一、背景和必要性

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求”,在剛性購(gòu)房需求得到基本滿足的情況下,如何更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求,成為房地產(chǎn)行業(yè)的重要任務(wù);2021年12月24日,省住建廳、發(fā)改委、市監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全裝修成品住宅建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(贛建字[2021]10號(hào)),對(duì)全裝修住宅建設(shè)管理提出了新的要求,在此背景下,我市有必要根據(jù)中央、省有關(guān)政策精神,結(jié)合全裝修住房建設(shè)及購(gòu)房者需求、企業(yè)訴求等工作實(shí)際,調(diào)整完善有關(guān)政策,因此,我局會(huì)同自然資源部門制訂了《關(guān)于調(diào)整土地出讓住房全裝修條件的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

二、主要內(nèi)容解讀

(一)暫不設(shè)定項(xiàng)目建設(shè)全裝修住宅比例條件,允許企業(yè)自行確定住宅項(xiàng)目全裝修比例。

允許新出讓土地項(xiàng)目自行選擇全裝修比例,既可以毛坯交付,也可以全裝修,主要有以下考慮:

一方面,我市在商品住房全裝修方面,已完成2025年達(dá)到50%的階段性目標(biāo)任務(wù);

另一方面,是為更好滿足不同購(gòu)房者的多元化需求,考慮到在以往工作實(shí)踐中,全裝修商品住房在裝修質(zhì)量、裝修價(jià)格等方面存在諸多不足之處,限制了購(gòu)房者的需求;同時(shí),全裝修千篇一律的工業(yè)化定制風(fēng)格也限制了購(gòu)房者的選擇,造成當(dāng)前購(gòu)房人對(duì)全裝修商品住房需求下降、對(duì)毛坯房的需求增加。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也反映,希望能夠根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)確定全裝修比例。

(二)對(duì)企業(yè)選擇全裝修住宅的項(xiàng)目,其裝修銷售價(jià)格限高標(biāo)準(zhǔn):具備地暖系統(tǒng)和中央空調(diào)的新建商品住房,裝修銷售價(jià)格控制在2500元/M2以內(nèi);具備地暖系統(tǒng)或中央空調(diào)的新建商品住房,裝修銷售價(jià)格控制在2000元/M2以內(nèi);不具備地暖系統(tǒng)和中央空調(diào)的新建商品住房,裝修銷售價(jià)格控制在1500元/M2以內(nèi)。裝修具體銷售價(jià)格由企業(yè)按上述三個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)自行確定后報(bào)備公示。

省住建廳、發(fā)改委、市監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全裝修成品住宅建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(贛建字[2021]10號(hào))要求項(xiàng)目建設(shè)單位提供高、中、低三個(gè)裝修檔次,供購(gòu)房人選擇。為落實(shí)好上級(jí)政策精神、切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人利益,《通知》對(duì)高、中、低三個(gè)價(jià)格檔次分別明確了最高價(jià)格,并明確了三個(gè)裝修檔次對(duì)應(yīng)的標(biāo)志性硬件標(biāo)準(zhǔn)。

(三)對(duì)企業(yè)選擇全裝修住宅的項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)針對(duì)選擇的裝修檔次標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對(duì)應(yīng)全裝修樣板房,并在銷售現(xiàn)場(chǎng)和樣板房現(xiàn)場(chǎng)公示《裝修標(biāo)準(zhǔn)材料及設(shè)備清單明細(xì)》(包括但不限于裝修材料及設(shè)備產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家等內(nèi)容);同時(shí),《裝修標(biāo)準(zhǔn)材料及設(shè)備清單明細(xì)》應(yīng)作為附件體現(xiàn)在《商品房銷售買賣合同》中。

針對(duì)以往全裝修住宅投訴較多裝修質(zhì)量問(wèn)題,《通知》要求開(kāi)發(fā)企業(yè)以現(xiàn)場(chǎng)公示、合同約定等方式,詳細(xì)告知購(gòu)房人裝修材料設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家等,通過(guò)壓實(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)的告知義務(wù),切實(shí)保障購(gòu)房人的知情權(quán),使購(gòu)房人明明白白消費(fèi),也便于今后依法維權(quán)。

(四)本通知下發(fā)前已經(jīng)發(fā)布土地出讓公告的,仍按原政策執(zhí)行。

為使政策平穩(wěn)過(guò)渡,按照“新項(xiàng)目新辦法、老項(xiàng)目老辦法”原則,《通知》下發(fā)前發(fā)布土地出讓公告的項(xiàng)目,仍按原政策執(zhí)行,《通知》下發(fā)后發(fā)布土地出讓公告的項(xiàng)目,按本《通知》執(zhí)行。