墩黨發(fā)〔2017〕4號(hào)

關(guān)于印發(fā)《墩子塘街道黨員干部帶頭移風(fēng)易俗落實(shí)“兩報(bào)告兩告知兩承諾”實(shí)施方案》

的通知

各社區(qū)、各部門(mén)，街道各單位黨委（黨支部）：

經(jīng)街道黨工委同意，現(xiàn)將《東湖區(qū)墩子塘街道黨員干部帶頭移風(fēng)易俗落實(shí)“兩報(bào)告兩告知兩承諾”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

             中共東湖區(qū)墩子塘街道黨工委

                2017年9月12日

東湖區(qū)墩子塘街道黨員干部帶頭移風(fēng)易俗落實(shí)“兩報(bào)告兩告知兩承諾”實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)發(fā)揮廣大黨員干部示范作用，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)及相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<東湖區(qū)黨員干部帶頭移風(fēng)易俗落實(shí)“兩報(bào)告兩告知兩承諾”實(shí)施方案>的通知》（東紀(jì)發(fā)〔2017〕64號(hào)）要求，現(xiàn)就黨員干部帶頭移風(fēng)易俗落實(shí)“兩報(bào)告兩告知兩承諾”，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)廉潔文明家風(fēng)為目標(biāo)，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，以良好家風(fēng)帶黨風(fēng)促政風(fēng)正民風(fēng)，不斷提升全區(qū)廉潔文明水平，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造實(shí)力東湖、創(chuàng)造活力東湖、塑造魅力東湖提供保障。

二、基本原則

深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，落實(shí)黨員干部“兩報(bào)告兩告知兩承諾”堅(jiān)持“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，領(lǐng)導(dǎo)率先、黨員示范，城區(qū)先行、農(nóng)村跟進(jìn)”的原則。

三、適用對(duì)象

適用全街道各社區(qū)、各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部。

四、具體內(nèi)容

（一）“兩報(bào)告”。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，按照干部管理權(quán)限，落實(shí)“事先報(bào)告、事后再報(bào)告”制度。

1．報(bào)告對(duì)象：

（1）全街道科級(jí)黨員干部向區(qū)紀(jì)委和區(qū)委組織部以及所在單位黨委（黨組、黨支部）報(bào)告；

（2）基層黨組織主要負(fù)責(zé)人向上一級(jí)黨委組織部門(mén)報(bào)告；

（3）普通黨員干部向所在黨支部報(bào)告。

2．報(bào)告內(nèi)容：

（1）事前報(bào)告操辦婚喪喜慶事宜的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和邀請(qǐng)對(duì)象及其他需要說(shuō)明的情況（詳見(jiàn)附件1）。

（2）事后報(bào)告婚喪喜慶事宜具體操辦、承諾履行、禮金收受和其他需要說(shuō)明的情況（詳見(jiàn)附件2）。

3．報(bào)告時(shí)限：

（1）黨員干部操辦婚喪喜慶事宜前，要如實(shí)填報(bào)《黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告單》，按照干部管理權(quán)限，事前向有關(guān)部門(mén)書(shū)面報(bào)告。如操辦喪葬事宜等特殊情況來(lái)不及書(shū)面報(bào)告的，可先口頭報(bào)告，并在事后5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦書(shū)面報(bào)告手續(xù)。

（2）婚喪喜慶事宜操辦結(jié)束后，要按照干部管理權(quán)限，5個(gè)工作日內(nèi)將婚喪喜慶事宜操辦實(shí)際情況向有關(guān)部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

（二）“兩告知”。各社區(qū)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨委主體責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員干部帶頭移風(fēng)易俗，爭(zhēng)當(dāng)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的表率。

1．組織告知。黨員干部辦理婚喪喜慶事宜，向所在單位黨組織報(bào)告時(shí)，所在單位黨組織要告知廉潔文明、移風(fēng)易俗的有關(guān)事項(xiàng)。

2．窗口告知。街道、社區(qū)民政服務(wù)窗口在受理黨員干部申請(qǐng)婚姻登記、辦理喪事等手續(xù)時(shí)，要告知廉潔文明、移風(fēng)易俗的有關(guān)事項(xiàng)。

（三）“兩承諾”。黨員干部要自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，在向組織作事先報(bào)告時(shí)，主動(dòng)作出帶頭移風(fēng)易俗承諾。

1. 婚事新辦承諾。積極響應(yīng)“婚事從新”的倡導(dǎo)，帶頭移風(fēng)易俗，承諾廉潔文明操辦婚慶事宜（承諾的具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件3）。

2. 喪事簡(jiǎn)辦承諾。積極響應(yīng)“喪事從簡(jiǎn)”的倡導(dǎo)，帶頭移風(fēng)易俗，承諾廉潔文明操辦喪事（承諾的具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件4）。

五、監(jiān)督措施

（一）各單位、各社區(qū)黨組織要加強(qiáng)黨員干部平時(shí)的教育監(jiān)督管理，把《關(guān)于黨員干部帶頭移風(fēng)易俗簡(jiǎn)辦婚喪喜慶事宜的實(shí)施意見(jiàn)》“四帶頭”、“四倡導(dǎo)”的要求和本方案的具體規(guī)定傳達(dá)到每位黨員干部。

