豫章街道2019年工作總結(jié)

和2020年工作計劃

2019年，豫章街道黨工委、辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實干、興贛富民”工作方針，迎難而上，扎實工作，統(tǒng)籌推進強產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、擴開放、優(yōu)生態(tài)、惠民生、重黨建等各項工作，以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨，以創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)為要求，努力補好短板、做強功能、提升品質(zhì)，全面優(yōu)化區(qū)域形態(tài)、功能和環(huán)境，不斷增強群眾的獲得感和滿意度。截止2019年9月底，地方公共財政預(yù)算收入完成5156萬元，限額以上社會消費品零售總額為155809.7萬元，同比增幅10.28%。固定資產(chǎn)投資完成額61746萬元，新增南昌市億卓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司三經(jīng)路地塊房地產(chǎn)項目1個，實現(xiàn)了各項預(yù)期目標。

一、2019年主要工作情況

（一）始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治保障更加有力

1.政治建設(shè)不斷加強。一是堅持把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿終始，充分利用轄區(qū)紅色基地，開展黨員黨性錘煉活動及與共建單位開展黨員聯(lián)教活動，街道全年共開展黨員黨性錘煉活動20余次。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真組織黨員干部學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示精神,習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神。三是抓好黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。堅持每周晨會的“每周一考”，制作應(yīng)知應(yīng)會手冊，組織黨員干部依托學(xué)習(xí)強國App、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺組織干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過專題黨課、陣地教學(xué)、警示教育、觀看紅色電影、理論知識測試等一系列活動加強對黨員干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全年共培訓(xùn)黨員1400余名，依托區(qū)組織部組織的支部書記輪訓(xùn)班抓好了43名支部書記培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，黨員干部主動學(xué)習(xí)意識、履職盡責(zé)意識、黨性修養(yǎng)得到進一步增強和提高，強化了黨員干部的思想覺悟，干事創(chuàng)業(yè)積極有提高。

  2.主體責(zé)任不斷壓實。嚴格落實主體責(zé)任現(xiàn)場辦公會制度，黨工委書記親自部署、協(xié)調(diào)、督辦重難點問題，解決問題12個；形成了“直查快辦”機制，快捷有效地解決了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重難點問題，提高管黨治黨工作成效，為街道紀工委履職提供有力支撐，推動了“兩個責(zé)任”融會貫通、同向發(fā)力。通過開展“四必談”、政治家訪、節(jié)日廉情教育等活動，建立公職人員廉政檔案、配備社區(qū)紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，全面加強社區(qū)三務(wù)公開監(jiān)督，有效構(gòu)建起抓早抓小工作機制，談話提醒實現(xiàn)常態(tài)化，科級領(lǐng)導(dǎo)干部共開展談話提醒52次，發(fā)現(xiàn)問題及時咬耳扯袖，早提醒、早糾正。

3.意識形態(tài)牢牢掌握。認真貫徹落實十九大關(guān)于“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的要求，守好陣地、管好隊伍，切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。一是從嚴落實主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，定期與干部職工談心交流，定期開展分析研判，切實維護本單位意識形態(tài)領(lǐng)域安全。二是抓好思想理論教育。深入組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展黨工委中心組理論集中學(xué)習(xí)10次，引導(dǎo)全街干部職工正確把握政治方向，樹牢“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。三是強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理。加強對本部門干部職工注冊的QQ號、微信號及QQ群、微信群的管控，運用街道微信公眾號等信息平臺，做好轄區(qū)意識形態(tài)宣傳工作，進一步規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)意識行為，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，促進積極向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。四是積極推廣使用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺。各黨委（黨支部）指定專人負責(zé)和管理學(xué)習(xí)平臺，構(gòu)建組織架構(gòu)，街道黨工委每周在微信工作群里通報各黨委（黨支部）學(xué)習(xí)開展情況，督促大家形成你追我趕、力爭上游的學(xué)習(xí)氛圍，真正做到理論武裝頭腦，思想指引前行，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。目前，街道黨工委學(xué)員數(shù)達5760人。

