東府辦發(fā)〔2022〕60號

東湖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)東湖區(qū)加快推動“專精特新”

中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案

(2022—2025年)的通知

各鎮(zhèn)（街辦、管理處），區(qū)直各有關(guān)單位：

《東湖區(qū)加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                  2022年12月28日   

（此件主動公開）        

東湖區(qū)加快推動“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的重要指示精神，落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法>的通知》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)要求，切實(shí)推動全區(qū)中小企業(yè)走“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，特制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一產(chǎn)一策”“一企一策”,加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。緊密圍繞全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動，堅(jiān)持“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量躍升和質(zhì)量提升并進(jìn)，分層梯度扶持和分類靶向培育并舉，打好“梯度培育、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)字賦能、資本助力、要素保障、體系服務(wù)”六大組合拳，培育一批專注核心業(yè)務(wù)、生產(chǎn)管理精細(xì)、工藝技術(shù)獨(dú)特、創(chuàng)新成效顯著、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)群體，打造一批集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的“專精特新”方陣，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、主要目標(biāo)

(一)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)

1.構(gòu)建梯度培育發(fā)展機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作力度，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新理念，堅(jiān)持專精特新發(fā)展方向，將“專精特新”理念根植到中小企業(yè)培育發(fā)展全過程，針對企業(yè)不同成長階段，完善尋找發(fā)現(xiàn)孵化培育、健全服務(wù)壯大機(jī)制。到2025年，逐步構(gòu)建起“創(chuàng)新型”中小企業(yè)----“專精特新”中小企業(yè)----專精特新“小巨人”企業(yè)”梯度培育體系，形成全區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃涌現(xiàn)的發(fā)展新格局。

2.打造優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊(duì)。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專注細(xì)分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。不斷加大創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度，到2025年，培育評價創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)100家以上，培育認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)達(dá)40家，培育爭創(chuàng)專精特新“小巨人”企業(yè)2家左右;培育推動1家專精特新“小巨人”企業(yè)上市。

3.營造“專精特新”發(fā)展氛圍。針對本地區(qū)不同發(fā)展階段、不同類型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，制定分層分類的專項(xiàng)扶持政策，加大服務(wù)力度，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)。到2025年，全區(qū)“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷激發(fā)，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同融合、要素資源持續(xù)集聚的中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展氛圍不斷濃厚。

(二)基礎(chǔ)保障目標(biāo)

1.逐步建立全門類政策保障體系。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和《江西省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,加強(qiáng)政策集成，形成工作合力，全面加強(qiáng)服務(wù)支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的政策體系建設(shè)。到2025年，協(xié)同全區(qū)相關(guān)涉企部門，引導(dǎo)出臺或優(yōu)化涵蓋財稅、投資、土地、人才、創(chuàng)新等全門類、惠及“專精特新”中小企業(yè)的政策體系和政策包，逐步實(shí)現(xiàn)惠企政策一網(wǎng)通辦理、即申即享、免申即享。

2.不斷構(gòu)建全生命周期服務(wù)體系。著力構(gòu)建政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同促進(jìn)的服務(wù)體系，組建全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，通過搭建創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接平臺，匯聚服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次服務(wù)。推動各鎮(zhèn)（街辦、管理處）和部門間數(shù)據(jù)貫通共享，持續(xù)提升“專精特新”中小企業(yè)培育服務(wù)精準(zhǔn)度。

3.全面優(yōu)化全要素資源配置體系。發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動、形成工作合力。聚焦“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展所需的土地、人才、資本、技術(shù)等各類要素資源，協(xié)同推動要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。到2025年，逐步建立健全要素流動渠道暢通、要素資源平等獲取的配置機(jī)制，推動要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭，實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)梯度培育行動

1.加強(qiáng)培育創(chuàng)新主體。聚焦“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織全區(qū)中小企業(yè)積極參與“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“洪城之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、南昌市青英人才創(chuàng)業(yè)大賽等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽，每年帶動孵化一批具有較高發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型中小企業(yè)，激發(fā)培育更多創(chuàng)新型市場主體。

〔責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、團(tuán)區(qū)委，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

2.精準(zhǔn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)—‘專精特新’中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”梯度培育體系，對具有“專精特新”發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)早發(fā)現(xiàn)、早培育，推動技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向“專精特新”中小企業(yè)集聚，建立東湖區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)動態(tài)培育庫，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分級培育。對于新認(rèn)定為省級“專精特新”企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)高成長性企業(yè)按照相關(guān)政策要求給予配套獎補(bǔ)。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

