為應(yīng)對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情,做好做實新冠病毒全員核酸檢測應(yīng)對準(zhǔn)備,快速高效管控疫情,及時、科學(xué)、高效地組織開展全處全員核酸檢測工作,切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療”。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)東湖區(qū)新冠病毒全員核酸檢測工作預(yù)案(第三版)的通知》精神,結(jié)合我處實際,制定本工作預(yù)案。

一、適用范圍及啟動條件

本預(yù)案適用于本轄區(qū)范圍發(fā)生聚集性新冠肺炎疫情,需要短時間內(nèi)完成全員核酸檢測時,指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)核酸應(yīng)急采樣和檢測工作。

二、工作原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工協(xié)作、協(xié)同保障”的工作原則。在處黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處新冠肺炎疫情防控指揮部統(tǒng)一調(diào)度,積極協(xié)調(diào)各工作部落實工作職責(zé)和聯(lián)防聯(lián)控機制,加強統(tǒng)籌兼顧,以社區(qū)為單位有序開展全員核酸檢測。

三、工作目標(biāo)

貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,落實疫情處置“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”原則,及時發(fā)現(xiàn)新冠病毒感染,排查消除風(fēng)險隱患。依托區(qū)檢測力量,在24小時內(nèi)科學(xué)、有序、高效地完成轄區(qū)全員核酸篩查工作,實現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。

四、職責(zé)分工

(一)綜合協(xié)調(diào)部

職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全處全員核酸采樣工作事宜,做好部門協(xié)調(diào)、信息共享和聯(lián)防聯(lián)控機制;負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)幍牟蓸有畔?shù)據(jù)和結(jié)果,歸口上報;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事項。

(二)宣傳工作部

職責(zé):負(fù)責(zé)按處指揮部要求發(fā)布核酸檢測公告,公布采樣點位和時間安排等具體事項,正確引導(dǎo)全處全員核酸篩查期間的輿論導(dǎo)向,規(guī)范信息發(fā)布,跟蹤輿情,及時澄清事實;嚴(yán)厲打擊散布虛假疫情信息等違法行為,及時處理不實信息;通過電視媒體、微信、短信、電子媒體、小喇叭等多渠道開展宣傳工作;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事項。

(三)社區(qū)工作部

職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)制定新冠病毒全員核酸檢測的現(xiàn)場工作方案;配合做好臨時采樣點設(shè)置,參檢居民健康宣教、預(yù)約登記、采樣登記、采樣結(jié)束后的有序撤離等工作;負(fù)責(zé)落實全員核酸檢測采樣點的設(shè)置和物資保障工作;組織處干部、社區(qū)工作人員、志愿者以網(wǎng)格為單位開展入戶宣傳,動員全體居民、住戶積極響應(yīng)參與采樣工作;配合社區(qū)、處干部、志愿者分配到采樣小組中協(xié)助采樣,從事采樣登記、統(tǒng)計、發(fā)放采樣管及現(xiàn)場秩序維護等工作。

(四)信息比對部

職責(zé):依托區(qū)大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)優(yōu)勢,協(xié)助實施疫情信息、人口流動信息、重點人員排查等疫情相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合、共享,為精準(zhǔn)高效開展全員核酸篩查工作提供數(shù)據(jù)指引;做好“健康碼”管理、應(yīng)用和數(shù)據(jù)分析工作;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事項。

(五)綜合督查部

職責(zé):負(fù)責(zé)督促督查全員核酸篩查期間各成員單位的工作落實。對落實不力的,予以通報,并交處紀(jì)檢嚴(yán)肅處理;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事宜。

(六)應(yīng)急保障部

職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全處全員核酸篩查期間物資保障和后勤保障工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)采樣檢測物資供應(yīng)、運輸、分配、回收等事宜;提供檢測期間工作人員后勤保障;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事項。

(七)安保維穩(wěn)部

職責(zé):組建由機關(guān)、社區(qū)、派出所、城管、社區(qū)志愿者等組織的安保維穩(wěn)隊伍,組織做好全處核酸檢測采樣現(xiàn)場的秩序維護和安保工作,及時依法處置社會治安突發(fā)事件;控制不必要的公眾聚集性活動開展;解決因全員核酸檢測工作產(chǎn)生的信訪事件,維護社會安全穩(wěn)定;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事項。

