東府辦發(fā)〔2024〕23號

東湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2024年

東湖區(qū)政務(wù)公開工作要點的通知

揚子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位：

《2024年東湖區(qū)政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

2024年7月3日    

（此件主動公開）

2024年東湖區(qū)政務(wù)公開工作要點

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。2024年，全區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開的決策部署以及省委省政府、市委市政府的工作要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，主動謀劃、積極作為，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政務(wù)公開工作全過程。為全面做好新時代政務(wù)公開工作，助力全區(qū)中心工作落地見效，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作要點。

一、深化重點領(lǐng)域信息公開，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

（一）聚焦政府中心工作。加強現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、擴大有效需求、壯大民營經(jīng)濟發(fā)展等方面的信息公開。重點公開“一樞紐四中心”建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力升級行動、“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動等政策舉措和進展成效。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)政數(shù)局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)金融服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞“數(shù)字政府”建設(shè)、企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)進”和民營企業(yè)市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面政策措施，加強相關(guān)信息主動公開，實現(xiàn)惠企政策“快享直達”。圍繞市場經(jīng)濟運行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法推進企業(yè)信用信息公開公示，保障市場環(huán)境健康有序發(fā)展。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)政數(shù)局、區(qū)中小企業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）聚焦社會民生領(lǐng)域。深入推進面向高校畢業(yè)生、脫貧勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)政策和就業(yè)專項活動信息公開，及時公開公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目和“5+2就業(yè)之家”建設(shè)相關(guān)信息。做好義務(wù)教育招生政策、公辦學(xué)校劃片范圍、“4+3”市級重點校建項目、普惠性幼兒園擴容等信息公開。有序推進征地信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作，探索構(gòu)建“政府網(wǎng)站+政務(wù)新媒體+政務(wù)公開專區(qū)+公示欄”四維聯(lián)動公開模式，線上線下一體化推進征收過程和信息陽光透明。規(guī)范公開城中村改造、老舊小區(qū)改造計劃及工作進展情況，進一步推動保障性租賃住房分配信息公開，擴大公眾監(jiān)督，增強宣傳實效。重點圍繞2024年東湖區(qū)政府民生實事人大票決項目，定期公開項目組織實施情況。做好醫(yī)療保障領(lǐng)域涉民生事項的公開，加大打擊欺詐騙保行動宣傳力度，持續(xù)推動基金監(jiān)管執(zhí)法信息公開透明。做好對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督檢查事項信息公開，及時發(fā)布監(jiān)督檢查結(jié)果，保障群眾知情權(quán)。做好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)信息公開，圍繞養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理監(jiān)督檢查強化結(jié)果公開。加快教育、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開，加強區(qū)級有關(guān)主管部門的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保障，確保公共企事業(yè)單位信息公開工作有序推進。[區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)國資中心、市自規(guī)局東湖分局、東湖生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