4.基層黨建成效明顯。一是抓好社區(qū)黨組織建設(shè)。強化社區(qū)書記認真履行黨組織建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，牢固樹立“帶頭抓”意識。通過以會代訓(xùn)、專題黨課、個別幫帶對社區(qū)書記進行培訓(xùn)，提高社區(qū)書記的能力素質(zhì)及政治覺悟。今年來，結(jié)合社區(qū)合并，培育選配了2名社區(qū)書記，調(diào)換選配社區(qū)副書記3名。社區(qū)黨組織班子整體較為過硬。二是“兩新”黨建成績喜人。突出規(guī)范街道3個“兩新”黨組織“三會一課”、黨員發(fā)展、抓好組織生活會、黨員活動日落實；指導(dǎo)“兩新”黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在迎接“不忘初心、牢記使命”主題教育省委第一巡查組檢查中，同方知網(wǎng)黨支部充分利用自身網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開發(fā)理論學(xué)習(xí)平臺并組織黨員進行學(xué)習(xí)，受到上級領(lǐng)導(dǎo)好評；組建了柴米油鹽軟弱渙散黨支部整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點抓好了軟弱渙散黨組織柴米油鹽黨支部的整改，經(jīng)整頓，柴米油鹽黨支部班子核心作用有加強，黨員隊伍素質(zhì)有提升，黨員隊伍發(fā)展有改變。三是黨員服務(wù)便民高效。以領(lǐng)導(dǎo)干部掛點社區(qū)直接聯(lián)系群眾為抓手，向群眾派發(fā)掛點聯(lián)系卡200余份，暢通了聯(lián)系渠道，有針對性地解決社區(qū)存在的熱點難點問題；制定領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員、居民結(jié)對幫扶計劃，慰問困難黨員、群眾120人次。以“社區(qū)黨群服務(wù)中心”為載體，開展“知黨情·聽民意·促和諧”和“與民共事，助力社區(qū)發(fā)展”系列活動，讓社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)，促進居民之間互動與交流，增強社區(qū)居民歸屬感，共建和諧豫章。一年來，共開展大型社區(qū)活動12場，中小型社區(qū)活動34場，講座22場，發(fā)展義工90人，探訪居民826人次。

5.正風(fēng)肅紀扎實推進。集中開展明察暗訪19次，發(fā)現(xiàn)問題線索15條，依紀依規(guī)進行整改或處置，其中約談干部職工52人（次），函詢8人（次），立案處理2人，黨內(nèi)問責(zé)2起2人，通報3起，查處違反中央八項規(guī)定精神問題1起1人，查處基層微腐敗問題3起7人，查處形式主義官僚主義問題3起7人，監(jiān)察建議書12份，使嚴查嚴管的高壓態(tài)勢習(xí)化于常。

促進機關(guān)作風(fēng)越發(fā)向好。認真組織開展民生低保領(lǐng)域資金管理使用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)、社區(qū)專職工作者違規(guī)領(lǐng)取兼職補貼集中排查整治等行動，有力糾治“四風(fēng)”問題，形成基層監(jiān)督治理的長效機制，為推動全面從嚴治黨向基層延伸提供制度遵循。

6.新時期武裝工作穩(wěn)推進。堅持黨管武裝，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進編組方法，扎實抓好民兵整組工作，組建豫章街道民兵應(yīng)急排，其中黨員和退伍人員分別占40%，超標準完成了上級下達的民兵整組任務(wù)。做好兵役登記，組織43名適齡青年參加上站體檢，5名優(yōu)秀青年入伍，確保了新兵的質(zhì)量。在今年防汛IV應(yīng)急響應(yīng)中，街道民兵應(yīng)急排實行24小時戰(zhàn)備值班制度，起到了收得攏、拉得出、用得上、起作用的良好效果。

  （二）始終注重精細打造，城區(qū)品質(zhì)不斷提升

1.堅持以“繡花功夫”“工匠精神”抓好城市管理，推動功能品質(zhì)同步提升。城市管理精準發(fā)力，全方位推行城市管理網(wǎng)格化，建立了覆蓋全街的三級網(wǎng)格體系，成立城管專門數(shù)字化處置組，第一時間處置平臺信息，截至目前，共處理數(shù)字化案件11726條，辦結(jié)率達到98%。結(jié)合深化文明創(chuàng)建工作，集中力量開展背街小巷和學(xué)校周邊綜合治理，開展聯(lián)合整治行動16起，糾正取締流動攤點1000多個，整治占道廣告牌300多面，拆除亂懸掛廣告橫幅200多處。針對夜宵攤點相對集中的三經(jīng)路、愛國路等重點區(qū)域，采取定點監(jiān)控與流動巡查相結(jié)合的方式實時關(guān)注情況，做到精準打擊，環(huán)境質(zhì)量和秩序明顯提升。開展市容環(huán)境專項整治，對各路段的環(huán)衛(wèi)工人實行“五定”“三包”管理，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，垃圾清運率達100%。加大環(huán)境治理和拆違控違力度。全年共拆除在建違法建筑18處，面積4752平方米，清洗“牛皮癬”約8000多處，環(huán)境整治集中行動21次，對黃土裸露、被踐踏的草地進行復(fù)綠，復(fù)綠面積達1000多平方米。