(八)醫(yī)療衛(wèi)生部

職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭制定全處新冠病毒全員核酸檢測工作預(yù)案;協(xié)調(diào)區(qū)核酸檢測機構(gòu)做好核酸檢測應(yīng)用物資、耗材的準(zhǔn)備工作;做好采樣現(xiàn)場的醫(yī)療保障工作;負(fù)責(zé)全員核酸檢測期間對采樣點現(xiàn)場及周邊環(huán)境的消殺工作;負(fù)責(zé)全員核酸檢測期間排查到的密接、次密接的專人專車轉(zhuǎn)運工作;組織開展愛國衛(wèi)生運動;組織協(xié)調(diào)開展健康教育工作;協(xié)調(diào)交通環(huán)境部做好現(xiàn)場標(biāo)本的采集與運送、核酸檢測;做好采樣點醫(yī)療廢棄物處置。

(九)交通環(huán)境部

職責(zé):負(fù)責(zé)及時按要求調(diào)配運輸力量保障標(biāo)本轉(zhuǎn)運;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并監(jiān)督醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置和轉(zhuǎn)運,負(fù)責(zé)采樣點位周邊環(huán)境綜合整治工作;保障全處全員核酸檢測采樣物資的運輸;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事項。

(十)人文關(guān)懷部

職責(zé):通過動員、組織、招募心理咨詢師(教師)、志愿者等組建心理援助支援服務(wù)隊,為居民提供專業(yè)且多樣化的心理支持服務(wù)及必要心理危機干預(yù),以減輕因全員核酸檢測所致的心理困惑和心理恐慌;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事項。

(十一)“黨建+聯(lián)防聯(lián)控”部

職責(zé):負(fù)責(zé)動員黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。組織全體黨員積極推進全員核酸檢測工作,帶頭宣傳政策、帶頭有序篩查、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭沖鋒在前、帶頭嚴(yán)守紀(jì)律;承辦防控指揮部交辦的相關(guān)事項。

五、全員核酸檢測準(zhǔn)備

(—)信息準(zhǔn)備

以社區(qū)為單位,提前開展摸底工作,統(tǒng)計本轄區(qū)采樣對象數(shù)量和基本信息,建立臺賬,明確采樣工作量。以社區(qū)為依托,分片責(zé)任到人。

(二)采樣點設(shè)置

全處以社區(qū)為單位,每個社區(qū)至少設(shè)立 1 個核酸篩查采樣點。采樣點應(yīng)設(shè)置在較空曠、通風(fēng)良好的場所。采樣點要按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)范、合理設(shè)置等候區(qū)、采集區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū),由各社區(qū)負(fù)責(zé)布置,接受派駐采樣人員指揮。

1、等候區(qū)。設(shè)置人行通道,同時設(shè)置“一米線”保證等候人員安全。根據(jù)天氣條件配備遮陽、擋雨等設(shè)施設(shè)備。

2、臨時隔離區(qū)。用于暫時隔離現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱患者、疑似患者或高危人群。

3、信息登記采集區(qū)。對受檢人員進行身份信息登記和試管相關(guān)信息匹配。

4、采集區(qū)。配備帳篷、桌椅、采集用消毒用品、拭子、病毒采集管、醫(yī)用垃圾袋等,并為受檢人員提供紙巾、嘔吐袋和口罩等備用。

5、清潔區(qū)。穿戴放置防護用品,采集用消毒用品、拭子和采集管、戶外消殺設(shè)備等。

6、緩沖區(qū)。用于脫防護用品。

(三)人員隊伍準(zhǔn)備

每個采樣點人員組織:掛點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、處主要領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo))、專干、疾控專家、區(qū)衛(wèi)健委聯(lián)絡(luò)員、采樣人員、后勤保障人員、安保人員、樣本收集轉(zhuǎn)運人員、消殺人員、醫(yī)療垃圾處置人員組成;每個采樣點安排不少于由社區(qū)、機關(guān)干部、志愿者等組成的8名輔助人員,協(xié)助采樣人員做好核酸采樣登記、采樣錄入、統(tǒng)計、發(fā)放采樣管及現(xiàn)場秩序維護等工作;每個采樣點安排不少于2名派出所干警維護安保,機關(guān)、社區(qū)、城管隊員、志愿者等協(xié)助干警做好核酸篩查采樣現(xiàn)場的秩序維護和安保維穩(wěn)工作。

(四)物資準(zhǔn)備

處防疫指揮部各部、社區(qū)按照各自職責(zé)提前做好物資準(zhǔn)備工作,協(xié)助區(qū)核酸檢測機構(gòu)做好現(xiàn)場后勤保障工作。

六、實施步驟

1、按照區(qū)防控指揮部要求,及時傳達全員核酸檢測公告。根據(jù)全員核酸篩查的范圍,由處防控指揮部向公眾傳達公告內(nèi)容,明確核酸篩查時間、范圍、注意事項等內(nèi)容。(綜合協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé))

