東大政字[2018]43號

開展留守兒童“攜手關(guān)愛·助力成長——健康行”主題活動方案

  為進(jìn)一步做好我街辦留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，促進(jìn)留守兒童健康快樂成長，深入貫徹落實省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實施意見》（贛府發(fā)〔2016〕31號）精神，街道衛(wèi)計辦從現(xiàn)在起至2019年7月，在轄區(qū)區(qū)范圍內(nèi)開展留守兒童“攜手關(guān)愛·助力成長——健康行”主題活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動宗旨

全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以促進(jìn)留守兒童身心健康發(fā)展為目標(biāo)，重點從健康服務(wù)、心理關(guān)愛、安全防護(hù)等方面綜合施策，加強(qiáng)留守兒童保健服務(wù)、疾病防治和健康教育，建立健全心理關(guān)愛長效機(jī)制，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，培養(yǎng)留守兒童良好的衛(wèi)生習(xí)慣、健康的生活方式，提高留守兒童自我防護(hù)能力，提升留守兒童健康素養(yǎng)水平，促進(jìn)留守兒童健康快樂成長，形成“家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。

二、關(guān)愛對象

關(guān)愛對象為留守兒童和困境兒童，重點關(guān)愛受心理和身體健康問題困擾的留守兒童和困境兒童。

三、主要任務(wù)

落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，建立重點關(guān)愛對象健康檔案。落實留守兒童疾病預(yù)防和重大疾病救治，建立特殊困難留守兒童定期家訪、巡診制度。開展健康、生命安全教育和心理關(guān)愛活動。

（一）落實留守兒童健康管理和服務(wù)。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。依據(jù)民政部門提供的個案信息臺賬，建立留守兒童健康檔案，對留守兒童進(jìn)行健康篩查，到2019年7月底，確保納入活動的每名留守兒童有一份健康檔案、確立一名健康監(jiān)護(hù)聯(lián)系人、簽約一個家庭醫(yī)生團(tuán)隊，發(fā)放一張家庭醫(yī)生聯(lián)系卡。實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在留守兒童集中的幼兒園和兒童福利機(jī)構(gòu)開展0～6歲兒童健康管理，包括進(jìn)行體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估。

（二）做好留守兒童疾病預(yù)防和重大疾病救治。加大兒童預(yù)防接種工作力度，進(jìn)一步提高免疫規(guī)劃工作質(zhì)量，對兒童較為集中的場所加強(qiáng)疫情監(jiān)測，做好疾病預(yù)防處置。與健康扶貧工作有機(jī)結(jié)合，對符合條件的留守兒童實施大病醫(yī)療救助，開展“微笑行動”（唇腭裂）和兒童“兩病”（白血病、先心病）等重大疾病免費救治。

（三）建立特殊困難留守兒童定期家訪、巡診制度。對轄區(qū)內(nèi)特殊困難留守兒童開展家訪不少于2次，對留守兒童和困境兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合政策條件的，街辦衛(wèi)生計生辦、計生協(xié)將對計劃生育特殊家庭未成年子女進(jìn)行定期家訪。開展“千次上門巡診”活動，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門對特殊困難留守兒童和計劃生育特殊家庭未成年子女進(jìn)行健康體檢，掌握其身體狀況，有針對性的實施健康干預(yù)幫扶。

（四）推進(jìn)健康教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)活動陣地。充分發(fā)揮學(xué)校健康教育的重要作用，結(jié)合“師生健康中國健康”主題健康教育活動，在留守兒童集中的學(xué)校廣泛開展衛(wèi)生習(xí)慣與健康行為、心理健康、青春期性與生殖健康、疾病預(yù)防等教育。面向留守兒童家庭，采取入戶宣傳、張貼公益海報、發(fā)放宣傳冊等多種形式開展衛(wèi)生行為習(xí)慣養(yǎng)成和健康科普宣傳，教育引導(dǎo)留守兒童拒絕煙酒毒品，不沉迷游戲，養(yǎng)成文明健康的良好生活習(xí)慣。在“愛心健康驛站”“兒童之家”等活動場所，設(shè)置健康知識宣傳欄，組織留守兒童及監(jiān)護(hù)人開展科學(xué)喂養(yǎng)、營養(yǎng)膳食指導(dǎo)等健康教育活動。