2.南昌市首個智能垃圾分類屋亮相。2019年8月28日南昌市首個智能垃圾分類屋在我街道聆江社區(qū)設(shè)立，標志著南昌市小區(qū)垃圾分類進程邁出新的一步。我街道作為示范片區(qū)，已對36輛垃圾清運車進行了分類運輸標識噴涂并進行了編號，定車定編定人定片定點傾倒，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時的追究責(zé)任到個人。社區(qū)多次對轄區(qū)公共機構(gòu)進行入戶宣傳強調(diào)公共機構(gòu)強制執(zhí)行垃圾分類工作，且按要求在轄區(qū)鋪設(shè)四分類投放設(shè)施實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。2019年5月15日省住建廳城市執(zhí)法監(jiān)督局王美娟局長，市政府副秘書長、市城管局局長楊保根、黨委委員吳軍、副局長劉國華、黨委委員支隊長秦芳分別來到豫章街道洪城社區(qū)省委北院小區(qū)察看生活垃圾分類工作。2019年9月10日劉建洋市長、楊保根副秘書長等一行到豫章街道專題調(diào)研“垃圾分類”工作，予以高度肯定。

3.河湖長制度嚴格落實。2月22日，街道城管辦協(xié)同執(zhí)法中隊對轄區(qū)贛江河段濱江橋下違章建筑進行拆除；3月23日，省委辦公廳副廳長級督察專員湯俊峰，副巡視員鄭明勝，總值班室主任劉長城等18人，在市委辦公廳副主任宣治，市委民生通道辦公室主任崔瑞娟，區(qū)委副書記賈彧超的陪同下，來到豫章街道濱江橋下開展《保護母親河》志愿服務(wù)進社區(qū)活動，對灘涂垃圾、雜物、共享單車進行清理，取得了良好的效果。多次開展清河行動，今年街道共聯(lián)合社區(qū)、執(zhí)法中隊、志愿者、外請民工等500余人次開展“愛我東湖水·護我母親河”專項環(huán)境整治活動，對沿線垃圾、菜地、共享單車、違規(guī)建筑進行清除，共清理單車500余輛，垃圾車清運垃圾40余臺，整治菜地20余畝，整治后使整個灘涂沿線恢復(fù)最初狀態(tài)，有效推進河湖長效常態(tài)化管理和維護。、“小巷管家”

4.江纖小區(qū)舊貌換新顏。位于東湖區(qū)五緯路18號的江西化纖廠改制企業(yè)小區(qū)始建于1993年，共174戶，五百余人，老年人比例達到了80%，總建筑面積1.1萬平方米。該小區(qū)因建設(shè)年代較早，又是國企改制企業(yè)職工宿舍，小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施和物業(yè)管理缺乏，存在亂搭亂建、亂堆亂放、道路破損等問題。2019年小區(qū)被東湖區(qū)列入十大民生票決事項。小區(qū)改造項目啟動以來，社區(qū)工作人員多番入戶，向居民宣傳舊改政策，還多次召開居民大會，廣泛征求居民關(guān)于小區(qū)改造的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成小區(qū)改造的整體規(guī)劃。改造過程中，社區(qū)充分調(diào)動和發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，搭建居民議事平臺，引導(dǎo)建立黨建引領(lǐng)下的居民自治和社區(qū)共治模式。2019年10月小區(qū)改造工程完成；對小區(qū)機動車道拓寬、黑化，完善交通標志標線、暢通交通微循環(huán)，增設(shè)生態(tài)停車位、非機動車停車棚，完善道路及停車系統(tǒng)；對建筑立面進行修繕改造，設(shè)置立面小廣場、綠地、小球場等便民服務(wù)設(shè)施，改善人居環(huán)境；進行排水系統(tǒng)改造，實行雨污分流，并完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，增設(shè)垃圾桶、垃圾分類收集點和公共廁所等，改善市政基礎(chǔ)設(shè)施。小區(qū)居民的居住舒適度將大幅提升，幸福感和獲得感將明顯增強。

