江西省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)行政約談制度

                                                                                                           

 

第一條【目的依據(jù)】 為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)日常監(jiān)督，防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，防止統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本制度。

 

第二條【約談定義】 本制度所稱統(tǒng)計(jì)行政約談，是指江西省統(tǒng)計(jì)局依據(jù)法定職責(zé)，對在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和維護(hù)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立真實(shí)調(diào)查上領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的市、縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，進(jìn)行告誡談話，指出存在的問題，提出整改要求，并督促整改到位的一種行政措施。

 

第三條【約談情形】 具有下列情形之一的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)予以約談。

 

（一）在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展各項(xiàng)決策部署，研究解決統(tǒng)計(jì)建設(shè)重大問題，完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，組織實(shí)施重大國情國力調(diào)查等方面組織領(lǐng)導(dǎo)不力、造成工作被動的；

 

（二）執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局制定的方法制度存在偏差、拒不執(zhí)行省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室整改意見的；

 

（三）國家下發(fā)查詢的企業(yè)（項(xiàng)目）數(shù)連續(xù)兩個(gè)月偏多的；

 

（四）轄區(qū)內(nèi)較多企業(yè)（項(xiàng)目）在統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺上報(bào)數(shù)據(jù)增速異常無法說清原因、無故修改數(shù)據(jù)的；

 

（五）轄區(qū)內(nèi)月度之間數(shù)據(jù)波動過大，無法解釋原因的；

 

（六）被統(tǒng)計(jì)督察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的地區(qū)、部門收到檢查組反饋意見后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對存在的問題整改落實(shí)不到位的；

 

（七）應(yīng)當(dāng)約談的其他情形。

 

第四條【啟動程序】 省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室提出約談建議，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后，經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局黨組研究決定約談的，及時(shí)啟動約談程序。

 

約談建議經(jīng)決定后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織進(jìn)行。

 

約談建議應(yīng)當(dāng)包括約談對象、約談事由、約談依據(jù)，以及被約談對象存在的問題等內(nèi)容。

 

第五條【組織實(shí)施】 省統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處負(fù)責(zé)約談工作的組織實(shí)施，相關(guān)專業(yè)處室按照職責(zé)分工參與約談工作。

 

第六條【約談內(nèi)容】 約談以告誡談話方式進(jìn)行，按以下內(nèi)容實(shí)施。

 

（一）省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說明約談事由和目的，指出被約談對象存在的問題；

 

（二）省統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處負(fù)責(zé)人指出約談對象存在問題可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，提出整改要求和時(shí)限；

 

（三）被約談對象對約談事項(xiàng)進(jìn)行說明，對落實(shí)整改要求進(jìn)行表態(tài),提出整改措施;

 

（四）局領(lǐng)導(dǎo)講話。

 

第七條【約談程序】 約談工作基本程序如下：

 

（一）通知被約談對象。約談通知應(yīng)當(dāng)以省統(tǒng)計(jì)局函件形式作出，并于約談前5個(gè)工作日告知被約談對象。通知內(nèi)容應(yīng)包括約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、聯(lián)系方式等。

 

（二）組織召開約談會。會議由省統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)主持，參會人員由被約談對象和省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加。

 

（三）形成約談會議記錄。法規(guī)處承擔(dān)約談記錄工作，形成約談會議紀(jì)要。

 

第八條【約談對象】 約談對象是指存在本制度第三條內(nèi)容的市、縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：

 

被約談對象收到約談通知后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料，按時(shí)參加約談。

 

約談設(shè)區(qū)市政府分管負(fù)責(zé)人，縣、市（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人的，由省統(tǒng)計(jì)局局長批準(zhǔn)后實(shí)施。

 

第九條【立卷歸檔】 法規(guī)處應(yīng)做好約談工作的立卷歸檔。

 

第十條【整改時(shí)限】 被約談對象應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)約談?wù)拇胧⒃?/span>30個(gè)工作日內(nèi)向省統(tǒng)計(jì)局反饋整改落實(shí)情況。

 

第十一條【整改責(zé)任】 約談后未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改落實(shí)或落實(shí)不到位而影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的地區(qū)，由法規(guī)處會商相關(guān)處室，報(bào)局黨組批準(zhǔn)同意后，由省統(tǒng)計(jì)局直接派人對該地區(qū)進(jìn)行立案查處。涉嫌統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為的，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處理上限，對相關(guān)責(zé)任人員違紀(jì)違法責(zé)任提出責(zé)任追究建議。

 

第十二條【其他規(guī)定】 統(tǒng)計(jì)行政約談不取代統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為責(zé)任追究等措施。

 

第十三條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，2016年8月11日印發(fā)的《江西省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)行政約談制度（試行）》同時(shí)廢止。