為深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,爭當(dāng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份,近日,江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全省深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案的通知》。主要從進(jìn)一步簡政放權(quán)、進(jìn)一步精準(zhǔn)規(guī)范、進(jìn)一步拓展提升政務(wù)服務(wù)和進(jìn)一步貫徹“六穩(wěn)”“六保”四個角度制定了27條分工任務(wù)。
按照國家公布的行政許可實施規(guī)范,對清單內(nèi)事項進(jìn)行顆粒化梳理,規(guī)范具體要素,于2023年底前向社會公布。
深入推進(jìn)跨部門“一照通辦”改革,2023年再推動10項許可事項納入“一照通辦”改革范圍。
持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,2023年底前建設(shè)全省統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記網(wǎng)上“一窗受理”系統(tǒng),實施不動產(chǎn)登記、交易和繳納稅費“一窗受理、并行辦理”,推進(jìn)高頻登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入“全國一張清單”管理要求,推動清單事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
探索推進(jìn)社會投資項目“用地清單制”改革,在土地供應(yīng)時,一并向用地單位交付各類評估結(jié)果和普查意見清單。
持續(xù)清理招投標(biāo)領(lǐng)域針對不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置的各類隱性門檻和不合理限制,暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為,切實維護(hù)公平競爭市場秩序。
落實外資企業(yè)準(zhǔn)入后國民待遇,保障外資企業(yè)依法依規(guī)平等享受相關(guān)支持政策,進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。
大力推進(jìn)信用監(jiān)管,科學(xué)構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系,綜合運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代科技手段,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用分級分類監(jiān)管結(jié)合,提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。
深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,對涉及多個部門、管理難度大、風(fēng)險隱患突出的監(jiān)管事項,加快建立健全職責(zé)清晰、規(guī)則統(tǒng)一、信息互通、協(xié)同高效的跨部門綜合監(jiān)管制度,切實增強(qiáng)監(jiān)管合力,提高政府監(jiān)管效能。
針對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法行為,持續(xù)營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。
進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作,推動各地、各部門分別制定本地區(qū)本領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn),盡快建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法,避免執(zhí)法畸輕畸重。
開展包容審慎監(jiān)管,規(guī)范輕微違法行為免罰制度,在生態(tài)環(huán)境、交通管理、交通運輸、城市管理等更多領(lǐng)域?qū)嵭小笆走`不罰”或“輕微不罰”。
清理調(diào)整一批違反法定權(quán)限設(shè)定、過罰不當(dāng)?shù)炔缓侠砹P款事項,進(jìn)一步規(guī)范罰款設(shè)定和實施。
不斷優(yōu)化提升“贛服通”功能,持續(xù)深化“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的“前店后廠”政務(wù)服務(wù)辦理新模式,在確保安全的前提下實現(xiàn)行政審批事項全部線上審批。2022年底前實現(xiàn)企業(yè)開辦、涉企不動產(chǎn)登記、員工錄用、企業(yè)簡易注銷等13個事項“一事通辦”。2023年底前,省級層面再推動15個全省通辦的高頻“一件事”,各地高頻“一件事”再推出不少于40項。
提升“惠企通”平臺功效,進(jìn)一步優(yōu)化政策兌現(xiàn)服務(wù)流程,健全部門協(xié)作機(jī)制,提高政策宣傳的知曉率、政策兌現(xiàn)的完整率、政策落地的滿意率。
持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“異地通辦”改革,推進(jìn)更多與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效能,讓企業(yè)群眾異地辦事越來越便捷。
全面推動數(shù)據(jù)共享,強(qiáng)化省直單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口升級改造資金保障,不斷完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺支撐能力,促進(jìn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)依法有序共享、合理有效利用,真正實現(xiàn)系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通、應(yīng)用通。
依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,建設(shè)完善全省統(tǒng)一的電子證照庫,明確各類電子證照信息標(biāo)準(zhǔn),并與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。
依托國際貿(mào)易“單一窗口”平臺,為企業(yè)提供本企業(yè)進(jìn)出口貨物全流程查詢服務(wù),加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動,推行進(jìn)出口貨物“提前申報”“兩步申報”措施,在有條件的港口推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。
加快開展“互聯(lián)網(wǎng)+考試服務(wù)”,實行考試信息主動推送,進(jìn)一步提升考試成績查詢和證書申領(lǐng)便利度。
延長允許貨車在城市道路上通行的時間,放寬通行噸位限制,推動取消皮卡車進(jìn)城限制,對新能源配送貨車擴(kuò)大通行范圍、延長通行時間,進(jìn)一步便利貨車在城市道路通行。
依托推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)同,高效保障重要項目盡快落地,更好發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。
開展新能源汽車下鄉(xiāng),扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)汽車消費轉(zhuǎn)型升級。鼓勵支持開展綠色智能家電以舊換新活動和推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng),促進(jìn)綠色智能家電消費。
將符合條件的困難群眾及時納入社會救助范圍,優(yōu)化非本地戶籍人員救助申請程序,切實兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線。
加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度,持續(xù)組織開展線上線下校園招聘活動,實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅行動。
保障好糧食安全穩(wěn)定供應(yīng),圍繞保飲水保秋糧抓實抗旱減災(zāi)工作。
保障能源穩(wěn)定供應(yīng),加強(qiáng)煤電油氣運調(diào)節(jié),嚴(yán)格落實煤炭穩(wěn)價保供責(zé)任,科學(xué)做好電力調(diào)度。