東府辦字〔2023〕20號(hào)

東湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

2023年東湖區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位：

《2023年東湖區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年8月11日    

（此件主動(dòng)公開）

2023年東湖區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)

2023年全區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于深化政務(wù)公開的工作要求，以公開促落實(shí)、助監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，促進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開水平提檔升級(jí)。

一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)高質(zhì)量政務(wù)公開

（一）強(qiáng)化重大戰(zhàn)略部署信息公開。及時(shí)依法公開“一號(hào)發(fā)展工程”、恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)、“兩整治一提升”等重大部署相關(guān)規(guī)劃、政策措施和建設(shè)進(jìn)展信息，推動(dòng)重大戰(zhàn)略部署落實(shí)。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件信息公開，圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)公開“一老一小”、醫(yī)療和公共衛(wèi)生等重大建設(shè)項(xiàng)目信息，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)深化綠色金融改革創(chuàng)新、深化投融資體制改革、深化科技體制機(jī)制改革、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)信息公開。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)公建中心、區(qū)教體局、區(qū)人社局、市自規(guī)局東湖分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)國(guó)資中心、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)稅務(wù)局等，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

（二）抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開。加大“一號(hào)改革工程”相關(guān)政策及實(shí)施情況信息公開力度。以構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系為目標(biāo)，根據(jù)市場(chǎng)主體需求，做好市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的梳理、匯總和公開，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作，繼續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單、抽查結(jié)果以及行政處罰決定公開，為各類市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。建立健全市場(chǎng)主體反映投資審批等營(yíng)商環(huán)境問題的辦理和反饋機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)輕微違法行為依法免罰政策以及全領(lǐng)域“首違不罰”的宣傳解讀，加大企業(yè)投資信心。集中公開穩(wěn)崗擴(kuò)崗、減稅降費(fèi)、助企紓困等方面政策文件及工作進(jìn)展信息，加強(qiáng)政策咨詢渠道建設(shè)，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)政數(shù)局、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)稅務(wù)局等，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

（三）持續(xù)推進(jìn)財(cái)政信息公開。繼續(xù)深化財(cái)政資金直達(dá)基層工作，優(yōu)化財(cái)政資金直達(dá)基層專欄，及時(shí)公開財(cái)政資金直達(dá)基層使用管理情況，做好直達(dá)資金和專項(xiàng)資金聯(lián)動(dòng)公開工作，推動(dòng)相關(guān)資金公開透明、全程可追溯。各部門、各單位要按照規(guī)定及時(shí)、全面公開財(cái)政預(yù)決算信息，提高預(yù)決算公開質(zhì)量。凡審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外公告或披露的問題，被審計(jì)單位要全面公開整改結(jié)果。推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目公開，動(dòng)態(tài)更新調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單，全面公開收費(fèi)項(xiàng)目、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)收費(fèi)要求。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，區(qū)政府各有關(guān)部門落實(shí)）

（四）深化民生領(lǐng)域信息公開。做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、公共文化等領(lǐng)域的信息公開工作。做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)政策公開。及時(shí)公開義務(wù)教育招生政策、公辦學(xué)校劃片范圍等信息，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給的相關(guān)信息。加大重大傳染病防控、醫(yī)療服務(wù)、藥品安全、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核等方面信息公開力度。做好養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、低保、職稱改革等方面信息公開。優(yōu)化歷史文化街區(qū)，推進(jìn)公共文化設(shè)施維修改造等文化項(xiàng)目建設(shè)，全面公開公共文化設(shè)施提檔升級(jí)、公共文化服務(wù)效能提升、全民閱讀品牌創(chuàng)建等信息。完善公共資源交易信息公開。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接鞏固拓展工作，持續(xù)公開相關(guān)信息，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、社會(huì)福利等各項(xiàng)政策落實(shí)信息收集發(fā)布。完善征地領(lǐng)域的信息公開，探索開展征地信息公開試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、市自規(guī)局東湖分局、區(qū)文廣新旅局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委等，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

二、圍繞政策解讀，推動(dòng)便民化政務(wù)公開

（五）增強(qiáng)政策解讀實(shí)效。堅(jiān)持政策性文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，重點(diǎn)解讀規(guī)劃、行政規(guī)范性文件以及其他涉及公民、法人和其他組織切身利益、需社會(huì)廣泛知曉的政策性文件。重點(diǎn)圍繞政策出臺(tái)目的、主要內(nèi)容、適用范圍、辦理流程、新舊政策差異等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容開展深入淺出的解讀，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，促進(jìn)政策落地落實(shí)。政策出臺(tái)后，針對(duì)社會(huì)公眾咨詢關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，開展持續(xù)跟蹤解讀，主動(dòng)答疑解惑。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門）

（六）改進(jìn)政策解讀方式。多樣化運(yùn)用文字解讀、圖文圖表、視頻動(dòng)漫、新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談、政策簡(jiǎn)明問答、宣傳“口袋書”等解讀形式。探索線上直播和情景式解讀方式，充分把握新媒體傳播規(guī)律，借助直播平臺(tái)等新媒體力量，強(qiáng)化政策宣傳解讀。加強(qiáng)惠民利企政策宣講輔導(dǎo)，積極開展政策宣講活動(dòng)，錄制政策宣講視頻，并通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道進(jìn)行廣泛宣傳。組織政策宣講團(tuán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)開展專場(chǎng)政策解讀，為企業(yè)、群眾送政策、講政策，提供“保姆式”咨詢和辦理服務(wù)，不斷打通政策落地中的“腸梗阻”。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門)

