為貫徹落實穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)工作部署,積極應對疫情影響,進一步鞏固“人社優(yōu)服”助企惠民紓困活動季工作成果,推動東湖區(qū)經濟社會高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,決定于 9 月至 12 月組織開展東湖區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百日攻堅”行動,特制定此方案。

一、工作目標

堅持貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)住經濟大盤的決策部署,準確把握市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的指示精神,強攻民生保障重點,堅持就業(yè)優(yōu)先、聚焦創(chuàng)業(yè),在前期開展“人社優(yōu)服”助企惠民紓困活動季的基礎上,再次掀起大抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的熱潮,確保高質量推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程任務完成。

二、組織領導

為確保東湖區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百日攻堅”行動順利進行,成立全區(qū)攻堅行動領導小組。

組 長:宣 治 區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長

副組長:唐榕星 區(qū)人社局局長

成 員:黃理平 陳松波 李 翔 各鎮(zhèn)(街道、管理處)

分管負責同志。

領導小組下設專項就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓、重點群體幫扶等 5 個工作組,具體如下。

1.專項就業(yè)服務工作組:

組長:李翔

副組長:劉菁

成員:吁俊萍、萬數(shù)平、楊玉茹

2.創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作組:

組長:李翔

副組長:劉菁

成員:萬先偉、董文怡、吳丹、魏莎莎

3.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作組:

組長:李翔

副組長:劉菁

成員:胡燕娟、傅瑩玉、桂菲

4.職業(yè)技能培訓工作組:

組長:李翔

副組長:劉菁

成員:曾銳、易蕾

5.重點群體幫扶工作組:

組長:李宜亮

成員:戴欣、吁俊萍

三、重點任務

就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百日攻堅”行動以項目化形式推進,重點圍繞民生工程任務推進和特色亮點打造,著力完成以下任務。

(一)強化專項就業(yè)服務1.開展專項招聘活動。組織開展“百日千萬網(wǎng)絡招聘”專項行動、高校畢業(yè)生就業(yè)服務行動、金秋招聘月、就業(yè)援助“暖心活動”等專項招聘活動,加大優(yōu)質企業(yè)崗位征集比重,提升人崗匹配有效性。主動服務重大發(fā)展戰(zhàn)略,配合開展南昌市第二屆快遞小哥專場招聘會、中小企業(yè)“特新專精”專場招聘會、“人才十條”進校園、就業(yè)服務“大篷車”等具有行業(yè)特色、地域特色的專項就業(yè)服務活動,為高質量發(fā)展提供人力資源支撐。

2.創(chuàng)新“百場校招”活動。按照市級要求,組織開展“追夢何必北上廣英雄城里正當時”吸引 2023 屆大學畢業(yè)生和技能人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動。全面總結 2021 年至 2022 年度“百場校招”工作經驗,進一步夯實工作舉措,創(chuàng)新工作模式,以“百場千人萬崗”活動為抓手,全速推進2023 屆大學畢業(yè)生和技能人才引進步伐,全力造就一支勇挑重擔、奮力爭先的規(guī)模宏大、作用凸顯、持續(xù)發(fā)力的青年人才隊伍。

3.參加首屆洪城校企合作大會。邀請轄區(qū)內院校、知名人力資源機構、行業(yè)專家與駐區(qū)優(yōu)質企業(yè)共同參與,促進校企深度融合。同時,通過組織進校入企招聘、校企互訪交流、入校宣講政策等多種方式,促進校企供需精準對接,加大開源拓崗力度,共建就業(yè)合作長效機制,持續(xù)不斷的提供量足質優(yōu)的就業(yè)崗位,全力促進大學生和技能人才更加充分更高質量就業(yè)。

(二)強化創(chuàng)業(yè)擔保貸款效能

4.開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務培訓。市級開展的業(yè)務培訓結束 后,組織全區(qū)各鎮(zhèn)(街道、管理處)、合作銀行從事創(chuàng)貸工作人員,開展全區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策、新政策貼息計算、信息管理系統(tǒng)操作等培訓,不斷提升創(chuàng)貸工作人員整體素質和業(yè)務能力,強化服務理念,提高服務質效。

