根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》（15條硬措施）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的實(shí)施方案》（省50條實(shí)施細(xì)則）的精神，南昌市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的實(shí)施方案》(即南昌市70條具體舉措)。國(guó)家、省、市出臺(tái)的安全生產(chǎn)重要舉措中，都對(duì)重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)工作提出了新要求。

 當(dāng)前，我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)過程中，生產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全面臨著一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性的矛盾，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。特別是事故風(fēng)險(xiǎn)有從傳統(tǒng)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域向非傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)展的趨勢(shì)。與此同時(shí)，部分地方和安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域還存在一些漏洞和盲區(qū)，隱患點(diǎn)多面廣、非法違法行為仍時(shí)有發(fā)生。

 因此，為不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，全面營(yíng)造“人人講安全、人人關(guān)注安全”良好氛圍，大力整治事故隱患、重拳打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，市安委辦牽頭對(duì)2018年由原市安監(jiān)局、市財(cái)政局印發(fā)的《南昌市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂，并于近期由南昌市安委辦、市應(yīng)急局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。

 新修訂的《南昌市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》共22條，分為三部分。

 第一部分是總則，共6條。規(guī)定了目的依據(jù)、適用范圍、隱患和違法行為定義、舉報(bào)人權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位獎(jiǎng)勵(lì)制度及工作原則等內(nèi)容。

 第二部分是具體實(shí)施要求，共13條。規(guī)定了舉報(bào)方式、應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)范圍、“吹哨人”“信息員”作用、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦理程序、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額、不予獎(jiǎng)勵(lì)范圍、舉報(bào)人合法權(quán)益、保密規(guī)定、救濟(jì)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)資金安排等內(nèi)容。

第三部分是附則，共3條。規(guī)定了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、工作監(jiān)督以及實(shí)施時(shí)間等。

 原《南昌市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》僅對(duì)原安監(jiān)部門）（現(xiàn)應(yīng)急管理部門）落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)作出規(guī)定，修訂后的實(shí)施辦法對(duì)全市各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門實(shí)施統(tǒng)籌管理。

 也就是說，除相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)另有規(guī)定外，本實(shí)施辦法適用于南昌市行政區(qū)域內(nèi)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

 分別明確了一般事故隱患、重大事故隱患和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、瞞報(bào)謊報(bào)事故的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

 對(duì)舉報(bào)一般事故隱患的，每條獎(jiǎng)勵(lì)50元，每人每次最高不超過500元；對(duì)舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高不超過30萬(wàn)元；對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬(wàn)元。

 根據(jù)《中共南昌市委辦公室、南昌市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的實(shí)施方案》的精神，我市《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》明確了單位內(nèi)部員工“吹哨人”制度和信息員制度，并對(duì)其核實(shí)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)在規(guī)定的基礎(chǔ)上上浮10%。