二、強化重大政策宣傳解讀，推動政策措施全面落地見效

（四）加強重大政策宣傳聯(lián)動。探索建立重大政策集成式發(fā)布專題專欄，運用數(shù)字化手段推動實現(xiàn)跨部門、跨層級政策的一口歸集，為企業(yè)、群眾提供更便利、更高效的政策獲取方式。圍繞國家、省、市、區(qū)重大政策、重點工作、重要會議，通過政策例行吹風(fēng)會、新聞發(fā)布會、在線訪談等多種形式，及時組織和引導(dǎo)新聞媒體加大宣傳報道力度。著重加強經(jīng)驗總結(jié)和選題策劃，積極主動報送《江西·政能亮》選題，向全省推廣我區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)域的優(yōu)秀案例和工作亮點。[區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（五）提高重大政策解讀質(zhì)量。嚴(yán)格落實《南昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南昌市政策性文件解讀制度的通知》（洪府辦發(fā)〔2024〕31號）要求，堅持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”，將政策解讀放到與政策制定同等重要位置，重大政策解讀率達100%。聚焦政策文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、關(guān)鍵詞、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、惠民利企舉措、新舊政策差異等方面開展實質(zhì)性解讀，避免出現(xiàn)簡單摘抄原文、羅列小標(biāo)題等形式化解讀現(xiàn)象。完善重大政策解讀工作機制，加強政策全周期規(guī)范化、多樣化、精細(xì)化解讀，做好政策落實跟蹤解讀和熱點回應(yīng)，確保群眾對政策好接受、廣知曉、會應(yīng)用。（區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）創(chuàng)新重大政策解讀方式。通過圖片、視頻、互動直播、簡明問答、現(xiàn)場宣講等多元化形式開展政策解讀。推動網(wǎng)站功能升級，實現(xiàn)政策文件發(fā)布界面與“一網(wǎng)通辦”高頻辦事事項關(guān)聯(lián)。充分發(fā)揮政策解讀專員職責(zé)，為企業(yè)和群眾提供“政策+解讀+辦事”的綜合解讀服務(wù)。探索運用線上直播和情景式解讀等多種形式，加強惠民利企政策宣講輔導(dǎo)。強化線下政策推送，各部門、各單位要整合力量資源，對市民企業(yè)關(guān)注度高、專業(yè)性強、辦事需求量大的政策，組織政策宣講團進企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)開展專場政策解讀活動，實現(xiàn)政策定向精準(zhǔn)推送。（區(qū)政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強政策落實結(jié)果評價。選擇涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的部分領(lǐng)域開展專題性政策評價工作，探索建立重大政策落實情況評價機制。圍繞政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、取得成效、存在問題等，通過征集調(diào)查、專題座談、重點訪談、輿情分析、網(wǎng)絡(luò)問政等多種方式開展實施效果評價，全面掌握政策落地情況，并以此作為調(diào)整、修正、延續(xù)或者終止相關(guān)政策的重要依據(jù)，不斷提高決策的科學(xué)化水平。（區(qū)政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、優(yōu)化政民互動交流舉措，保障人民當(dāng)家作主的主體地位

（八）重大政策措施事前主動聽取意見。制定涉及公眾切身利益的或涉企政策，應(yīng)當(dāng)及時聽取社會公眾代表、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見，并通過調(diào)研座談、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上咨詢、大數(shù)據(jù)分析等方式，開展政策意見征集工作。尤其是人民群眾關(guān)注度高、公益性強、涉及面廣的重大決策事項，要通過新聞發(fā)布會、專家訪談、列席決策專題工作會議等方式進行解釋說明，避免公眾參與走形式、走過場。（區(qū)政府各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）重大行政決策公眾全程參與。深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）、《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（江西省人民政府令第247號），科學(xué)合理確定重大行政決策范圍，源頭規(guī)范重大行政決策程序。區(qū)政府各部門及屬地要提高基層重大決策的公眾參與水平，在開展重大建設(shè)項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)、民生保障服務(wù)等工作中，要將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序，將本地群眾特別是直接利害關(guān)系人的意見，作為決策方案論證的重要內(nèi)容，增強行政決策透明度和公眾參與度。[區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十）常態(tài)化開展政府開放周活動。區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）要積極組織開展“政府開放周”活動，結(jié)合工作實際，通過參觀調(diào)研、現(xiàn)場講解、觀摩體驗、座談交流、列席會議、社會評議等多種形式，讓群眾進一步了解政府中心工作情況，并廣泛聽取群眾的意見建議，現(xiàn)場答疑解惑、回應(yīng)關(guān)切。[區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十一）強化政務(wù)輿情風(fēng)險處置。按照“誰主管誰回應(yīng)、誰處置誰回應(yīng)”的原則，嚴(yán)格落實政務(wù)輿情處置回應(yīng)主體責(zé)任。提高政務(wù)輿情處置回應(yīng)的及時性、針對性、有效性。尤其是針對經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、群眾辦事堵點痛點，敢于直面問題，以解決問題的具體舉措，實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切。[區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（四）夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)，提升政府治理能力現(xiàn)代化水平