（七）提升回應(yīng)關(guān)切成效。促進(jìn)群眾關(guān)切回應(yīng)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，完善管理制度，健全評(píng)價(jià)機(jī)制。密切關(guān)注涉及房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情，加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判和處置回應(yīng)。前瞻性做好引導(dǎo)工作，緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問題，以解決問題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動(dòng)性，通過調(diào)研、座談等方式開展社會(huì)評(píng)議，跟蹤掌握政策執(zhí)行效果，助力政策完善。結(jié)合群眾留言、互動(dòng)數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)抓取需求熱點(diǎn)，增強(qiáng)解讀回應(yīng)工作實(shí)效，真正做到“民有所呼、政有所為”。加強(qiáng)政務(wù)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理，認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門）

（八）加大政民互動(dòng)力度。優(yōu)化公眾參與政策制定機(jī)制，對(duì)涉及公眾切身利益的政策，通過調(diào)研座談、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求社會(huì)意見。持續(xù)推進(jìn)邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表列席政府會(huì)議工作。常態(tài)化開展政府開放活動(dòng)，組織現(xiàn)場(chǎng)講解、觀摩體驗(yàn)、座談交流等活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)、群眾走進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、體驗(yàn)政府工作。暢通政民互動(dòng)渠道，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，提高咨詢服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化政策問答知識(shí)庫(kù)建設(shè)，圍繞群眾反映的高頻事項(xiàng)更新內(nèi)容，增強(qiáng)政民互動(dòng)成效。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

三、嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)精準(zhǔn)化政務(wù)公開

（九）規(guī)范政務(wù)信息管理。區(qū)司法局要牽頭在2023年10月底前完成行政規(guī)范性文件系統(tǒng)清理工作，將現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件在政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動(dòng)態(tài)更新，做到底數(shù)清晰、內(nèi)容全面、便于獲取。探索建設(shè)區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文件內(nèi)容規(guī)范全面、文件信息便于查閱。加強(qiáng)公開后信息管理，定期清理已經(jīng)過時(shí)、失效的內(nèi)容，做好信息歸檔工作，避免信息散亂無(wú)序，防范匯聚風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)政府各有關(guān)部門落實(shí)）

（十）推進(jìn)基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸。鞏固首批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，繼續(xù)續(xù)深化基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸工作。梳理村（居）務(wù)公開事項(xiàng)清單，做好清單內(nèi)容全公開。加強(qiáng)村（居）務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，充分利用政府門戶網(wǎng)站、微信群、信息公開欄等平臺(tái)，集中公開財(cái)政收支、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等方面信息。及時(shí)公開惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，建立檔案留存及查閱機(jī)制，相關(guān)材料留存供群眾查閱。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

（十一）優(yōu)化依申請(qǐng)公開辦理。進(jìn)一步完善辦理答復(fù)程序，做好依申請(qǐng)公開接收、登記、辦理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，保障依申請(qǐng)公開渠道暢通。加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通交流，全面準(zhǔn)確了解信息需求，強(qiáng)化咨詢引導(dǎo)服務(wù)，在本單位職責(zé)范圍內(nèi)幫助解決政府信息公開申請(qǐng)背后可能存在的現(xiàn)實(shí)問題，提高辦理答復(fù)質(zhì)量。定期對(duì)申請(qǐng)公開頻次較高的文件進(jìn)行評(píng)估審查，因情勢(shì)變化可公開的要予以公開。嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，準(zhǔn)確把握適用范圍，規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序。充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師作用，加強(qiáng)依申請(qǐng)公開答復(fù)的合法性審查，降低爭(zhēng)議發(fā)生率、被糾錯(cuò)敗訴率。暢通政府信息公開聯(lián)系電話，加強(qiáng)對(duì)政策咨詢類的來(lái)電回復(fù)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

（十二）完善政務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。做好政府網(wǎng)站各欄目?jī)?nèi)容的日常維護(hù)，開展政務(wù)新媒體、微信工作群的內(nèi)容整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)投票、點(diǎn)贊打卡等行為，杜絕“指尖上的形式主義”。加強(qiáng)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，完善信息查閱、政府信息申請(qǐng)、政務(wù)自助辦理、互動(dòng)展示功能，增加重要政策現(xiàn)場(chǎng)解讀、綜合政策輔導(dǎo)、辦事流程演示等服務(wù)。設(shè)立政策咨詢窗口，規(guī)范政策咨詢答復(fù)，提高政策咨詢服務(wù)水平，更好解答生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

四、強(qiáng)化工作保障，推動(dòng)高水平政務(wù)公開

（十三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善工作推進(jìn)機(jī)制，研究解決政務(wù)公開工作重大問題。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志每年至少要聽取1次政務(wù)公開工作情況匯報(bào)，專題研究部署政務(wù)公開工作。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，組織開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升基層政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力。政務(wù)公開工作人員發(fā)生變動(dòng)的，要逐項(xiàng)交接工作，并及時(shí)向上級(jí)政務(wù)公開主管部門備案。

（十四）加強(qiáng)督查督辦。將加強(qiáng)對(duì)全區(qū)政務(wù)公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，進(jìn)一步壓實(shí)各部門、各單位主體責(zé)任，定期下發(fā)情況通報(bào)和整改要求，以評(píng)促改，以改提效，不斷提升全區(qū)政務(wù)公開工作整體水平，爭(zhēng)取在全省、全市政務(wù)公開工作考核中取得優(yōu)異成績(jī)。

（十五）狠抓工作落實(shí)。各部門、各單位要對(duì)照本工作要點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，梳理形成年度工作任務(wù)臺(tái)賬，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要更好統(tǒng)籌政務(wù)公開與安全保密，健全完善信息公開保密審查機(jī)制，加強(qiáng)公開前的保密審查。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告并予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。