月底前 |
9 |
開展區(qū)域示范創(chuàng)建活動 |
(22)開展基層政務(wù)公開示范創(chuàng)建活動 |
鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2020年12月底前 |
10 |
推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化 |
(23)要通過線上線下全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息。 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)審批局 |
2020年11月底前 |
(24)編制企業(yè)和群眾辦事一本通 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)審批局 |
2021年5月底前 |
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11 |
推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向社區(qū)延伸 |
(25)建立完善社區(qū)(村)公開事項(xiàng)清單 |
區(qū)民政局、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2021年11月底前 |
12 |
制定全區(qū)統(tǒng)一基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 |
(26)健全完善全區(qū)統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 |
區(qū)直各部門、鎮(zhèn)、各街辦、管理處 |
區(qū)政府辦 |
2022年6月底前 |
附件2
基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄格式模板
序號 |
公開 事項(xiàng) |
公開 內(nèi)容 |
公開 依據(jù) |
公開 時限 |
公開 主體 |
公開渠道和載體 |
公開 對象 |
公開 方式 |
|||
一級事項(xiàng) |
二級事項(xiàng) |
全社會 |
特定群體 |
主動公開 |
依申請公開 |
||||||
1 |
最低生活保障 |
辦事指南 |
辦理事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、申請材料、辦理流程、辦理時間和地點(diǎn)、聯(lián)系方式 |
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》(國發(fā)[2012]45號)、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 |
制定或獲取信息之日10個工作日內(nèi) |
縣級政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦) |
□政府網(wǎng)站 □政府網(wǎng)站 ■兩微一端 □發(fā)布會/聽證會 □廣播電視 □紙質(zhì)媒介 ■公開查閱點(diǎn) ■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站 □入戶/現(xiàn)場 □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 |
√ |
|
√ |
|
2 |
審核信息 |
初審對象名單及相關(guān)信息 |
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》(國發(fā)[2012]45號)、各地相關(guān)政策法規(guī)文件 |
制定或獲取信息之日10個工作日內(nèi) |
縣級政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦) |
□政府網(wǎng)站 □政府網(wǎng)站 ■兩微一端 □發(fā)布會/聽證會 □廣播電視 □紙質(zhì)媒介 ■公開查閱點(diǎn) ■政務(wù)服務(wù)中心 □便民服務(wù)站 □入戶/現(xiàn)場 □社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏) □精準(zhǔn)推送 □其他 |
√ |
|
√ |
|
注釋:
1.公開事項(xiàng):指某個具體應(yīng)公開事項(xiàng)的名稱。
2.事項(xiàng)內(nèi)容:根據(jù)法律法規(guī)和政府文件確定的該類政務(wù)公開信息的內(nèi)容要求。
3.公開時限:《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4.公開主體:是指制作、產(chǎn)生該類政務(wù)公開信息的行政機(jī)關(guān)名稱。
5.公開渠道和載體:指該類政務(wù)公開信息發(fā)布的平臺,例如政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、兩微一端、廣播電視、發(fā)布會/聽證會、紙質(zhì)媒體、公開查閱點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)站、入戶/現(xiàn)場、社區(qū)/企事業(yè)單位/村公示欄(電子屏)、精準(zhǔn)推送、其他等。其中政府網(wǎng)站為信息發(fā)布第一平臺,其余平臺或場所可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇。
6.公開方式:指該類政務(wù)公開信息發(fā)布的方式,如主動公開、依申請公開。
7.公開對象:該類信息公開面對的群體,如全社區(qū)、特定群體。
解讀《東湖區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的實(shí)施方案》