5.“街巷長制”推進美麗南昌建設(shè)。自南昌市“街巷長”制工作實施以來，我街道多措并舉、穩(wěn)步推進各項任務(wù)有效落實。一是成立街道“街巷長”制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立總街巷長、街巷長。街道21條街巷按照街辦副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)掛點社區(qū)設(shè)立街巷長，8條由社區(qū)主任擔(dān)任街巷長，確保每條街巷都有明確的責(zé)任主體。二是建立“三個機制”。一是公示機制，制作街巷長公示牌，將街巷長“名字上墻、電話上墻、責(zé)任上墻”，接受社會監(jiān)督。三是巡訪機制，以“十有十無一創(chuàng)建”為核心，建立街巷長“日巡、周查、月評、季通報”及“小巷管家”“巡、訪、做、報、記、刷”等制度，規(guī)范巡訪流程及標準，提升工作實效；四是考評機制，以督導(dǎo)檢查和街道自查相結(jié)合、月度考評與季度通報相結(jié)合的方式，對街巷長、“小巷管家”履職盡責(zé)情況進行全面考核評價，健全獎懲制度，促進其工作積極性充分發(fā)揮。

6.按期辦理回復(fù)12345熱線。有效處置12345市長熱線等交辦案件956件，辦結(jié)率和反饋率達到99%。2019年4月25日江西省“五型”政府建設(shè)擴大社會參與加強社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)問政平臺《問政江西》欄目組在第2018期《問政簡報》中將我街道綜合執(zhí)法隊處置商鋪占道的案例作為優(yōu)秀案例予以通報表彰，2019年5月6日《南昌12345》微信公眾號將我街道處置小區(qū)住戶圈地種菜的案例作為優(yōu)秀案例予以通報表彰。2019年10月集中整治拆除聆江花園小區(qū)樓頂違章搭建，受到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。“接訴即辦”集中解決群眾老大難問題的背后，體現(xiàn)的是啃“硬骨頭”的實干擔(dān)當(dāng)。

  （三）始終強化共建共治，社會大局態(tài)勢平穩(wěn)

1.社會矛盾有效化解。接收網(wǎng)上系統(tǒng)信訪件50件，其中上級交辦12件，本級錄入38件，處理結(jié)案48宗，結(jié)案率96%。街道黨工委始終把信訪工作作為“一把手”工程來抓，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，掛點領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)書記為成員的街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各掛點領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記各負其責(zé)的信訪格局；在重點、敏感時期都要專題研究部署信訪工作，對重點信訪人員做到全方位穩(wěn)控，確保思想穩(wěn)動態(tài)明行蹤清。在新中國成立70周年前期，街道黨工委書記帶綜治辦主任趕赴北京尋找在京的重點人員佟明輝，將其接返回昌。在全國兩會和新中國成立70周年期間未發(fā)生一起赴省赴京上訪事件。抓好每一件信訪件的落實，及時調(diào)處，才能出成效，才能避免矛盾激化，造成不必要的影響，為妥善處理好“南昌市人民建筑工程公司”違規(guī)前補社保案，尋找到相關(guān)涉事人員促使其盡快辦理退費事宜，街道、社區(qū)、派出所多方聯(lián)動積極打聽相關(guān)人員的現(xiàn)狀和住址，采用電話聯(lián)系、微信溝通、上戶疏導(dǎo)和與家屬做工作等方式開展勸導(dǎo)工作，因涉及自身利益及從眾心理的想法，大多數(shù)人員都是采取觀望狀態(tài)在等待中，街道領(lǐng)導(dǎo)采取心理戰(zhàn)術(shù)方式，尋找突破口，最終動員陪同涉事人員前往南昌市人社局全部完成退費手續(xù)的辦理工作。街道調(diào)解委員會共受理矛盾糾紛案件56件，其中簡易案件54件，疑難案件2例，調(diào)解成功率98.2%。矛盾糾紛主要涉及鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛、房產(chǎn)糾紛、賠償糾紛等。在調(diào)解工作中，注重快、活、實。始終堅持以事實為依據(jù)，以法律、政策為準繩，根據(jù)損害程度、責(zé)任大小，實事求是提出賠償方案，強調(diào)合理維權(quán)，多實現(xiàn)當(dāng)場給付，真正做到“案結(jié)事了、定紛止爭”。針對轄區(qū)另一位重點人員魏競賽，街道領(lǐng)導(dǎo)采用與其談心交朋友，耐心傾聽訴求，多次陪同魏競賽前往法院了解案件最新進展，得到了信訪人的充分信任和依賴，非常配合街道信訪工作；因舊城改造引發(fā)的郭潤國三兄弟拆遷補償問題，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次接訪郭氏兄弟，多次與區(qū)舊改辦、區(qū)房管局、區(qū)信訪局等區(qū)直部門就環(huán)丘街6號房屋征收補償方案進行協(xié)調(diào)，并報請區(qū)信訪聯(lián)席會議討論拆遷補償相關(guān)解決方案，目前案件化解工作正在積極向前推進。

