1、關(guān)于支持大學(xué)生畢業(yè)生和技術(shù)人才來(lái)昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)（洪發(fā)〔2020〕9號(hào)）

2、關(guān)于實(shí)施“天下英雄城 聚天下英才”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)（洪發(fā)〔2018〕8號(hào)）?

3、關(guān)于印發(fā)《南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》(洪府廳發(fā)〔2018〕79號(hào))

4、關(guān)于印發(fā)《南昌市優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（洪府廳發(fā)〔2018〕83號(hào)）

 

 

 

中共南昌市委 南昌市人民政府

關(guān)于實(shí)施“天下英雄城 聚天下英才”

行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)

洪發(fā)〔2018〕8號(hào)

 

打造富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西“南昌樣板”，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“廣聚天下英才，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策”的指示精神，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，市委、市政府決定實(shí)施“天下英雄城、聚天下英才”行動(dòng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“英雄城聚才計(jì)劃”）。未來(lái)五年，安排100億元人才發(fā)展經(jīng)費(fèi)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，聚集100名國(guó)內(nèi)外頂尖人才和國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，500名地方級(jí)領(lǐng)軍人才，2000名重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才和社會(huì)事業(yè)緊缺急需人才，新增10萬(wàn)名技能人才，吸引50萬(wàn)名青年人才在昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生態(tài)環(huán)境，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定以下意見(jiàn)。

　　一、實(shí)行具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才引育政策

　　1.建立人才分類(lèi)目錄。建立全市人才分層分類(lèi)體系，按照人才能力水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，將高層次人才分為國(guó)內(nèi)外頂尖人才(A類(lèi))、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才(B類(lèi))、地方級(jí)領(lǐng)軍人才(C類(lèi))、高級(jí)人才(D類(lèi))。經(jīng)認(rèn)定的高層次人才，納入南昌市人才信息庫(kù)管理，發(fā)放“人才一卡通”，享受相應(yīng)政策。建立人才分類(lèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整協(xié)調(diào)機(jī)制，成立市人才分類(lèi)協(xié)調(diào)小組，定期修訂完善人才分類(lèi)目錄。對(duì)南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、社會(huì)貢獻(xiàn)較大、現(xiàn)行人才目錄難以界定的“偏才”“專(zhuān)才”，經(jīng)協(xié)調(diào)小組認(rèn)定后，享受相應(yīng)的人才政策。

　　2.實(shí)施頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃。未來(lái)五年，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)培育頂尖人才和領(lǐng)軍人才。對(duì)全職引進(jìn)或新培育的A、B、C類(lèi)人才，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。A、B、C類(lèi)人才可免租入住人才公寓，在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，A類(lèi)人才按300平方米標(biāo)準(zhǔn)給予全額購(gòu)房補(bǔ)貼，B、C類(lèi)人才給予購(gòu)房款50%、最高分別200萬(wàn)元、100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。A、B類(lèi)人才在昌創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┏晒a(chǎn)業(yè)化的，按“一事一議”原則，通過(guò)股權(quán)投資與資金資助結(jié)合，給予最高2000萬(wàn)元項(xiàng)目資助;對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，最高可給予1億元綜合資助。院士來(lái)昌設(shè)立院士工作站的，每個(gè)工作站給予100萬(wàn)元建站資助。A、B、C類(lèi)人才配偶隨調(diào)，原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，按原單位編制性質(zhì)和職級(jí)予以安排，其它類(lèi)型的優(yōu)先推薦就業(yè)。