（十二）持續(xù)優(yōu)化政務(wù)公開平臺建設(shè)。綜合運用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等政府信息公開平臺，合理設(shè)置專題專欄，提高信息原創(chuàng)比例，優(yōu)化服務(wù)互動功能。持續(xù)做好政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版升級改造、政府網(wǎng)站適老化和無障礙改造、政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)、政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體分級報備、“政府網(wǎng)站找錯”等日常工作。依托政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等線下資源，加大政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)力度，為群眾提供高效便捷的政府信息查閱、依申請公開受理、“一站式”政策咨詢、政府公報贈閱等服務(wù)。[區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十三）推進基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸。鞏固首批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，繼續(xù)續(xù)深化基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸工作。梳理村（居）務(wù)公開事項清單，做好清單內(nèi)容全公開。加強村（居）務(wù)公開平臺建設(shè)，充分利用政府門戶網(wǎng)站、微信群、信息公開欄等平臺，集中公開財政收支、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面信息。及時公開惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，建立檔案留存及查閱機制，相關(guān)材料留存供群眾查閱。[區(qū)政府辦公室牽頭，各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十四）嚴(yán)格落實保密審查和行業(yè)信息發(fā)布制度。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項，依法規(guī)范做實主動公開。區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）要加強內(nèi)容建設(shè)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則，明確公開發(fā)布內(nèi)容的審核責(zé)任，規(guī)范發(fā)布流程，嚴(yán)格采集、編輯、報送、審核、傳遞、發(fā)布等環(huán)節(jié)程序，防止表述錯誤和技術(shù)故障。堅持“先審后發(fā)”和“一事一審”，依法對擬公開的信息進行保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險，加強對個人隱私和商業(yè)秘密的保護。[區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十五）依法規(guī)范辦理政府信息公開申請。以貫徹落實新修訂的行政復(fù)議法為契機，進一步規(guī)范政府信息公開申請辦理各項流程。完善法律顧問參與機制，對于疑難復(fù)雜的政府信息公開申請，主動征求法律顧問、公職律師意見，嚴(yán)格依法辦事，防范法律風(fēng)險。聚焦征地拆遷、物業(yè)管理、國土空間規(guī)劃等信息公開申請量大、專業(yè)性強的領(lǐng)域，開展業(yè)務(wù)交流和專項督導(dǎo)，促進規(guī)范辦理、按時答復(fù)。探索建立政府信息公開領(lǐng)域復(fù)議訴訟案件的總結(jié)通報機制，切實發(fā)揮復(fù)議訴訟案例的提醒警示作用。[區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十六）加強工作考評和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從實際工作情況出發(fā)，不斷優(yōu)化調(diào)整考評指標(biāo)體系，完善考評辦法，樹立政務(wù)公開工作的良好導(dǎo)向。將政務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和初任公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高全區(qū)各級工作人員的政務(wù)公開工作素養(yǎng)。繼續(xù)加強全區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)，圍繞依申請辦理、政策解讀等專項工作，組織直達基層的專題培訓(xùn)指導(dǎo)，分級分類做好政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各單位政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員年內(nèi)至少參加一次區(qū)級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專題會議、實地觀摩等方式，總結(jié)交流經(jīng)驗做法，不斷提高各部門、各單位政務(wù)公開隊伍業(yè)務(wù)水平。[區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十七）加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政務(wù)公開工作的主管部門，每年至少向區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志匯報一次政務(wù)公開工作，及時研究解決政務(wù)公開工作中的突出問題，切實履行法定職責(zé)，進一步充實人員力量、加強工作指導(dǎo)，綜合運用網(wǎng)絡(luò)巡查、材料分析、設(shè)備監(jiān)測、軟件測試等人工和技術(shù)手段，對全區(qū)政務(wù)公開工作開展評估檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對工作落實不到位、問題突出、造成不良影響的有關(guān)部門、單位進行通報和約談。[區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街辦、管理處）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]