《江西省旅游條例》由江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2009年7月31日通過，，自2009年9月1日起施行。

第一章總則第一條為了有效保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和開發(fā)旅游資源、從事旅游經(jīng)營與服務(wù)、開展旅游活動(dòng)、實(shí)施旅游監(jiān)督管理，適用本條例。第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、規(guī)劃先行、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、突出特色、可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)行城市鄉(xiāng)村旅游相統(tǒng)籌、紅色綠色古色旅游相融合、觀光度假休閑旅游相促進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定旅游業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理，改善旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。第五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、林業(yè)、文化、民族宗教、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全監(jiān)管、廣播電影電視、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，共同做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。第六條旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依法開展活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，維護(hù)旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。第二章旅游規(guī)劃與建設(shè)第七條旅游規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出地方特色，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、森林公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和文物、古村落、宗教場所保護(hù)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制其他有關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能，兼顧旅游業(yè)的發(fā)展。第八條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，并征求上一級(jí)人民政府旅游主管部門的意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第九條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域旅游專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第十條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過召開論證會(huì)、評(píng)審會(huì)和聽證會(huì)等方式，廣泛聽取有關(guān)部門、專家和公眾的意見。旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)送審批的材料，應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)部門、專家和公眾的意見以及意見采納的情況和未采納的理由。第十一條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公布。第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估和登記，建立旅游資源檔案，并按照旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃，建立和完善旅游建設(shè)項(xiàng)目信息庫。第十四條開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃。有關(guān)部門在審批旅游建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先取得旅游主管部門的書面意見。第十五條開發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理開發(fā)、科學(xué)管理、有效保護(hù)、永續(xù)利用的原則。開發(fā)和經(jīng)營旅游項(xiàng)目不得破壞旅游資源、生態(tài)環(huán)境及文物，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然景觀、人文景觀與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格與周圍景觀相協(xié)調(diào)。利用歷史文化資源和民族文化資源開發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保持特有的歷史風(fēng)貌和民族特色。第三章旅游扶持與促進(jìn)第十六條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要，可以設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游整體形象宣傳、旅游人才培訓(xùn)等。第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游客運(yùn)條件。交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在主要交通干線和城市道路上設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的旅游交通標(biāo)志、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)指示牌。第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開放，鼓勵(lì)和扶持境內(nèi)外企業(yè)及其他組織和個(gè)人在本地依法投資經(jīng)營旅游業(yè)。縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)地區(qū)的區(qū)域旅游合作，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)旅游經(jīng)營者同境內(nèi)外旅游經(jīng)營者合作。第十九條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)本省旅游整體形象的宣傳推廣。縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)圍繞本省旅游整體形象，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)旅游宣傳推廣。報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本省旅游整體形象的宣傳，向國內(nèi)外推介本行政區(qū)域的自然景觀、人文景觀、民俗風(fēng)情等。交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助旅游主管部門，在主要交通干線、城市出入口和重要公共場所設(shè)置本省旅游整體形象公益廣告牌。第二十條省人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制全省旅游知名品牌名錄，引導(dǎo)旅游經(jīng)營者創(chuàng)建知名品牌，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。第二十一條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門，扶持有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜紊唐费邪l(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)開發(fā)具有地方特色、景點(diǎn)特色和文化內(nèi)涵的優(yōu)勢旅游商品，加快旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第二十二條鼓勵(lì)旅游資源豐富和旅游業(yè)發(fā)展條件較好的區(qū)域，創(chuàng)建紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游度假區(qū)。