  2.安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。針對高層建筑、居民小區(qū)、沿街店面、三合一、電動車停放點、群租房、拆遷工地等各類場所安全生產(chǎn)消防工作開展排查整治，共計排查場所6779處，發(fā)現(xiàn)隱患1677處，立即整改1470處，限期整改207處；處理了118起小區(qū)電動車違規(guī)充電；排查轄區(qū)滅火器6536具，過期臨界1874具，已更換1694具；新增補充824具，11個社區(qū)已建成微型消防站。6月—7月圓滿完成防汛IV應(yīng)急響應(yīng)值班值守工作，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

  3.治安綜合治理力度加大。完成街道綜治中心升級改造，調(diào)整了街道綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，正常運行省綜治信息系統(tǒng)，視聯(lián)網(wǎng)建成聯(lián)通，街道、社區(qū)綜治平臺發(fā)揮了治安維護、矛盾化解的樞紐作用，全年開展治安維護，參與社區(qū)火情處置5次，維穩(wěn)安保工作11次，2個小區(qū)正在創(chuàng)建智慧平安小區(qū)。

  4.掃黑除惡專項斗爭深入開展。開展整治“黃賭毒”、“黑拐騙”，清查“六小場所”等一系列行動，開展重點領(lǐng)域、重點群體“問題”和“苗頭”的雙重梳理摸排活動，上報涉黑涉惡問題線索1條，建立了與轄區(qū)派出所的聯(lián)動協(xié)作機制，不定期召開聯(lián)席會議，形成群掃群治態(tài)勢，有效凈化了轄區(qū)治安環(huán)境。

5.著力轉(zhuǎn)化幫教，守好禁毒防線。我街道共有社區(qū)服刑人員15名，刑滿釋放人員122人，2019年共接收31人（其中10人為解矯轉(zhuǎn)入），今年為21名刑滿釋放人員申請領(lǐng)取了生活困難補助，截至目前，發(fā)放生活補助金額共計55510元。街道成立了社區(qū)矯正工作志愿者隊伍，對刑滿釋放人員的管理，采取分職業(yè)、分年齡、分社區(qū)的幫教方式，本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，有序的開展對刑釋解矯人員的教育和就業(yè)安置工作，確保安置幫教工作真正落到實處，有效的預(yù)防了重新犯罪。截至目前，沒有發(fā)生一起重新犯罪和脫管漏管的情況。

  （四）始終聚焦社區(qū)基層，群眾體驗更加直接

1.民生實事項目有效推進。我街道戶籍人口50640人，其中60歲以上的13014人，占總?cè)丝诘?0.4%，養(yǎng)老服務(wù)需求量大。為解決這一矛盾，我們在街道11個社區(qū)探索建立時間銀行互助養(yǎng)老新模式，志愿者存下“時間”，可兌換各種形式的“養(yǎng)老錢”，包括生活物資以及未來養(yǎng)老服務(wù)等。“時間銀行”，存下“時間”，兌換“養(yǎng)老錢”，截至目前，11個社區(qū)時間銀行支行共注冊志愿者546名，志愿服務(wù)服務(wù)時長達到10143小時。

濱江社區(qū)“幸福食堂”開業(yè)在即。濱江社區(qū)“幸福食堂”針對轄區(qū)空巢老人提供非營利性公益助餐服務(wù)，由黨建引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、民間資本參與贊助，以機制保障“幸福食堂”運行的穩(wěn)定性、長期性。目前，“幸福食堂”就餐登記人員21名，場地及水電費均由社區(qū)解決。在用工方面，由公益組織雨花齋提供米糧菜品，派出由志愿者組成的廚師及工作人員隊伍，為轄區(qū)內(nèi)困難老人、80歲空巢老人、行動不便獨居老人提供午餐，社區(qū)注冊的40余名“時間銀行”志愿者均為食堂義工。

濱江社區(qū)鄰里中心項目總面積約560平方米，整體結(jié)構(gòu)呈上、下兩層，包括：社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)老年人日間照料中心，社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心、社區(qū)食堂、社區(qū)健康小屋。項目周邊配套有汪淺診所、宏發(fā)超市、慧凡幼兒園、上沙窩菜場、方志敏廣場及方志敏陳列館等。項目預(yù)計12月能完工驗收。

2.社會保障更加有力。嚴格審批、動態(tài)管理，嚴格落實低保有效期管理，年內(nèi)新增城市低保16戶20人，停發(fā)37戶53人。審核提交經(jīng)適房上市29戶，公租房（實物、補貼戶）新申請戶78戶，動態(tài)核查253戶，核發(fā)殘疾人補貼388人次26.487萬元、高齡補貼169.54多萬元，對16662位高齡補貼老人進行半年檢。全民遺體免費火化申報1人，發(fā)放金額280元；為20戶困難家庭發(fā)放博愛送萬家物資；核發(fā)醫(yī)療救助60人次12萬余元，臨時救助28人次9.9萬余元。登記轄區(qū)復(fù)退軍人3450人，并為這些復(fù)退軍人家庭懸掛了“光榮之家”牌。