5.建立部門聯(lián)動工作機制。區(qū)人社局、鎮(zhèn)(街道、管理

處)、金融和財政部門溝通明確責任,積極應對疫情形勢變化,及時貫徹落實新政策和操作細則,按照全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、執(zhí)行統(tǒng)一的要求快速高效開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作,形成政府重視,人社盡責,基層快辦,財政部門、金融機構合力保障,共同推進全區(qū)創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作有序、有質、有量開展的工作格局。“百日攻堅”行動期間,每月至少召開一次創(chuàng)貸工作調度推進會議,及時協(xié)商解決存在的梗阻性問題。

6.加強政策宣傳和資金發(fā)放。區(qū)就創(chuàng)中心、屬地社區(qū)、銀行通過易拉寶、電子屏、微信群及發(fā)放宣傳折頁等方式實現(xiàn)政策宣傳“全覆蓋”;采取“進街入企上戶”等形式,多層次、全方位地在各鎮(zhèn)(街道、管理處)創(chuàng)業(yè)商戶較集中的樓宇和街區(qū)發(fā)放政策宣傳資料,現(xiàn)場解讀政策,形成輻射效應,指導和激勵更多符合條件的商戶和個人申請貸款。區(qū)就創(chuàng)中心積極協(xié)調銀行,加快審批流程,縮短審批周期,并通過“減流程、優(yōu)服務”持續(xù)加大后續(xù)創(chuàng)貸資金發(fā)放,11 月底前要完成全年創(chuàng)貸任務。

(三)強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效

7.開展東湖區(qū)第一屆“創(chuàng)業(yè)大 V”選樹活動暨第三屆“洪城創(chuàng)業(yè)故事匯”選拔賽。9 月底前組織開展 2022 年東湖區(qū)第一屆“創(chuàng)業(yè)大 V”選樹活動暨第三屆“洪城創(chuàng)業(yè)故事匯”選拔賽,以“聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、賦能品牌發(fā)展”為主題,進一步探索、挖掘、塑造東湖區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”典型人物,打造“東湖大V”自有品牌,選送優(yōu)秀選手參加南昌市第三屆“洪城創(chuàng)業(yè)故事匯”,進一步策應市委市政府“每年吸引 10 萬名大學生和技能人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的納才目標,營造人才在昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境和氛圍,釋放更強增長動力。

8.扎實開展創(chuàng)業(yè)培訓。全面統(tǒng)籌全區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓工作,依托優(yōu)質培訓主體、培訓師資,積極探索互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓模式。從健全培訓機構管理、強化培訓課程監(jiān)管、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓方式、優(yōu)化培訓資金撥付等方面,多措并舉提升創(chuàng)業(yè)培育質量,力爭10月份完成全年任務。

9.鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化基地減免運行費用。主動對接“豫章 1 號”等創(chuàng)業(yè)孵化基地,鼓勵基地對入駐實體、個人減免物管費、衛(wèi)生費、房租費等運行費用,并按照政策規(guī)定對基地給予資金補貼,10月份為“豫章1號”創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)放第三季度運行補貼。

(四)強化職業(yè)技能培訓服務

10.開展培訓“規(guī)范年”活動。全面落實市級建立的職業(yè)培訓“南昌 126 模式”要求,進一步規(guī)范職業(yè)培訓行動,強化培訓質量。充分利用專業(yè)培訓機構,結合市場發(fā)展需求安排培訓,推動培訓主體細化培訓課程、提升培訓水平、保證培訓質量。力求通過培訓,使參訓人員學到真本領、掌握真技術,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

11.深化職業(yè)技能培訓。動員組織有培訓意愿的城市困難群眾等群體大力開展職業(yè)技能培訓,開設針對性、實用性的培訓課程和內容,提升其職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,并按規(guī)定落實培訓補貼等,確保11月底前完成全年任務。