3.筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。緊盯全區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和若干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育一批“專精特新”中小企業(yè)，為全區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)發(fā)改委，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

(二)創(chuàng)新協(xié)同行動

4.支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大創(chuàng)新平臺的帶動和轉(zhuǎn)化作用，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)(工程)中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計中心，支持有條件的中小企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持“專精特新”中小企業(yè)圍繞“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品開展核心技術(shù)攻關(guān)，參與工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目。積極貫徹落實(shí)研究開發(fā)費(fèi)用加計扣除政策、小型微型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

〔責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)稅務(wù)局，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

5.完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合、上中下游銜接、大中小微企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新體系，落實(shí)《南昌市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化補(bǔ)助獎勵實(shí)施辦法》,依托南昌科技廣場(江西省技術(shù)交易市場),發(fā)揮全省首個技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，開放應(yīng)用場景，發(fā)布應(yīng)用場景建設(shè)需求，針對“專精特新”中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品，開放實(shí)施一批前瞻性、驗(yàn)證性、試驗(yàn)性應(yīng)用場景項(xiàng)目，形成最佳實(shí)踐案例并向社會推廣。發(fā)揮科技專家、政策專員等志愿服務(wù)作用，開展產(chǎn)學(xué)研用多層面合作對接，賦能“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。

〔責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)科協(xié)，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

6.推動卡位入鏈活動。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持“專精特新”中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”作用。鼓勵鏈上主企業(yè)向中小企業(yè)開放供應(yīng)鏈、開放場景應(yīng)用，引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、鏈上主企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，支持更多“專精特新”中小企業(yè)進(jìn)入大企業(yè)供應(yīng)鏈，配合南昌市建立大型企業(yè)與配套中小企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

(三)數(shù)字賦能行動

7.培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè)。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”,突出產(chǎn)業(yè)特色，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè)的培育招引支持力度，努力培育一批新一代信息技術(shù)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“專精特新”中小企業(yè)。統(tǒng)籌調(diào)度各類資源和要素，支持關(guān)鍵領(lǐng)域的“專精特新”中小企業(yè)突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

8.推進(jìn)“專精特新"中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。定期舉辦“專精特新”中小企業(yè)智能化改造供需對接，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)宣貫、現(xiàn)場診斷和供需對接。鼓勵各類數(shù)字應(yīng)用公共服務(wù)平臺、第三方機(jī)構(gòu)面向“專精特新”中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的開發(fā)工具及公共服務(wù)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺針對“專精特新”中小企業(yè)需求，開發(fā)集成一批面向典型場景和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)APP。遴選一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心，支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)和區(qū)域數(shù)字化服務(wù)載體建設(shè)，為“專精特新”中小企業(yè)開展數(shù)字化診斷服務(wù)，提高轉(zhuǎn)型成功率。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)公建中心、區(qū)發(fā)改委，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

(四)資本助力行動

9.優(yōu)化金融信貸服務(wù)。推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，優(yōu)化降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)加大對全區(qū)“專精特新”中小企業(yè)的金融支持力度，減少融資附加費(fèi)用，降低企業(yè)融資成本。搭建“政、銀、企”三方合作交流平臺，定期開展“政銀企”對接活動，加強(qiáng)融資精準(zhǔn)服務(wù)，鼓勵銀行、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)針對“專精特新”中小企業(yè)推出個性化、定制化專屬產(chǎn)品。加大《南昌市中小企業(yè)普惠金融產(chǎn)品手冊》推介推廣，積極向省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司推薦“專精特新”中小企業(yè)申報“工信通”。建立“專精特新”中小企業(yè)名單定期推送機(jī)制，大力推進(jìn)地方征信平臺建設(shè)，充分發(fā)揮各類線上融資平臺作用，提高銀企對接效率。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高政府授信額度，提供利率優(yōu)惠和綠色通道，搭建應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，推動更多為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供關(guān)鍵配套或納入政府采購的“專精特新”中小企業(yè)享受供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

〔責(zé)任單位：區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)財政局，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

10.加強(qiáng)上市培育。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”的若干政策措施》要求，大力推動國家級“專精特新”小巨人、省級“專精特新”企業(yè)進(jìn)入省“映山紅行動”重點(diǎn)企業(yè)后備庫，積極對接省股交中心“專精特新”專板，開發(fā)“專精特新”私募可轉(zhuǎn)債產(chǎn)品，常態(tài)化開展各類培訓(xùn)活動，梯次推進(jìn)擬在北交所上市的“專精特新”中小企業(yè)“掛牌、輔導(dǎo)、申報、上市”輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)金融服務(wù)中心，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