  3.就業(yè)幫扶成效顯著。新增就業(yè)866人,其中困難人員138人，全年完成再就業(yè)小額貸款698萬元，幫助67人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動255人實現(xiàn)就業(yè)，共為轄區(qū)7389位退休人員進行養(yǎng)老金資格認證；就業(yè)技能培訓(xùn)134人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)73人,培育創(chuàng)業(yè)者16人,保持城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),公益性崗位人員信息數(shù)據(jù)錄入率達100%。勞動合同簽訂率達100%，集體合同簽訂率達98%。養(yǎng)老金發(fā)放率達100%，各項指標任務(wù)普遍超前。

4.人口健康全面促進。更新計生服務(wù)理念，打造聆江社區(qū)衛(wèi)生計生精品社區(qū)，增強社區(qū)凝聚力，提升居民群眾的幸福感和對計生服務(wù)滿意度；主動上戶為流動人口建立健康檔案，2019年流動人口健康紙質(zhì)建檔88人，電子建檔80人，為52位流動人口育齡婦女免費體檢和環(huán)孕情檢查。加強流管平臺的應(yīng)用提升，2019年協(xié)查信息反饋率及接收率均達100%，并依托流管平臺規(guī)范流動人口婚育證明電子化查驗，簡化流動人口婚育證明辦理程序，登記生育服務(wù)卡351張（其中一孩169張，二孩177張），辦理生育證5張；申報計生困難扶助家庭61戶，其中失獨家庭36戶，傷殘家庭25戶；發(fā)放獨生子女父母獎勵費42.218萬元；2019年新增申請獨子子女父母獎勵費人員534人，計劃內(nèi)生育431人，計劃外生育12人，計生率為97.29%，出生率為7.17‰，性別比為107/98。優(yōu)惠政策落實率、及時率均達到100%。

5.食藥安全保障有力。圍繞“三減三健”，落實“網(wǎng)格化、痕跡化”監(jiān)管責(zé)任，檢查轄區(qū)內(nèi)的食品流通企業(yè)、餐飲店、食品加工企業(yè)進行調(diào)查摸底，造冊登記，逐步建立健全檔案，全面了解和掌握食品安全情況，共排查“四小”店面25家，為2家滿意早餐店辦理了備案手續(xù)，創(chuàng)建健康社區(qū)1個，食藥安全度大大提升。

6.精神文明建設(shè)不斷深入。緊緊圍繞“美麗南昌?幸福家園”環(huán)境綜合整治行動和東湖“文明日”活動，制作公益廣告768處，更換破損廣告牌642處；對轄區(qū)主干道、背街小巷、駐地單位等區(qū)域進行公益廣告宣傳。發(fā)送文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)短信21000條；開展道德講堂12次，參加人數(shù)1680人次；開展志愿服務(wù)活動213次，參加人數(shù)2860人；文化進社區(qū)活動37次；推報好人線索128條；與轄區(qū)12家單位簽署了結(jié)對共建協(xié)議書，開展文明共建等各類文化活動132場次，群眾文化生活多點生姿、遍地開花。同時，通過街道社區(qū)開展道德講堂、東湖“暖心人”評選、文明家庭評選、“三風(fēng)人物評選”等多種方式，營造全方位、多層次的宣傳聲勢，提高居民群眾對文明創(chuàng)建的知曉率和支持率，著力推進掃黃打非，確保了文化市場的健康。加強創(chuàng)建工作日常調(diào)度以及與居民群眾的交流，引導(dǎo)社區(qū)居民群眾參與美化環(huán)境、文明創(chuàng)建，讓“群眾齊參與，群眾得實惠”的創(chuàng)建理念深入人心。

  在看到成績的同時，我們也清醒地認識到豫章街道社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的矛盾、問題依然突出，主要表現(xiàn)：一是經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大，項目儲備不足，地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整緩慢，轄區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)下滑明顯（服務(wù)業(yè)）；二是面對新形勢下的基層工作，社區(qū)干部隊伍需進一步充實，工作方法需要進一步創(chuàng)新；三是作風(fēng)建設(shè)還有差距，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強隊伍建設(shè)，還需更多實招。這些問題需要我們在2020年的工作中以更大的智慧、勇氣、熱情來謀劃解決。

