東湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

2022年東湖區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知

揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處，區(qū)政府各部門(mén)，區(qū)直各單位：

《2022年東湖區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2022年7月29日

（正文部分主動(dòng)公開(kāi)）

2022年東湖區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào))《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年江西省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(贛府廳字〔2022〕45號(hào))和《南昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年南昌市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(洪府辦發(fā)〔2022〕66號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作要點(diǎn)。

一、總體要求

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全面建設(shè)“六個(gè)江西”的開(kāi)局之年，是南昌市率先“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的關(guān)鍵之年，也是我區(qū)全面推進(jìn)“五個(gè)東湖”的奮進(jìn)之年。做好2022年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神， 保持“自信、發(fā)奮、齊心”的精神狀態(tài)，以公開(kāi)促發(fā)展、以公開(kāi)保民生，持續(xù)抓好政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作，深入推動(dòng) “五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2022年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的主要任務(wù)是：聚焦雙“一號(hào)工程”，以公開(kāi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；聚焦社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，以公開(kāi)保障社會(huì)民生；聚焦基層試點(diǎn)建設(shè)，拓寬政務(wù)公開(kāi)覆蓋范圍；聚焦平臺(tái)渠道建設(shè)，提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量水平。

（一）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)政府微信公眾號(hào)等平臺(tái)，開(kāi)設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”專(zhuān)題，集中公開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的政策規(guī)劃、亮點(diǎn)舉措、工作動(dòng)態(tài)等方面信息，第一時(shí)間做好相關(guān)政策的權(quán)威發(fā)布和精準(zhǔn)解讀。圍繞服務(wù)型、整體型、高效型的“數(shù)字政府”建設(shè)工作，深入解讀相關(guān)政策措施。建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的政民互動(dòng)渠道，廣泛聽(tīng)取人民群眾和企業(yè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)建議。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政數(shù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公建中心、區(qū)商務(wù)局等有關(guān)部門(mén)）

2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域。對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，持續(xù)公開(kāi)我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措。繼續(xù)健全完善營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”專(zhuān)題，加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)政策的公開(kāi)力度，集中公開(kāi)減稅降費(fèi)、融資優(yōu)惠、降低要素成本、降低物流成本等方面的政策措施，及時(shí)發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，持續(xù)推進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作，建立健全市場(chǎng)主體反映投資審批等營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的辦理和反饋機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)政數(shù)局、區(qū)金融服務(wù)中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局等有關(guān)部門(mén)）

3.新冠肺炎疫情防控領(lǐng)域。繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控信息公開(kāi)工作，遵照疫情防控信息發(fā)布制度，統(tǒng)籌用好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、傳統(tǒng)媒體和新聞發(fā)布會(huì)等信息發(fā)布平臺(tái)，多渠道權(quán)威發(fā)布最新疫情動(dòng)態(tài)、疫情防控舉措、核酸檢測(cè)安排、健康碼賦碼規(guī)則等方面情況，及時(shí)高效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照《個(gè)人信息保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布審核，避免身份證號(hào)碼、電話(huà)號(hào)碼、家庭情況等公民個(gè)人信息非法泄露。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)政數(shù)局等有關(guān)部門(mén)）

4.其他重點(diǎn)領(lǐng)域。著重做好擴(kuò)大有效投資、受疫情影響行業(yè)幫扶、中小微企業(yè)紓困、穩(wěn)崗就業(yè)等方面的信息公開(kāi)，加大政策解讀力度，加強(qiáng)政策咨詢(xún)服務(wù)，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。繼續(xù)做好財(cái)政預(yù)決算、政府債務(wù)等方面的信息公開(kāi)，優(yōu)化“財(cái)政資金直達(dá)基層”專(zhuān)欄，發(fā)布直達(dá)資金相關(guān)政策解讀、資金分配使用情況。做好農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理工作信息公開(kāi)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接信息公開(kāi)。加大環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量等方面信息公開(kāi)力度。做好河湖長(zhǎng)制等方面信息公開(kāi)工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、東湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)局等有關(guān)部門(mén)）

（二）細(xì)化政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作

5.推進(jìn)規(guī)范性文件集中公開(kāi)。按照省、市政府有關(guān)工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，有序推進(jìn)規(guī)范性文件集中公開(kāi)，為省級(jí)、市級(jí)行政規(guī)范性文件庫(kù)建設(shè)奠定區(qū)級(jí)基礎(chǔ)。2022年，在區(qū)政府網(wǎng)站政策文件專(zhuān)欄等基礎(chǔ)上，建立健全統(tǒng)一的區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件庫(kù)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)）

6.推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)省政府同意，東湖區(qū)、揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、百花洲街道分別入選基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單。區(qū)政府辦公室將按照《江西省人民政府政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)方案的通知》（贛府公開(kāi)辦字〔2021〕7號(hào)）文件要求，從優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)流程、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化、擴(kuò)大基層決策開(kāi)放參與、基層政務(wù)公開(kāi)向農(nóng)村和社區(qū)延伸等方面，扎實(shí)開(kāi)展全區(qū)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)。揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、百花洲街道要在2022年9月底之前報(bào)送本單位“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)情況，區(qū)政府辦公室將適時(shí)對(duì)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、百花洲街道“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)，評(píng)估工作成效，總結(jié)工作亮點(diǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處)