(五)要素保障行動

11.保障生產(chǎn)要素。統(tǒng)籌運(yùn)用財稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展。對符合條件的“專精特新”、專業(yè)化“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)以及帶動輻射力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，按規(guī)定給予用地保障。發(fā)揮政府采購政策功能，落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，并按照國家、省、市、區(qū)最新財政政策要求，加大政府采購支持中小企業(yè)力度。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、市自然資源規(guī)劃局東湖分局、區(qū)人社局，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

12.加強(qiáng)品牌發(fā)展。積極引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建品牌管理體系，加大品牌建設(shè)投入，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)開展“專精特新”中小企業(yè)質(zhì)量管理和資質(zhì)認(rèn)證提升行動，組織質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、技術(shù)性貿(mào)易措施、品牌建設(shè)等系列化、專業(yè)化培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系。為“走出去”的“專精特新”中小企業(yè)提供商事法律服務(wù)，支持“專精特新”中小企業(yè)申請國外發(fā)明專利，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局、風(fēng)險預(yù)警、維權(quán)和糾紛應(yīng)對等提供咨詢服務(wù)。

〔責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

13.開展采銷對接。組織“專精特新”中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等國際性展會活動，搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺，加大宣傳力度，提高品牌影響力和美譽(yù)度。采取線下采銷洽談、線上云展會等方式，招引外地企業(yè)來昌采購，推動“專精特新”中小企業(yè)加快融入大企業(yè)供應(yīng)鏈。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)工商聯(lián)，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

（六）體系服務(wù)行動

14.優(yōu)化服務(wù)體系。探索建立集聚政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、社會化公益服務(wù)各類服務(wù)資源的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、生態(tài)化服務(wù)體系。加強(qiáng)各級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵各級公共服務(wù)平臺為“專精特新”中小企業(yè)定制專屬服務(wù)包，整合服務(wù)資源，提供創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計、管理咨詢、上市輔導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù)，推動更多優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源直達(dá)企業(yè)。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

15.加強(qiáng)監(jiān)測分析。依托國家工信部政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行監(jiān)測平臺，建立完善全區(qū)“專精特新”中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)調(diào)研，通過問卷、走訪、座談等多樣化途徑深入了解企業(yè)問題，及時準(zhǔn)確掌握“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展新情況新問題，分析研判“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

16.加大領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。充分運(yùn)用各類培訓(xùn)平臺，組織“專精特新”中小企業(yè)家參加國家、省、市、區(qū)中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，提升其制定企業(yè)戰(zhàn)略、完善治理機(jī)制、把握創(chuàng)新方向、融資引智等方面的能力。引導(dǎo)企業(yè)積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的培訓(xùn)，對全區(qū)“專精特新”中小企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行在崗輪訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批具有企業(yè)家精神的企業(yè)領(lǐng)軍人物和執(zhí)著專注、精益求精、追求卓越的東湖工匠。

〔責(zé)任單位：區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局、區(qū)工商聯(lián)，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）〕

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮東湖區(qū)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大與區(qū)直各職能部門的協(xié)作力度，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化政策協(xié)同。將“專精特新”中小企業(yè)培育納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核指標(biāo)體系。各鎮(zhèn)（街辦、管理處）要加強(qiáng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)，建立“專精特新”中小企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，精準(zhǔn)制定支持政策。

（二）形成工作合力。充分發(fā)揮部門、屬地、第三方投資和服務(wù)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會組織等各方的資源優(yōu)勢和職能作用，建立開放式協(xié)同賦能“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制。每年隆重舉辦中小企業(yè)服務(wù)月、“一起益企”活動，策劃組織中小企業(yè)家座談會、“專精特新”中小企業(yè)成果展等系列專題活動，推動惠企紓困、支持創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵轉(zhuǎn)型升級的各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)。建立“專精特新”中小企業(yè)特派員機(jī)制，為“專精特新”中小企業(yè)配備服務(wù)專員，宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題。

（三）營造良好氛圍。加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)輿論宣傳、政策解讀工作，利用微信、微博、報紙等媒介，宣傳“專精特新”中小企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要支撐作用，引導(dǎo)社會各界廣泛關(guān)注和支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展。及時總結(jié)“專精特新”中小企業(yè)培育工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，表彰在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，推動全區(qū)更多中小企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展之路，加速培育形成優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢。