近期,江西省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于進一步穩(wěn)住商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展若干措施》,現(xiàn)解讀如下:

一、出臺背景

為全面落實《關(guān)于切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展若干措施》,確保相關(guān)措施在全省商務(wù)系統(tǒng)落實落細落地,全力以赴以商務(wù)之穩(wěn)為全省經(jīng)濟發(fā)展之穩(wěn)作出積極貢獻,特制定《關(guān)于進一步穩(wěn)住商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。

二、主要特點

一是細化政策舉措。圍繞省政府“43條”涉及商務(wù)領(lǐng)域的13條重點措施,逐條對照梳理,結(jié)合商務(wù)實際,提出了20條細化政策舉措,確保實之又實、細之又細,條條是干貨。

二是拿出真金白銀。根據(jù)形勢變化,及時回應(yīng)發(fā)展新需求,省級商務(wù)發(fā)展資金拿出2.37億元,全力擴大大宗商品、餐飲消費,大力支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),著力保障水運、縣域物流配送體系建設(shè)等。

三是聚焦重大項目。始終堅持項目為王,充分挖掘政策紅利,持續(xù)加大招商引資、消費基礎(chǔ)設(shè)施、物流樞紐和通道建設(shè)等重點項目推進力度,加快推動項目落地見效。

三、主要內(nèi)容

《若干措施》從促進消費回補、加大招商力度、加力支持外貿(mào)發(fā)展、推動保運保通和落實復(fù)商復(fù)市等五個方面提出了20條具體舉措。

(一)加快促進消費回補。主要包括擴大大宗商品消費、推動餐飲住宿行業(yè)復(fù)蘇、激發(fā)會展業(yè)發(fā)展活力、推進商業(yè)街區(qū)改造提升、發(fā)揮電商平臺促消費等5條措施。大宗商品方面,開展“2022年江西大宗商品消費季”活動,支持各地組織汽車展覽展銷活動及汽車(新能源汽車)下鄉(xiāng)活動。餐飲住宿方面,鼓勵地方發(fā)放低門檻、廣覆蓋的政府消費券,落實2022年原則上應(yīng)給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。會展方面,對第二屆中國米粉節(jié)和2022年贛菜美食文化節(jié)參展企業(yè)給予展位費免費,各地對新增引進的全國性展會,在原有會展支持政策基礎(chǔ)上,展覽面積在3萬平方米以上的給予額外補貼50萬元,展覽面積每增加1萬平方米增加10萬元,單個展會最高補貼不超過100萬元。對新增引進的全國性展會,給予引進單位單個展會招攬獎勵30萬元。商業(yè)街區(qū)方面,重點推進9條省級商業(yè)街區(qū)改造提升試點,認定一批省級示范商業(yè)街區(qū),省高品質(zhì)夜間經(jīng)濟街區(qū)、省高品質(zhì)美食街區(qū)。電商平臺方面,引導(dǎo)平臺企業(yè)對經(jīng)營困難的商戶下調(diào)或減免平臺傭金、店鋪推廣、支付結(jié)算等服務(wù)費用,鼓勵實體商業(yè)開展線上促消費活動。

(二)加大招商引資力度。主要包括強化“一把手”招商、“5020”項目引進、“5020”項目引進等3條措施。“一把手”招商方面,建立完善各級主官外出招商臺賬,每月對各市、縣(區(qū))和國家級開發(fā)區(qū)的黨政主官赴省外招商情況進行調(diào)度、統(tǒng)計、排序、通報。項目引進方面,建立完善重點對接企業(yè)、重點在談項目、重點“三友”庫,精心舉辦“進博會走進江西”、江西省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作活動、江西與跨國公司(上海)合作交流會等重點經(jīng)貿(mào)活動,力爭引進“5020”項目180個以上。項目服務(wù)方面,常態(tài)化召開省“5020”項目和重點招商引資項目建設(shè)調(diào)度會,積極協(xié)調(diào)解決“5020”等重大招商引資項目在洽談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)等過程中遇到的困難問題,推動各地嚴格兌現(xiàn)合法合規(guī)的優(yōu)惠政策和有效承諾。