（五）開展健康知識科普和公益宣傳。在留守兒童較集中的社區(qū)宣傳欄張貼留守兒童健康促進(jìn)公益宣傳海報，充分利用微信公眾號、微博等新媒體傳播手段，開展留守兒童健康教育。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等場所要放置健康科普宣傳折頁，加強(qiáng)科普宣傳，將兒童健康教育融入日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)“百場宣講進(jìn)工地”和留守兒童健康教育知識競賽活動。

（六）開展心理輔導(dǎo)和援助。社區(qū)根據(jù)學(xué)校需要，配合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好兒童心理評估、干預(yù)和指導(dǎo)等工作。鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織參與留守兒童心理輔導(dǎo)和援助，通過政府購買服務(wù)等方式，提供心理疏導(dǎo)、評估轉(zhuǎn)介等關(guān)愛服務(wù)。

（七）開展親情關(guān)愛活動。組織“五老”人員、醫(yī)務(wù)工作者、教師、計生協(xié)會會員等志愿者隊伍采取“一對一”結(jié)對幫扶幫教等形式，開展留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)、生活救助、心理疏導(dǎo)、情感撫慰等活動；未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)要為家庭監(jiān)護(hù)缺失的兒童提供臨時照料、轉(zhuǎn)介服務(wù)。

（八）開展生命教育和安全教育。整合學(xué)校、家庭和社會的力量，普及推廣生命教育，幫助留守兒童了解生命現(xiàn)象，掌握生存技能，培養(yǎng)良好習(xí)慣，珍惜生命、尊重生命、熱愛生命。廣泛開展防溺水、防觸電、防拐賣、防性侵、防火災(zāi)、防食物中毒、防交通事故等安全知識教育，幫助留守兒童增強(qiáng)自護(hù)意識，提高自護(hù)能力。對未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任，使留守兒童處于無人監(jiān)護(hù)狀態(tài)的留守兒童父母，公安機(jī)關(guān)責(zé)令其依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

四、行動安排

（一）部署啟動階段（2018年6月28日-2018年7月31日）。衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)主題活動的組織實施，研究制定主題活動方案，明確工作任務(wù)和要求，舉辦主題活動啟動儀式。結(jié)合實際，制定實施方案，及時部署。

（二）集中行動階段（2018年8月1日-2019年6月30日）。各社區(qū)要協(xié)調(diào)推進(jìn)主題活動具體工作任務(wù)落實到位。并在2018年12月10日前按時報送活動進(jìn)展情況至街辦衛(wèi)計辦。

（三）總結(jié)鞏固階段（2019年7月1日-2019年7月31日）。認(rèn)真總結(jié)主題活動工作成效和經(jīng)驗，及時歸納梳理有效做法，對活動中存在的問題和困難提出有針對性的措施和意見，形成留守兒童健康關(guān)愛長效機(jī)制。各社區(qū)于2019年7月10日前將主題活動開展情況總結(jié)報街辦衛(wèi)計辦。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。主題活動由衛(wèi)計委牽頭，各相關(guān)部門密切協(xié)作，全面落實主題活動各項任務(wù)。各社區(qū)可加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、資源統(tǒng)籌和信息溝通，積極動員各方力量共同參與，確保活動廣泛深入開展。

（二）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，注重活動實效。街辦衛(wèi)計辦將對工作落實情況開展2次督導(dǎo)，對活動的督促檢查，采取不定期巡查和定期檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保活動不流于形式，取得實效。

（三）加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，營造良好氛圍。各社區(qū)要注重發(fā)現(xiàn)培育典型，及時上報主題活動典型案例。大力宣傳主題活動中的好做法、好經(jīng)驗，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，全方位深入報道活動開展情況。要加強(qiáng)活動信息報送，留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作簡報及時刊發(fā)各地活動開展情況。全區(qū)將開展主題活動圖片征集，充分展示各地開展活動的生動畫面和工作場景。

附件：“攜手關(guān)愛·助力成長——健康行”主題活動情況

大院街道辦事處

2018年8月26日