第二十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，設(shè)立旅游服務(wù)網(wǎng)站，建立假日旅游預(yù)報(bào)、旅游警示信息發(fā)布、旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員誠信記錄等制度，并在全省范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，為旅游經(jīng)營者和旅游者提供信息服務(wù)。第二十四條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。第二十五條鼓勵(lì)利用境內(nèi)外博覽會(huì)、交易會(huì)、文藝演出、體育賽事、科技交流、科普宣傳等活動(dòng)，進(jìn)行旅游營銷，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。第四章旅游者權(quán)利與義務(wù)第二十六條旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權(quán)利：（一）要求旅游經(jīng)營者簽訂書面合同并全面、真實(shí)地介紹有關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用等情況；（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及服務(wù)方式，自主選擇旅游項(xiàng)目和商品，拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為；（三）要求旅游經(jīng)營者全面履行合同，保證服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量；（四）人身、財(cái)產(chǎn)安全和衛(wèi)生條件得到保障；（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰依法得到尊重；（六）合法權(quán)益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門投訴；（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。第二十七條旅游者在旅游活動(dòng)中承擔(dān)下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；（二）遵守旅游秩序以及衛(wèi)生、安全等旅游管理規(guī)定；（三）愛護(hù)名勝古跡、文物和旅游設(shè)施；（四）與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)權(quán)益，不得干擾正常的旅游經(jīng)營活動(dòng)；（五）遇到緊急情況時(shí)，聽從有關(guān)部門和人員的指揮；（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他義務(wù)。第二十八條旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時(shí)，可以選擇下列解決方式：（一）雙方協(xié)商；（二）申請(qǐng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織調(diào)解；（三）向旅游、工商行政管理、價(jià)格等有關(guān)部門投訴；（四）旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；（五）向人民法院提起訴訟。第五章旅游經(jīng)營與服務(wù)第二十九條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營資格，并遵守誠實(shí)信用、公平競爭、規(guī)范服務(wù)的原則。旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、攤派；有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)或者社會(huì)公德的要求。第三十條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，依法公開服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量。第三十一條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。國家規(guī)定必須具有職業(yè)資格證的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書后方能上崗。第三十二條導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游資格證書，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，向省人民政府旅游主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。未取得導(dǎo)游證的人員，不得從事導(dǎo)游活動(dòng)。第三十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門、旅行社和導(dǎo)游服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和監(jiān)督管理。導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。導(dǎo)游人員在為旅游者提供服務(wù)時(shí)，不得擅自改變旅游合同，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。第三十四條旅游景區(qū)景點(diǎn)的講解人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)，不得跨旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)。縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)講解人員的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第三十五條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全和衛(wèi)生管理的規(guī)定，健全相關(guān)的管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備旅游安全保護(hù)設(shè)施，保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營攀巖、漂流、蹦極等旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具有保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設(shè)備、必要的救護(hù)設(shè)施和救護(hù)人員，并向旅游者作出真實(shí)的說明和明確的警示。發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)向所在地的縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管、公安、旅游等有關(guān)部門報(bào)告。第三十六條旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：（一）向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳；（二）不履行與旅游者的合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定；（三）向旅游者提供的旅游服務(wù)質(zhì)價(jià)不符；（四）強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)或者在旅途中甩團(tuán)、甩客；（五）脅迫、欺騙旅游者購買商品、接受服務(wù)，向旅游者索取額外費(fèi)用；（六）以營利為目的，在旅游景點(diǎn)設(shè)置影響旅游者自由攝影的設(shè)施；（七）在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內(nèi)容；（八）其他損害旅游者合法權(quán)益的行為。第三十七條旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法與旅游者簽訂旅游書面合同，并使用旅游合同示范文本，明確約定行程安排、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格、違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游者購物的，應(yīng)當(dāng)在合同中明確購物場所、購物次數(shù)和停留時(shí)間。旅行社將已經(jīng)與其訂立旅游合同的旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)征得旅游者的書面同意；旅游者不同意的，應(yīng)當(dāng)返還旅游者預(yù)付的全部旅游費(fèi)用；給旅游者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。第三十八條旅游客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照旅游運(yùn)輸合同提供運(yùn)輸服務(wù)。未按照約定路線運(yùn)輸或者擅自變更運(yùn)輸工具，增加運(yùn)輸費(fèi)用的，旅行社、旅游者有權(quán)拒絕支付增加的運(yùn)輸費(fèi)用；降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退還多收的費(fèi)用。因不可抗力致使旅游客運(yùn)延遲運(yùn)輸?shù)模糜慰瓦\(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知旅行社、旅游者，并協(xié)商妥善解決。第三十九條旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度。旅游景區(qū)景點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及標(biāo)志使用，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)景點(diǎn)，不得使用質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營活動(dòng)。第四十條旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游需要，設(shè)置服務(wù)設(shè)施、游覽導(dǎo)向標(biāo)志和公安警務(wù)室等。對(duì)具有一定危險(xiǎn)性的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，并設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志。旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等要求，確定旅游接待承載能力，實(shí)行時(shí)段控制，并事先進(jìn)行宣傳公告，做好旅游高峰期游客疏導(dǎo)工作。第四十一條依托國家自然資源、文化資源興建的旅游景區(qū)景點(diǎn)的門票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。非依托國家自然資源、文化資源，由商業(yè)性投資興建的人造旅游景區(qū)景點(diǎn)的門票價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的旅游景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行聽證。旅游景區(qū)景點(diǎn)在設(shè)置單一門票的同時(shí)，可以與相關(guān)旅游景區(qū)景點(diǎn)設(shè)置聯(lián)票，供旅游者自主選擇。聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙鄳?yīng)各類單一門票價(jià)格之和。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票。旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人、全日制在校學(xué)生等特定對(duì)象減免門票費(fèi)，并設(shè)立明確的標(biāo)志。旅游景區(qū)景點(diǎn)可以實(shí)行月票、季票、年票制。第四十二條在旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)從事旅游商品銷售等服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)同意，并接受統(tǒng)一管理。任何公民、法人和其他組織不得擅自在旅游景區(qū)景點(diǎn)擺攤、設(shè)點(diǎn)。第四十三條旅游飯店實(shí)行星級(jí)評(píng)定制度。旅游飯店星級(jí)評(píng)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及標(biāo)志使用，按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未評(píng)定星級(jí)的飯店，不得使用星級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營活動(dòng)。第四十四條旅游購物場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，公平交易。旅游購物場所提供商品或者服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游者出具購物憑證或者服務(wù)單據(jù)。旅游者在旅行社安排或者約定的購物場所購買到假、冒、偽、劣商品以及失效、變質(zhì)商品需要購物場所退換的，旅行社有義務(wù)協(xié)助旅游者退換；造成損害的，旅游者有權(quán)要求旅行社先行賠償；旅行社賠償后，可以向旅游購物場所追償。第四十五條旅游營業(yè)性演出和其他旅游娛樂活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，尊重宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣；禁止從事淫穢、賭博、涉毒等違法活動(dòng)。第四十六條旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅游者提供真實(shí)的旅游服務(wù)信息。旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲、購物、娛樂等旅游中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)從具有資質(zhì)的旅游經(jīng)營者中選擇服務(wù)提供方。第六章監(jiān)督管理第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游市場的監(jiān)督管理，建立健全旅游市場綜合治理機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)旅游資源保護(hù)、旅游規(guī)劃實(shí)施、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場秩序、旅游安全、服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)督管理。第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重大旅游安全事故防范和處置預(yù)案，并定期組織有關(guān)部門進(jìn)行旅游安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知并督促整改。發(fā)生重大旅游安全事故時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織安全監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)部門赴現(xiàn)場實(shí)施救援，組織善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。第四十九條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立公告制度，定期公告旅行社和其他旅游企業(yè)的開業(yè)、名稱變更、經(jīng)營范圍、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)、停業(yè)、吊銷許可證等事項(xiàng)。第五十條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴制度，在旅游景區(qū)景點(diǎn)公布投訴電話，依法受理和處理旅游者的投訴。旅游主管部門對(duì)旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知投訴者不予受理的理由；經(jīng)審查，屬于其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。旅游主管部門受理的投訴，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長，但最長不得超過30日。第五十一條旅游經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量不符合相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；經(jīng)整改仍不符合要求的，降低或者取消其已經(jīng)授予的質(zhì)量等級(jí)。第七章法律責(zé)任第五十二條違反本條例規(guī)定，旅游主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不執(zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的；（二）不依法頒發(fā)有關(guān)旅游經(jīng)營許可證或者執(zhí)業(yè)資格證的；（三）違法向旅游經(jīng)營者收費(fèi)、攤派或者實(shí)施處罰的；（四）未按法定時(shí)限受理、處理旅游投訴或者未按規(guī)定移送有關(guān)部門的；（五）不依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成重大損失的。