《南昌市東湖區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》解讀

日前,東湖區(qū)發(fā)布《南昌市東湖區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),將精準實施數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”,加快布局新賽道、構(gòu)建新優(yōu)勢,不斷做大做強做優(yōu)東湖區(qū)數(shù)字經(jīng)濟,推動東湖區(qū)高水平打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新特色區(qū)，引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

一、《規(guī)劃》出臺的背景和依據(jù)

根據(jù)《江西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《南昌市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本《規(guī)劃》。

二、發(fā)展目標

《規(guī)劃》提出發(fā)展目標,到2025年,全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平明顯提升,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達50%左右，核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達10%。推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新特色區(qū)建設成效顯著，基本建成南昌市數(shù)字經(jīng)濟體制機制創(chuàng)新先導區(qū)、江西省創(chuàng)新型營商環(huán)境標桿城區(qū)。

三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

《規(guī)劃》主要包括：發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢；總體思路與發(fā)展目標；推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)賽道；加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展；提升數(shù)字化公共服務，增強人民群眾幸福指數(shù)；提升數(shù)字化治理能力，強化數(shù)字東湖安全體系；營造良好數(shù)字生態(tài)，構(gòu)建數(shù)字東湖健康未來；保障措施等九個部分。

在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，《規(guī)劃》提出既要穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)賽道，又要前瞻布局新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。全區(qū)要不斷提升軟件和信息技術(shù)服務業(yè)核心競爭力，構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)應用端的互聯(lián)網(wǎng)服務生態(tài)體系，形成基礎(chǔ)賽道產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要探索設立東湖區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導基金，加大產(chǎn)業(yè)投融資支持力度，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，《規(guī)劃》提出要打造高端商業(yè)集聚區(qū)、文旅融合引領(lǐng)區(qū)，以現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、旅游休閑、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)為重點，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。重點推進以服務業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索以數(shù)字場景體驗與創(chuàng)新應用為特色的新業(yè)態(tài)、新模式。

在數(shù)字化公共服務方面，《規(guī)劃》提出要推進東湖區(qū)各級各類學校寬帶網(wǎng)絡覆蓋率、師生網(wǎng)絡學習空間覆蓋率、中小學優(yōu)質(zhì)教育教學資源學校覆蓋率均達100%。加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)應用，重點發(fā)展智能看護、智能家居、智慧安防、智慧物業(yè)等新型服務業(yè)。以彭家橋街道為引領(lǐng)，構(gòu)建智慧共享新型數(shù)字社區(qū)。

在數(shù)字化治理方面，《規(guī)劃》提出要以“五型政府”為導向加快數(shù)字政府建設，提升政務服務質(zhì)效，持續(xù)推進營商環(huán)境進入全省第一方陣；要通過數(shù)字化賦能城市更新，在存量更新和增量創(chuàng)新上謀突破；要提升市域社會治理的智能化水平，構(gòu)建感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”的社會治理新模式；要加快智能化交通體系建設，緩解城市交通擁堵問題，實現(xiàn)對城市交通的智能化管理；要整合各級、各部門及各類社會組織大數(shù)據(jù)，建設智慧化應急管理應用。

在數(shù)字生態(tài)方面，《規(guī)劃》提出要深入推進5G基站和5G獨立組網(wǎng)（SA）建設，加強5G基站用地保障，大力推動能源、交通、市政等領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)設施智能化升級；要強化數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新能力、加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)引入力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)載體，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；要進一步完善溝通協(xié)調(diào)機制，促進企業(yè)深度融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展建設。不斷提升對企服務，實現(xiàn)地方與企業(yè)合作發(fā)展、互利共贏。

四、構(gòu)建“1+3”的總體架構(gòu)體系

《規(guī)劃》提出東湖區(qū)數(shù)字經(jīng)濟要構(gòu)建“1+3”一基底三板塊的總體架構(gòu)體系。“1”為數(shù)字生態(tài)基底，涵蓋空間底座、產(chǎn)業(yè)底座、數(shù)字底座等平臺底座。“3”為數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政務三大數(shù)字化賦能板塊，其中，數(shù)字經(jīng)濟板塊分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)賽道、數(shù)字產(chǎn)業(yè)新興領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化三大賽道；數(shù)字社會板塊分為數(shù)字教育、數(shù)字社區(qū)兩大核心領(lǐng)域；數(shù)字政務板塊，以政務服務為發(fā)展重點，布局空間治理城市更新、社會治理、數(shù)字交通、應急管理等核心領(lǐng)域。

五、重點打造“內(nèi)層應用-中層創(chuàng)新-外層拓展”三大產(chǎn)業(yè)空間圈層體系

內(nèi)層：數(shù)字經(jīng)濟應用圈層，以滕王閣景區(qū)為主要載體，打造數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以華遠和平里為主要載體，打造數(shù)字文娛集聚區(qū)。以豫章壹號文化科技園為主要載體，打造數(shù)字內(nèi)容集聚區(qū)。以南昌武商廣場、財富廣場等樓宇經(jīng)濟區(qū)為主要載體，打造數(shù)字金融企業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

中層：數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新圈層，整合引導東湖區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)入駐虛擬園區(qū)，打造“元宇宙”示范試驗區(qū)。緊抓元宇宙技術(shù)與新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，重點布局數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實、人工智能等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)賽道。以七里產(chǎn)業(yè)大廈、國資產(chǎn)業(yè)大廈為主要載體，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)服務業(yè)體系。

外層：數(shù)字經(jīng)濟拓展圈層，大力引進數(shù)字經(jīng)濟總部型企業(yè)，加快軟件與信息技術(shù)、信息安全與數(shù)據(jù)服務等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的前瞻性布局，全力打造南昌市數(shù)字經(jīng)濟總部集聚區(qū)和軟件信息產(chǎn)業(yè)高地。