各鎮(zhèn)(街辦、管理處),區(qū)直各部門∶

《東湖區(qū)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東湖區(qū)政府辦公室2021年10月30日

東湖區(qū)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綜合整治行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)混凝土運(yùn)輸管理和現(xiàn)場(chǎng)文明施工,經(jīng)研究決定,在全區(qū)開展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綜合整治行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定方案如下∶

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署,通過開展綜合整治,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,著重加強(qiáng)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用的全過程管控,進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)和工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體責(zé)任,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、城市環(huán)境改善,確保行業(yè)健康有序發(fā)展,為“鞏固提升南昌發(fā)展首位度,充分彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立東湖區(qū)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由分管副區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)城建局、區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)城建局、區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、東湖生態(tài)環(huán)境局、東湖交警大隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)行政審批局等單

位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城建局,辦公室主任由戴江林同志兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)綜合整治工作的組織、檢查和調(diào)度等,及時(shí)研究解決工作中的困難和問題,確保綜合整治工作穩(wěn)

步有序推進(jìn)。

三、綜合整治內(nèi)容和職責(zé)分工

本次綜合整治的內(nèi)容主要涉及以下三個(gè)方面的內(nèi)容∶

(一)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營方面(牽頭單位∶

區(qū)發(fā)改委)

l、生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立是否符合布點(diǎn)方案的問題;(牽頭單位∶區(qū)發(fā)改委;配合單位∶區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)

(1)企業(yè)證照是否齊全、是否符合布點(diǎn)方案;生產(chǎn)企業(yè)設(shè)

置是否辦理土地、規(guī)劃手續(xù);企業(yè)是否獲得預(yù)拌混凝土資質(zhì);

(2)企業(yè)是否獲得《江西省預(yù)拌混凝土(預(yù)拌砂漿)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室能力建設(shè)》證書;

(3)企業(yè)是否申辦《江西省預(yù)拌混凝土(預(yù)拌砂漿)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》證書;

2、生產(chǎn)企業(yè)是否獲得工信部門批準(zhǔn)設(shè)立的問題;(責(zé)任單位∶區(qū)發(fā)改委)

3、臨時(shí)站點(diǎn)是否轉(zhuǎn)手轉(zhuǎn)賣問題;(責(zé)任單位∶區(qū)發(fā)改委)

4、生產(chǎn)企業(yè)是否存在環(huán)保問題;(責(zé)任單位∶區(qū)發(fā)改委;配合單位∶東湖生態(tài)環(huán)境局)

5、出廠區(qū)的運(yùn)輸車輛的輪胎和車身外表應(yīng)當(dāng)完全沖洗干凈,車身外部、輪胎、底盤處粘有污物或泥土的車輛不得出廠;(責(zé)

任單位∶區(qū)發(fā)改委;配合單位∶區(qū)城管局)

(二)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸方面(牽頭單位∶東湖交

警大隊(duì))

6、車身不潔。運(yùn)輸車輛必須作全面徹底清洗,刮除車體上的泥垢,并安裝密閉運(yùn)輸裝置,確保車輛密閉運(yùn)輸和干凈整潔;(責(zé)任單位∶區(qū)城管局)

7、車牌污損。前、后車牌號(hào)無污損,清晰顯示該車車牌號(hào)

及所屬公司簡稱;(責(zé)任單位∶東湖交警大隊(duì))

8、車輛亂跑。車輛不按規(guī)定時(shí)間和路線進(jìn)行運(yùn)輸;(責(zé)任單位∶東湖交警大隊(duì))

9、車輛泄露和車輛亂倒。運(yùn)輸車輛未安裝集料斗、拋灑滴漏污染路面;車輛不按規(guī)定在道路上隨意傾倒清洗水;(責(zé)任單位∶區(qū)城管局)

10、車輛亂闖。車輛超速行駛,闖紅燈、逆行;(東湖交警大隊(duì))

(三)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用方面(牽頭單位∶區(qū)城建

局)

11、出工地的預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運(yùn)輸車輛的輪胎和車身應(yīng)當(dāng)完全沖洗干凈,車身外部、輪胎、底盤處粘有污物或泥土的車輛不得出場(chǎng);(責(zé)任單位∶區(qū)城建局;配合單位∶區(qū)城管局、

東湖生態(tài)環(huán)境局)

l2、砂漿罐出料口處應(yīng)當(dāng)設(shè)防塵棚。(責(zé)任單位∶區(qū)城建局)

四、實(shí)施步驟

本次綜合整治行動(dòng)分為四個(gè)階段實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(9月20日至9月30日)

組織召開綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì),重點(diǎn)傳達(dá)此次綜合整治行動(dòng)的工作目標(biāo)、行動(dòng)內(nèi)容和職責(zé)分工等要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)管理法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到綜合整治精神深入企業(yè)、深入人心。

(二)自查自糾階段(10月1日至10月31日)

各相關(guān)部門和相關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,建立完善的信息檔案和檢查臺(tái)賬。對(duì)查找出來的問題分類建立問題臺(tái)賬,本著立行立改的原則,及時(shí)制定整改措施進(jìn)行整改。

(三)集中整治階段(11月1日至11月30日)

各成員單位要按照綜合整治內(nèi)容,結(jié)合各自職責(zé),對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用行為開展全面檢查,重點(diǎn)整治不規(guī)范、不文明生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用行為,做到逐個(gè)逐項(xiàng),不存盲區(qū)、不留死角。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)督促整改,落實(shí)整改措施,確保整改到位。

(四)鞏固長效階段(12月1日至12月31日)

各成員單位要加強(qiáng)綜合整治工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),深入分析綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題,梳理提煉出解決全區(qū)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用等問題的有效措施手段,并持

續(xù)加大問題整治力度,建立健全長效管理機(jī)制。

五、工作要求

(一)高度重視、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。各部門要開展一次對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和在建工地參建企業(yè)的教育整頓,及時(shí)傳導(dǎo)壓力,切實(shí)壓實(shí)企業(yè)文明生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任,提高文明生產(chǎn)意識(shí),把綠色環(huán)保的理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到規(guī)范生產(chǎn)、文明運(yùn)輸。

(二)聚焦問題,務(wù)求實(shí)效。主動(dòng)聚焦預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿行業(yè)領(lǐng)域,人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和交通運(yùn)輸違規(guī)問題等,通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料和走訪座談等方式全面開展突出問題集中攻堅(jiān),徹底整治違法違規(guī)行業(yè)亂象,有效落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不回避、不掩飾,做到及時(shí)整改,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、過程認(rèn)真把關(guān),確保整治工作不走過場(chǎng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決予以查處,通過嚴(yán)厲的行政處罰措施,形成強(qiáng)有力的震懾。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化問責(zé)。各成員單位在整治工作中,要做到依法依規(guī),公平執(zhí)法、文明執(zhí)法。對(duì)綜合整治工作中不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。