  二、2020年工作計劃

  2020年，豫章街道將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察江西時重要講話精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，抓實關(guān)鍵、突出重點、打牢基礎(chǔ)、服務(wù)大局，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境上見成效，在嚴考核、抓落實上出狠招，在敢擔(dān)當(dāng)、有作為上下功夫，全力以赴完成全年目標任務(wù)，努力推動街道經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為東湖區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻。

  （一）全面從嚴治黨，建設(shè)新隊伍

  1.深入學(xué)習(xí)十九大精神。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大及習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持把學(xué)懂弄通做實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。做好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，建立長效機制，突出抓好黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

2.全力狠抓基層黨建工作。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞創(chuàng)新“精細網(wǎng)格、精準服務(wù)、精品黨建”的黨建工程，大力抓好城市基層黨組織建設(shè)。一是推行社區(qū)干部績效考核制度，進一步規(guī)范街道社區(qū)工作者管理，增強社區(qū)干部工作責(zé)任感和使命感，強化社區(qū)干部為居民服務(wù)的意識，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，努力建設(shè)一支精干、高效、務(wù)實、穩(wěn)定的社區(qū)工作者隊伍。二是推行“黨建+”模式，增強核心引力；以黨建工作為引領(lǐng)，通過“黨建+主體責(zé)任”“黨建+民生服務(wù)”“黨建+社會管理”“黨建+經(jīng)濟發(fā)展”，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟繁榮向好，切實發(fā)揮好基層黨組織作用。三是深入推進“1+X”大黨委建設(shè)；高效實施區(qū)域黨建聯(lián)動工程，健全黨建聯(lián)席會議制度，與轄區(qū)單位就扶貧幫困、環(huán)境建設(shè)、文化活動、學(xué)習(xí)交流等方面積極開展共駐共建，努力形成“事情共商、資源共享、難題共解、活動共辦”良好氛圍。

  3.探索社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作機制構(gòu)建立體化監(jiān)督格局

持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作，聚焦主責(zé)主業(yè)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。加強監(jiān)督檢查，精準把握并有效行使賦予的監(jiān)察權(quán)，厘清社區(qū)紀檢監(jiān)察的職能職責(zé)，依法開展監(jiān)察監(jiān)督。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平，定期分析研判工作形勢，提前思考謀劃，主動深入群眾開展工作，把監(jiān)督“挺在前面”，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。要定期聽取社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的情況匯報，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時處置，打通監(jiān)督的“最后一公里”，打造一支清正廉潔的干部隊伍。

  （二）全力以赴，筑牢新保障

  1.落實安全生產(chǎn)責(zé)任。切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強安全生產(chǎn)標準化、網(wǎng)格化、信息化監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故。借助源頭追溯、遠程監(jiān)控等手段，強化市場主體責(zé)任，建立健全企業(yè)“一企一檔”監(jiān)管制度；以“零容忍”態(tài)度持續(xù)開展各生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”整治行動，切實形成安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。以防范自然災(zāi)害事故為重點，全面開展拆遷工地、危舊樓房、生態(tài)環(huán)境的隱患治理，堅決遏制和防范重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。

  2.扎緊信訪維穩(wěn)防線。進一步增強“四個意識”，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解工作。全力做好重大時間節(jié)點信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生大規(guī)模維穩(wěn)事件，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生赴省進京上訪，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。全力開展“掃黑除惡”專項斗爭工作，深入摸排、掌握線索，加強宣傳、引導(dǎo)輿情，整章建制、擴大成果。

  （三）履職盡責(zé)，實現(xiàn)新作為

  1.持續(xù)推進環(huán)境綜合整治。突出重點、補齊短板，推進數(shù)字化城市管理，提高智慧城管平臺案件處理的速度和質(zhì)量，有效整治“臟亂差”。推行精細化管理，加強環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序管理，做好街區(qū)環(huán)境秩序、市容市貌管理工作，全面提升清掃保潔水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，組織干部職工、轄區(qū)志愿者對轄區(qū)背街小巷、衛(wèi)生死角、暴露垃圾等進行了徹底的清理整治，打造干凈整潔、和諧有序的文明豫章。

2.務(wù)實惠民做好綜合服務(wù)。圍繞減證便民，進一步推進政務(wù)改革和服務(wù)模式，進一步梳理街道服務(wù)事項，編制服務(wù)清單，街道社區(qū)承辦事項全部實現(xiàn)“只跑一次”。全面推進社區(qū)便民服務(wù)改革，完善實行預(yù)約、代辦等服務(wù)，提高社區(qū)服務(wù)工作水平。加大勞動保障力度,強化技術(shù)培訓(xùn)，確保有勞動力的困難家庭至少一人就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，協(xié)調(diào)更多企業(yè)和社會組織投入到弱勢群體幫扶事業(yè)中，重點解決好因病致困、因?qū)W致困、因殘致困等問題，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)助盡助,提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。實施全民健康促進計劃，加大家庭醫(yī)療簽約覆蓋率,豐富計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，為居民群眾提供更多更好的健康服務(wù)，真正把社會保障網(wǎng)織得更密、更牢、更實。

3.以民為本，扎實辦好民生實事。以“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)為抓手，在今年底完成濱江社區(qū)鄰里中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，2020年繼續(xù)打造東濠街社區(qū)鄰里中心，項目周邊有：江西省人民醫(yī)院，省委保育院，旺中旺超市，豫章中學(xué)，心遠中學(xué)，南昌十中，愛國路小學(xué)，十多條公交線路及地鐵二號線等。地理位置十分優(yōu)越，交通便利，周邊配套設(shè)施齊全，非常適宜建設(shè)便民、利民的15分鐘生活圈，并可惠及周邊其他社區(qū)的居民群眾。

繼續(xù)探索“時間銀行”服務(wù)模式，規(guī)范運作程序，建立宣傳制度、培訓(xùn)機制、評比機制、獎勵機制，定期給予獲得不同級別的志愿者頒發(fā)榮譽證書。建立“時間銀行”臺帳。一是做好服務(wù)臺帳。做好“時間銀行”會員的招募、考核、會員的“服務(wù)時間儲蓄卡”登記等常規(guī)性臺賬工作。二是分類服務(wù)管理。對會員進行分類管理，以使他們能夠在各自的領(lǐng)域里充分發(fā)揮好自身作用。三是激發(fā)服務(wù)熱情。對單親老人、“空巢”老人、病、殘、軍、孤老、烈屬等生活貧困的會員，則強化對他們的服務(wù)和幫扶，激發(fā)他們反哺社會、服務(wù)社區(qū)的熱情和積極性。四是提高服務(wù)主動。通過這種量化有償、新穎科學(xué)的志愿服務(wù)模式，提高居民參與志愿服務(wù)的主動性和積極性。五是落實考評監(jiān)督。建立系統(tǒng)運行自我控制、政府跟蹤、社會監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督機制，及時報送工作動態(tài)，更新系統(tǒng)信息，街道定期組織督導(dǎo)檢查考評，并根據(jù)評比結(jié)果進行獎罰。2020年計劃在有條件的社區(qū)開設(shè)幸福食堂，并逐漸將幸福食堂開遍豫章街道的每個社區(qū)。

青山南路鐵路小區(qū)建成時間較長、房屋破舊、下水道度塞嚴重、道路嚴重破損，居民改造的愿望非常強烈，根據(jù)豫章街道與中國鐵路局集團有限公司南昌生活段簽行的移交協(xié)議，在移交管理協(xié)議中明確提出要求街道在接收居民日常管理的同時要對小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行提升改造，我們已經(jīng)將青山南路鐵路小區(qū)的改造計劃上報，計劃在2020年實施改造。

  4.大力開展消防隱患區(qū)域治理。加強對轄區(qū)施工工地和拆遷工地的監(jiān)管力度，完成對重點區(qū)域的整治工作，堅持法規(guī)宣傳、約談訓(xùn)誡、行政執(zhí)法多措并舉，重拳出擊、鐵腕整治，堅決消除工地監(jiān)管不到位，現(xiàn)場管理不精不細、部分工地存在遮蓋網(wǎng)嚴重風(fēng)化；現(xiàn)場保潔清理不到位，地面浮塵較厚，車輛沖洗不到位，車容不整潔，揚塵污染防治措施未能正確實施的問題，進一步明確責(zé)任、細化標準、規(guī)范流程、強化監(jiān)管，建立拆除工地施工現(xiàn)場文明施工長效管理機制。

  （四）強化治理，彰顯新形象

  1.強措施抓河流治理。著力解決水環(huán)境建設(shè)和管理方面存在的突出問題，切實按照“河長制”相關(guān)要求，做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)，以“河長制”促進“河長治”。

  2.實施城市管理治理攻堅行動。堅持“控總量、減存量”原則，強力開展違法建筑清拆整治；推進垃圾分類達標小區(qū)建設(shè)；多管齊下、協(xié)同共治，做強做實道路交通事故預(yù)聯(lián)工作；開展城區(qū)建筑立面整治，拆除違規(guī)戶外廣告，全面提升轄區(qū)面貌，營造轄區(qū)路面干凈整潔、環(huán)境舒適優(yōu)美的氛圍。