7.推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。在區(qū)政府網(wǎng)站建立公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)專(zhuān)欄，公布全區(qū)范圍內(nèi)的適用主體清單，圍繞具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)或者與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題突出、需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，集中發(fā)布各領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息。教育、衛(wèi)生健康、財(cái)政、環(huán)保、人社、城管、民政、住建、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要制定相應(yīng)的信息公開(kāi)制度，推進(jìn)本行業(yè)本系統(tǒng)的信息公開(kāi)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)）

8.推進(jìn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)規(guī)范辦理。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《江西省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)范》，優(yōu)化完善工作流程，規(guī)范高效辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，全力以赴滿(mǎn)足人民群眾對(duì)政府信息的合理需求。創(chuàng)新服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好與申請(qǐng)人的溝通聯(lián)系，全面準(zhǔn)確了解訴求。充分發(fā)揮法律專(zhuān)業(yè)干部、法律顧問(wèn)等在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)工作中的重要作用，確保依法依規(guī)出具《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)書(shū)》，進(jìn)一步減少因政府信息公開(kāi)引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟案件數(shù)量。（責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

9.推進(jìn)政策性文件解讀規(guī)范化。創(chuàng)新政策解讀形式，持續(xù)優(yōu)化區(qū)政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談欄目，并綜合應(yīng)用文字解讀、圖表圖解、視頻動(dòng)漫、新聞發(fā)布會(huì)等多種解讀形式，使政策解讀傳播可視、可讀、可感，強(qiáng)化政策發(fā)布解讀成效。2022年全區(qū)行政規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)制發(fā)的對(duì)群眾和企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件解讀率要達(dá)到90%以上。各單位要建立政府政策例行吹風(fēng)會(huì)機(jī)制，權(quán)威發(fā)布政府信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切。尤其要注重政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措、新舊政策差異、影響范圍、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)、惠企利民舉措及享受條件等關(guān)鍵內(nèi)容，開(kāi)展高水平、高質(zhì)量的政策解讀。（責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

（三）優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

10.加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體規(guī)范管理。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。合理設(shè)置專(zhuān)題專(zhuān)欄，提高信息原創(chuàng)比例，優(yōu)化服務(wù)互動(dòng)功能，不斷提升管網(wǎng)辦網(wǎng)水平。繼續(xù)做好政府網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版升級(jí)改造相關(guān)工作，推動(dòng)政府網(wǎng)站適老化和無(wú)障礙改造。完善政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，落實(shí)好政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體分級(jí)備案制度。各單位尤其要加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布內(nèi)容審核責(zé)任；要規(guī)范發(fā)布流程，嚴(yán)格采集、編輯、報(bào)送、審核、傳遞、發(fā)布等環(huán)節(jié)程序，防止表述錯(cuò)誤和技術(shù)故障。同時(shí)，要做好信息公開(kāi)前的保密審查工作，防止失泄密。（責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

11.加強(qiáng)線(xiàn)下政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)完善東湖區(qū)人民政府政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，區(qū)政數(shù)局和揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦（管理處）也要依托政務(wù)服務(wù)大廳和便民服務(wù)中心等線(xiàn)下資源，加大政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)力度。堅(jiān)持“專(zhuān)區(qū)姓專(zhuān),高效便民”的原則，聚焦個(gè)人和企業(yè)全生命周期事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，融合線(xiàn)上線(xiàn)下政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)，完善優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)功能，探索設(shè)立可復(fù)制、可參照的特色亮點(diǎn)專(zhuān)區(qū)。在做好政府信息查閱、依申請(qǐng)公開(kāi)受理、窗口辦理等常規(guī)服務(wù)外，設(shè)立政策咨詢(xún)綜合服務(wù)窗口，及時(shí)準(zhǔn)確地為群眾提供“一站式”政策咨詢(xún)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)，各街辦、管理處）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。健全完善政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自管、分管負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)抓、政務(wù)公開(kāi)負(fù)責(zé)部門(mén)具體做的政務(wù)公開(kāi)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程。區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志每年至少要聽(tīng)取1次政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，專(zhuān)題研究部署政務(wù)公開(kāi)工作，要切實(shí)配齊配強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作力量，保障政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二）抓好工作落實(shí)。對(duì)照本要點(diǎn)提出的目標(biāo)任務(wù)，區(qū)政府辦公室梳理形成了東湖區(qū)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬。各單位也要梳理形成各自工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告并予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府辦公室將對(duì)上一年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，督促未完成任務(wù)的相關(guān)單位進(jìn)行整改，對(duì)工作落實(shí)不到位的相關(guān)單位，予以約談或通報(bào)批評(píng)。