（二）街道、社區(qū)要公布舉報(bào)電話，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)黨員干部辦理婚喪喜慶事宜行為的監(jiān)督。各社區(qū)要發(fā)動(dòng)老黨員、老干部等人員，組織成立監(jiān)督巡邏志愿隊(duì)，拓寬監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（三）社區(qū)發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)有居民操辦婚喪喜慶事宜時(shí)，要對(duì)照黨員備案信息及時(shí)上門(mén)走訪了解情況，如發(fā)現(xiàn)操辦婚喪喜慶事宜涉及黨員干部違反承諾事項(xiàng)的，要積極勸阻，并及時(shí)與黨員干部所在單位黨組織聯(lián)系，第一時(shí)間報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，要逐級(jí)向街道、區(qū)民政局報(bào)告。對(duì)不聽(tīng)勸阻的要留存證據(jù)，待婚喪喜慶事宜操辦結(jié)束后開(kāi)展查處問(wèn)責(zé)。

六、查處問(wèn)責(zé)

（一）黨員干部操辦婚喪喜慶事宜違反相關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限予以查處。

（二）各級(jí)黨組織、有關(guān)窗口人員因職責(zé)履行不到位，教育提醒、監(jiān)督管理不力的，造成不良影響的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）各社區(qū)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督不力或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)有關(guān)人員予以責(zé)任追究。

七、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)部署。各單位、社區(qū)黨組織要深刻把握移風(fēng)易俗工作的重要性，站在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的高度，加強(qiáng)研究部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定具體方案，采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督管理。

（二）強(qiáng)化宣傳。要通過(guò)組織黨員干部學(xué)習(xí)，發(fā)放倡議書(shū)、宣傳冊(cè)等多種形式，多角度、全方位廣泛宣傳和教育引導(dǎo)黨員干部帶頭移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉，自覺(jué)抵制陳規(guī)陋習(xí)，主動(dòng)制止不廉潔不文明行為，做到宣傳覆蓋到每個(gè)黨員干部、每個(gè)社區(qū)；要加強(qiáng)上門(mén)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)移風(fēng)易俗的濃厚氛圍。

（三）嚴(yán)格落實(shí)。各單位、社區(qū)黨員干部要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)“兩報(bào)告兩告知兩承諾”，帶頭移風(fēng)易俗，為廉潔文明家風(fēng)建設(shè)、和諧文明社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）考核獎(jiǎng)懲。要把黨員干部帶頭落實(shí)移風(fēng)易俗情況，作為文明單位、文明家庭、文明社區(qū)、等年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)先納入個(gè)人年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升和年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)、黨建考評(píng)的重要內(nèi)容，以考核獎(jiǎng)懲營(yíng)造崇尚廉潔文明的氛圍。

附件：1．黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報(bào)告表

2．黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事后報(bào)告表

3．黨員干部婚事新辦承諾書(shū)

4．黨員干部喪事簡(jiǎn)辦承諾書(shū)

墩子塘街道黨工委

2017年9月11日

附件1

黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事前報(bào)告單

所在單位：                      年 月 日

此表一式三份，組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和本人各一份。

附件2

黨員干部操辦婚喪喜慶事宜事后報(bào)告單

所在單位：                      年 月 日

此表一式三份，組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和本人各一份。

附件3

黨員干部婚事新辦承諾書(shū)

本人積極響應(yīng)“婚事從新”的倡導(dǎo)，帶頭移風(fēng)易俗，廉潔文明操辦婚慶事宜承諾做到“五不”：

（一）不大操大辦，不違背報(bào)告內(nèi)容操辦；

（二）不利用職務(wù)、工作便利操辦；

（三）不借機(jī)斂財(cái)，不邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人參加，不收受上述人員的禮金、禮品；

（四）不侵犯國(guó)家、集體和人民利益，不用公款或由他人支付應(yīng)由本人承擔(dān)的各項(xiàng)操辦費(fèi)用，不違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)、占用其他公共資源；

（五）不低俗不媚俗，文明節(jié)儉辦事。

承諾人：      

年 月 日  

附件4

黨員干部喪事簡(jiǎn)辦承諾書(shū)

本人積極響應(yīng)“喪事從簡(jiǎn)”的倡導(dǎo)，帶頭移風(fēng)易俗，廉潔文明操辦喪事，承諾做到以下“六不”：

（一）不大操大辦，不違背報(bào)告內(nèi)容操辦；

（二）不利用職務(wù)便利操辦，不在社會(huì)上造成不良影響；

（三）不借機(jī)斂財(cái)，不邀請(qǐng)管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人參加，不收受上述人員的禮金、禮品；

（四）不侵犯國(guó)家、集體和人民利益，不用公款或由他人支付應(yīng)由本人承擔(dān)的各項(xiàng)操辦費(fèi)用，不違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)、占用其他公共資源；

（五）不在公共場(chǎng)所設(shè)靈堂擺花圈，不披麻戴孝集體游街，不在路上撒紙錢(qián)，不吹吹打打鬧喪；

（六）不低俗不媚俗，自覺(jué)抵制迷信低俗活動(dòng)，文明節(jié)儉辦事。

承諾人：      

年  月  日