(三)加力支持外貿(mào)發(fā)展。主要包括加大外貿(mào)企業(yè)融資支持、加快發(fā)展跨境電商、支持企業(yè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)布點、促進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展等4條措施。融資支持方面,建立實施重點外貿(mào)企業(yè)金融“白名單”制度,舉辦政銀企對接會,快速響應(yīng)外貿(mào)企業(yè)資金需求。跨境電商方面,對景德鎮(zhèn)市、上饒市開展跨境電商綜試區(qū)建設(shè)分別給予不超過600萬元支持。對設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)商務(wù)主管部門組織開展跨境電商交流、對接活動給予支持,每個單位累計不超過50萬元。對2022年省商務(wù)廳認定的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園,給予其投資運營主體不超過50萬元支持。境外營銷網(wǎng)絡(luò)布點方面,對省內(nèi)符合條件的企業(yè)在東盟、美國、歐盟等傳統(tǒng)市場和“一帶一路”沿線國家、RCEP成員國擴大國際營銷網(wǎng)絡(luò),對場所購置或租賃費用按不超過實際支出額的50%給予支持,每家企業(yè)不超過30萬元;布局公共海外倉的給予實際發(fā)生費用的60%給予支持,每家企業(yè)不超過100萬元。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)方面,對省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)建設(shè)融合基礎(chǔ)服務(wù)和特色服務(wù)的外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,給予實際發(fā)生費用不超過50%、最高50萬元支持。

(四)大力推動保運保通。主要包括加快物流樞紐和國際物流通道建設(shè)、推動縣域物流配送體系建設(shè)、對水運物流企業(yè)予以補貼、落實入境旅游包機獎勵等4條措施。樞紐和通道建設(shè)方面,重點打造南昌國際航空物流樞紐、贛州國際陸港、九江區(qū)域航運中心,深入推進“三同”試點,穩(wěn)定開行5條鐵海聯(lián)運線路及2條贛歐班列精品線路。縣域物流配送方面,開展省級縣域物流配送體系建設(shè)試點,今年擬遴選10個左右的試點縣,爭取省財政對每個試點縣支持500萬元。水運企業(yè)補貼方面,九江-洋山始發(fā)公共定點班輪,每往返航次完成 300 標箱及以上的航運企業(yè),按照 8 萬元/往返航次予以扶持。九江-外高橋始發(fā)公共定點班輪,采取競爭考核和末位淘汰機制,按照 5 萬元/往返航次予以扶持。南昌-九江港集裝箱班輪,對不低于 150 標箱/往返航次,按照2萬元/往返航次予以扶持;對年度完成10萬標箱及以上的,獎勵100 萬元。入境旅游包機方面,支持旅游服務(wù)商經(jīng)營未通航國家城市旅游包機,獎勵標準為每進港國(境)外籍旅客不高于150元/人次。

(五)鞏固落實復(fù)商復(fù)市。主要包括落實好水電氣網(wǎng)優(yōu)惠政策、保障人員自由有序流動、推動餐飲酒店全面開放、加強惠企穩(wěn)崗保運行調(diào)度力度等4條措施。優(yōu)惠政策落實方面,全面落實好《關(guān)于切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展若干措施》水電氣網(wǎng)優(yōu)惠政策。自由有序流動方面,高效統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,在重點商貿(mào)消費場所、投資促進重大活動場所精準落實疫情防控舉措,嚴禁層層加碼、過度防疫。餐飲酒店開放方面,在落實常態(tài)化疫情防控要求基礎(chǔ)上,全面取消對復(fù)商復(fù)市的不合理限制,推動全面有序開放餐飲酒店等公共消費場所。惠企穩(wěn)崗方面,持續(xù)開展商貿(mào)領(lǐng)域惠企穩(wěn)崗周監(jiān)測調(diào)度機制,及時發(fā)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟運行存在的苗頭性問題,對企業(yè)進行精準幫扶。