第五十三條違反本條例第三十二條規(guī)定，未取得導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游主管部門責(zé)令改正并予以公告，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。第五十四條旅游經(jīng)營者違反本條例第三十六條規(guī)定，按照下列規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任：（一）向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理部門依法給予處罰；（二）向旅游者提供的旅游服務(wù)質(zhì)價(jià)不符的，由價(jià)格主管部門依法給予處罰；（三）強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)或者在旅途中甩團(tuán)、甩客的，由旅游主管部門責(zé)令改正，對(duì)旅游經(jīng)營者處5000元以上2萬元以下罰款；（四）脅迫、欺騙旅游者購買商品、接受服務(wù)或者向旅游者索取額外費(fèi)用的，由旅游主管部門處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定，旅游景區(qū)景點(diǎn)未取得質(zhì)量等級(jí)而使用質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營活動(dòng)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款。第五十六條違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，旅游景區(qū)景點(diǎn)向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。第五十七條違反本條例第四十三條規(guī)定，旅游飯店未取得星級(jí)而使用星級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營活動(dòng)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下罰款。第五十八條違反本條例第四十五條規(guī)定，從事淫穢、賭博、涉毒等違法活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第五十九條本條例下列用語的含義：（一）旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。（二）旅游資源，是指可以為旅游業(yè)發(fā)展利用且具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然資源、人文資源和其他社會(huì)資源。（三）旅游經(jīng)營者，是指依法取得經(jīng)營資格，利用旅游資源和設(shè)施，從事旅游招徠、接待，為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他組織。第六十條本條例自2009年9月1日起施行。1999年12月17日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過、2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正的《江西省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。[1]審議結(jié)果的報(bào)告省人大常委會(huì)：本次常委會(huì)會(huì)議對(duì)《江西省旅游條例(修訂草案修改稿)》(以下簡稱修訂草案修改稿)進(jìn)行了審議。根據(jù)委員意見，省人大常委會(huì)法工委對(duì)修訂草案修改稿進(jìn)行了研究修改。7月29日上午，省人大法制委會(huì)議對(duì)修改情況進(jìn)行了審議，省政府法制辦、省旅發(fā)委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。7月29日下午，省人大常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)修訂草案修改稿的修改情況進(jìn)行了研究，形成了《江西省旅游條例(修訂草案表決稿)》(以下簡稱修訂草案表決稿)，同意提請(qǐng)本次會(huì)議表決。現(xiàn)將主要修改情況報(bào)告如下：一、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿在第一條立法目的中，補(bǔ)充了“推動(dòng)旅游強(qiáng)省建設(shè)”的內(nèi)容。二、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿第四條第一款政府職責(zé)中，補(bǔ)充了“規(guī)范旅游業(yè)管理”的內(nèi)容。三、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿第八條第二款補(bǔ)充了“全日制在校學(xué)生”的內(nèi)容，與第四十五條相關(guān)表述相銜接。四、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿第十條第六項(xiàng)單列一款作為該條第二款。五、根據(jù)委員意見，為了使表述更為準(zhǔn)確精煉，修訂草案表決稿第十四條將修訂草案修改稿第十四條至第十七條進(jìn)行了修改合并。六、根據(jù)委員意見，考慮到修訂草案表決稿第十三條對(duì)跨區(qū)域旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃已有明確規(guī)定，且不跨區(qū)域的旅游資源也可以通過委托、租賃、合作、入股等形式開發(fā)利用，因此，修訂草案表決稿第十六條將修訂草案修改稿第十九條第二款修改為“旅游資源可以通過委托、租賃、合作、入股等方式，進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)，科學(xué)管理。”七、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿第十九條將修訂草案修改稿第二十二條修改為：“出讓國有旅游資源經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則，依法通過拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，出讓收入按照國家相關(guān)規(guī)定管理。”八、根據(jù)委員意見，將修訂草案修改稿第三十一條第一款內(nèi)容修改后并入修訂草案表決稿第二十條。九、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿第二十三條將修訂草案修改稿第二十六條第一款修改為“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，統(tǒng)籌安排通往旅游景區(qū)的交通項(xiàng)目建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)旅游中轉(zhuǎn)站、旅游客運(yùn)專線、客運(yùn)索道等交通設(shè)施，推進(jìn)旅游交通設(shè)施無障礙建設(shè)與改造；加強(qiáng)景區(qū)旅游道路、步行道、旅游集散中心、自駕車營地、停車場、廁所、垃圾污水處理等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。”十、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿第二十六條刪除了修訂草案修改稿第二十九條第二款中為境外旅游者提供“簽證”的內(nèi)容。十一、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿第四十條將修訂草案修改稿第四十三條“不得跨旅游景區(qū)服務(wù)”的內(nèi)容刪除。十二、根據(jù)委員意見，修訂草案表決稿第四十五條對(duì)修訂草案修改稿第四十八條作了兩處修改：一是考慮到對(duì)宗教教職人員及相關(guān)宗教人士和信教公民進(jìn)入以宗教活動(dòng)場所為主要游覽內(nèi)容的旅游景區(qū)景點(diǎn)是否免費(fèi)開放的問題，國家旅游法和宗教事務(wù)條例對(duì)此均未作規(guī)定，且此問題不屬于本條例規(guī)范的范疇，現(xiàn)實(shí)中也難以界定和操作，因此，將第三款中的相關(guān)內(nèi)容刪除。二是為使表述更為精煉，將第四款內(nèi)容修改后并入第三款。十三、根據(jù)委員意見，將修訂草案修改稿第五十條修改后并入修訂草案表決稿第四十九條作為第四款。十四、根據(jù)委員意見，為進(jìn)一步規(guī)范和約束旅游者的行為，新增一條法律責(zé)任作為第七十四條，規(guī)定：“旅游者擾亂社會(huì)公共秩序、破壞旅游資源、損壞旅游服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”此外，修訂草案表決稿還對(duì)修訂草案修改稿的部分文字用語作了修改，條款順序作了相應(yīng)調(diào)整。