2、廣泛開展宣傳。各社區(qū)利用宣傳橫幅、電子屏、微信、入戶動員、小喇叭等多渠道宣傳全員核酸采樣工作,黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,積極動員居民進行核酸篩查,合理疏導(dǎo)群眾畏懼心理,避免引起不必要的恐慌。告知居民采樣的時間、地點、目的及注意事項,協(xié)助居民做好個人防護前往指定采樣點進行采樣,并做好采樣對象的信息登記。(宣傳工作部、社區(qū)工作部、“黨建+聯(lián)防聯(lián)控”部、人文關(guān)懷部負(fù)責(zé))

3、采樣人員迅速到位。核酸篩查采樣隊伍按照分配的采樣點,與采樣負(fù)責(zé)人進行聯(lián)系,按照要求準(zhǔn)時到達采樣點開展采樣工作。采樣時社區(qū)工作人員要做好信息登記,按照“應(yīng)檢盡檢”的原則,不漏一戶,不漏一人。(醫(yī)療衛(wèi)生部、社區(qū)工作部負(fù)責(zé))

4、有序開展核酸篩查工作。加強與上級部門政策銜接,采樣前社區(qū)工作人員發(fā)放“致全區(qū)人民的一封信”,提醒參檢居民必須攜帶本人身份證或戶口本到管理處采樣點進行采樣,正確提供本人聯(lián)系方式,便于核對、登記。排隊待檢時,安保人員負(fù)責(zé)維持好現(xiàn)場秩序,協(xié)助居民做好個人防護,保持間隔1米以上的社交距離。采樣小組按技術(shù)流程執(zhí)行混采或單采,做好標(biāo)本的登記、保存、運送、交接工作,填寫交接班記錄,采樣結(jié)束后會同社區(qū)將信息匯總上報。(醫(yī)療衛(wèi)生部、社區(qū)工作部、安保維穩(wěn)部負(fù)責(zé))

5、全面開展環(huán)境整治和外環(huán)境消殺。交通環(huán)境部組織開展采樣點現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生專項和醫(yī)療廢棄物整治,加大健康宣傳力度;消殺隊伍在采樣前、采樣后對采樣點現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行兩次消殺作業(yè)。(醫(yī)療衛(wèi)生部、交通環(huán)境部負(fù)責(zé))

6、按時運送和檢測樣本。負(fù)責(zé)及時按要求調(diào)配運輸力量和標(biāo)本轉(zhuǎn)運等相關(guān)交通秩序保障,至少每2小時內(nèi)應(yīng)收集運送標(biāo)本一次,并確保樣本采集后4小時內(nèi)送達實驗室。根據(jù)風(fēng)險等級按時完成檢測,及時報送實驗室檢測結(jié)果給處指揮部(中風(fēng)險地區(qū)為6小時內(nèi),低風(fēng)險12小時內(nèi))。綜合協(xié)調(diào)部收集、歸納、匯總每日采樣,檢測情況,按要求上報上級指揮部。信息比對部依托信息技術(shù)平臺對轄區(qū)人員信息進行查漏補缺,對于缺失、遺漏未進行采樣人群信息及時反饋給社區(qū)工作部,通知補采。(醫(yī)療衛(wèi)生部、交通環(huán)境部、綜合協(xié)調(diào)部、信息比對部、社區(qū)工作部負(fù)責(zé))

7、強化督促督查力度。綜合督查部采取晝夜督查、現(xiàn)場交辦、回訪整改、問責(zé)處理、日報告、日通報等方式,全方位、全時段、全過程閉環(huán)式督查問責(zé),從嚴(yán)從快查處責(zé)任不落實、工作不到位、措施不精準(zhǔn)等問題,督促相關(guān)單位立行立改,整改不到位予以通報。(綜合督查部負(fù)責(zé))

七、保障措施

1、加強組織保障。強化屬地、部門、社區(qū)、個人和家庭“五方責(zé)任”,落實轄區(qū)屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位和社區(qū)主體責(zé)任、個人和家庭自我管理責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障、物資儲備到位。

2、加強物資保障。加強單位統(tǒng)籌,做好資金調(diào)度,對全員核酸篩查工作予以相應(yīng)經(jīng)費保障。應(yīng)急保障部要建立重要醫(yī)療物資儲備保供制度,做好醫(yī)用防護用品、消殺用品、藥品、核酸采樣和檢測等物資的儲備調(diào)度,寧可備而無用,不可用時無備。

3、加強信息保障。加強全員核酸篩查期間信息保護。所收集的居民個人信息、采樣信息、實驗報告等,不得用于其他用途,不得公開姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等信息。收集和掌握信息的各工作單位要對信息安全保密負(fù)責(zé),嚴(yán)格資料管理,嚴(yán)格落實有關(guān)保密規(guī)定,嚴(yán)禁私自發(fā)布,嚴(yán)禁將疫情資料泄露給非工作需要的人員,對造成泄密的按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。