為進一步規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為,市生態(tài)環(huán)境局制定了《南昌市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)審批程序規(guī)定》(以下簡稱《審批程序規(guī)定》),有關(guān)情況解讀如下:
一、背景
為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為,提高審批效率和服務(wù)水平,推動省委巡視、省紀委調(diào)研和市委巡查反饋問題整改,參照《生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)審批程序規(guī)定》(生態(tài)環(huán)境部部令 2020年第14號),制定《審批程序規(guī)定》。
二、主要內(nèi)容
建設(shè)單位向市生態(tài)環(huán)境局申請報批環(huán)境影響報告書(表)的,應(yīng)當(dāng)在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交電子材料,并通過郵寄或者現(xiàn)場遞交等方式提交材料紙質(zhì)版。
市生態(tài)環(huán)境局對建設(shè)單位提交的申請材料,根據(jù)情況作出受理、不予受理的決定或一次性告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容。
市生態(tài)環(huán)境局受理建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)后,對于需要進行技術(shù)評估的,應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)出具委托函,委托技術(shù)評估機構(gòu)開展技術(shù)評估;對于需要征求有關(guān)政府部門意見的,由輻排科正式發(fā)函征求意見;對于需要進行總量確認的,由輻排科將總量確認文件提交至局內(nèi)相關(guān)科室進行總量確認,相關(guān)科室應(yīng)在五個工作日內(nèi)完成總量確認(需提交至省廳確認重金屬總量的除外);對于需要征求局內(nèi)相關(guān)科室(單位)意見的,由輻排科將征求意見單發(fā)至相關(guān)科室(單位),相關(guān)科室(單位)應(yīng)在五個工作日內(nèi)反饋意見。以上工作應(yīng)當(dāng)同步進行。
技術(shù)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托函確定的期限內(nèi)提交技術(shù)評估報告,并對技術(shù)評估結(jié)論負責(zé)。環(huán)境影響報告書的技術(shù)評估期限不超過十四個工作日,環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估期限不超過七個工作日。
市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)召開環(huán)評聯(lián)審會對環(huán)境影響報告書、環(huán)境風(fēng)險較大的環(huán)境影響報告表和擬否決的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)進行聯(lián)審。
對經(jīng)審查通過的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),市生態(tài)環(huán)境局依法作出予以批準(zhǔn)的決定,并書面通知建設(shè)單位。對屬于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定不予批準(zhǔn)情形的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表),經(jīng)過法制審核后,市生態(tài)環(huán)境局依法作出不予批準(zhǔn)的決定,通知建設(shè)單位,并說明理由。
市生態(tài)環(huán)境局在審批過程中,應(yīng)按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》的規(guī)定,進行受理情況公示、擬批準(zhǔn)情況公示和審批情況公告。