(五)強化重點群體幫扶舉措

12.建立東湖“人社優(yōu)幫”穩(wěn)就業(yè)信息化公益平臺。進一步健全基層就業(yè)關愛幫扶組織架構,逐步完善區(qū)、街道、社區(qū)三級公共就業(yè)服務體系,切實建立起群眾“家門口”的就業(yè)渠道,推動構建“互聯(lián)網(wǎng)+穩(wěn)就業(yè)”新模式。與人力資源服務機構合作,同時強化各鎮(zhèn)、街道、管理處對就業(yè)困難群體常態(tài)化摸底排查工作,通過端口信息采集,大數(shù)據(jù)精準匹配,全流程跟蹤服務,完善幫扶臺賬,建立“一對一”精準幫扶機制。向社會廣泛發(fā)布和宣傳平臺鏈接,建立“穩(wěn)崗就業(yè)援助”快速道,一站式幫找工作、幫招聘。

13.落實重點群體幫扶政策。通過開展東湖“人社優(yōu)服”助企惠民紓困活動,實現(xiàn)重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助工作的新突破。建立“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零機制,及時為其提供上門服務、即時服務、承諾服務和“一站式”服務。聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)組織開展就業(yè)援助“暖心活動”,通過開展送政策、送崗位、送培訓“三送”等公共就業(yè)服務活動,多措并舉,幫扶一批困難人員就業(yè)。做好退捕漁民轉產安置,對有就業(yè)意愿仍未實現(xiàn)就業(yè)的退捕漁民,積極提供政策宣傳講解、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。加快就業(yè)困難人員社保補貼、公益性崗位補貼受理、審批、發(fā)放,提高服務效率和水平,幫助其共渡難關。

14.大力實施東湖“人社優(yōu)幫”就業(yè)援助計劃。通過各鎮(zhèn)、街道、管理處成立的“幫工團”工作站、“東湖用工小分隊”及東湖就業(yè)“優(yōu)幫員”隊伍,依托東湖“人社優(yōu)幫”穩(wěn)就業(yè)信息化公益平臺,對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)高校(技校)畢業(yè)生、退役軍人、農民工、退捕漁民、脫貧農村勞動力、城鎮(zhèn)困難群眾、具備一定就業(yè)能力的殘疾人等,及時提供政策咨詢、崗位推送、培訓服務等一攬子就業(yè)幫扶,實現(xiàn)“131”幫扶目標,同時建立健全常態(tài)化管理運行機制,確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。

四、實施步驟

東湖區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“百日攻堅”行動共分三個階段:

(一)動員部署階段。結合工作實際,認真梳理“百日攻

堅”行動重點任務,制定工作方案,明確職責分工,廣泛動員部署。(完成時限:2022年9月中旬)

(二)集中攻堅階段。以目標為導向,緊盯行動過程,明確

任務節(jié)點,確保工作任務按時按質按量完成。(完成時限:2022年12月上旬)

(三)工作總結階段。結合工作實際,認真總結經驗,查找

薄弱環(huán)節(jié),鞏固深化行動成果,建立長效機制,進一步提升服務能力水平。(完成時限:2022年12月中旬)

五、工作要求

(一)加強組織領導,明確工作責任。各鎮(zhèn)(街道、管理

處)要成立以分管領導為第一責任人的專項工作小組,充分認識到“百日攻堅”行動的重要意義,認真分析研判當前工作形勢,切實增強責任意識,扎實推進百日攻堅行動。

(二)加強工作調度,明確時限要求。各鎮(zhèn)(街道、管理

處)要以任務為目標導向,強化工作調度機制,形成統(tǒng)一部署,層層推進,職責分明的工作體系。要成立包括業(yè)務工作具體責任人和各村(社區(qū))責任人的工作實施專項小組,加速推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,全力追趕任務進度。

(三)加強督導檢查,確保取得實效。區(qū)就業(yè)工作領導小組辦公室將結合工作開展情況,適時開展工作進度督導檢查,對思想不重視、安排不及時、措施不得力的有關單位進行通報,確保取得行動實效。