　　3.實(shí)施緊缺急需人才支持計(jì)劃。未來(lái)五年，重點(diǎn)圍繞汽車(chē)和新能源汽車(chē)、電子信息、生物醫(yī)藥、航空、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)以及教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),引進(jìn)和培育1000名產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才和1000名社會(huì)事業(yè)緊缺急需人才。每年定期發(fā)布緊缺人才需求目錄，根據(jù)緊缺急需程度給予人才20萬(wàn)元-50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，優(yōu)先入住人才公寓。采取優(yōu)先使用空編、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)等辦法，確保人才引進(jìn)所屬的編制。高等院校、科研院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化藝術(shù)、公立醫(yī)院和學(xué)校等領(lǐng)域引進(jìn)緊缺急需人才，可設(shè)置特設(shè)崗位，不受崗位總量、崗位等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。特殊領(lǐng)域的緊缺急需人才，可參照我市已有人才政策，按“一事一議”原則，由人才主管部門(mén)提出專(zhuān)門(mén)引育政策。優(yōu)先推薦緊缺急需人才參評(píng)市級(jí)重大人才工程，緊缺急需人才參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大人才工程評(píng)選，由專(zhuān)人全程代辦申報(bào)事宜。緊缺急需人才配偶隨調(diào)，參照A、B、C類(lèi)人才標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　4.實(shí)施“洪城工匠”培育計(jì)劃。未來(lái)五年，培育引進(jìn)10萬(wàn)名技能人才、3萬(wàn)名高技能人才。建立職業(yè)技能晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)企業(yè)引進(jìn)和新獲得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的職工，分別給予2000元、5000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新引進(jìn)培育的高級(jí)技師在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，給予6萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。每年建設(shè)5家市級(jí)技能大師工作室、5家市級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地，并分別給予每家10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的建設(shè)資助。對(duì)新引進(jìn)或獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技術(shù)能手”及相當(dāng)層次獎(jiǎng)項(xiàng)的高技能人才，分別給予個(gè)人和用人單位50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每?jī)赡昱囵B(yǎng)選樹(shù)50名左右技能含量高、絕技絕活特色明顯的“洪城工匠”，每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。加大校企合作力度，推動(dòng)職業(yè)院校、技工學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)技能人才，建立企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)高層次專(zhuān)業(yè)人才在市屬高校、職業(yè)學(xué)校擔(dān)任“雙師型”教師的鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)大中專(zhuān)院校與行業(yè)組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)合作建立社會(huì)工作人才實(shí)訓(xùn)基地。完善技能人才評(píng)價(jià)體系，提高企業(yè)（行業(yè)）評(píng)價(jià)自主權(quán)，推進(jìn)院校學(xué)生鑒定評(píng)價(jià)，職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，建立職業(yè)技能競(jìng)賽與技能評(píng)價(jià)互認(rèn)和技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才互認(rèn)的評(píng)價(jià)體系。

　　5.實(shí)施優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃。未來(lái)五年，吸納50萬(wàn)名優(yōu)秀青年人才在昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為中專(zhuān)及以上高校畢業(yè)生、取得國(guó)家承認(rèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)的青年人才開(kāi)辟綠色通道，實(shí)施“零門(mén)檻”按需落戶，落戶手續(xù)三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，戶籍窗口一律提供延時(shí)服務(wù)，業(yè)務(wù)不辦完，窗口不下班。對(duì)新引進(jìn)落戶且工作在昌的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生和技工院校預(yù)備技師，每人每月分別發(fā)放1500元、1000元、500元的生活補(bǔ)貼，為期三年。在工業(yè)園區(qū)企業(yè)工作的全日制博士研究生、碩士研究生，在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。建設(shè)200家左右就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，全面滿足高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)需求并給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，未來(lái)五年，全市統(tǒng)籌3000個(gè)左右基層公益性崗位吸納離校一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生。對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，初次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上的，經(jīng)認(rèn)定后給予每人1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)助，三年內(nèi)按實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3）；畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)最高10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的（合伙人均為畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生），可按每人10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予貸款，貸款額度最高為80萬(wàn)元；對(duì)入駐企業(yè)、個(gè)人在創(chuàng)業(yè)孵化基地或就業(yè)扶貧車(chē)間發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)，按其每月實(shí)際費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼，為期三年。組建青年人才舉薦委員會(huì)，每年面向青年人才舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并遴選100個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按不超過(guò)其實(shí)際有效投入的50%，給予最高50萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。支持博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元科研資助，每位進(jìn)站博士后10萬(wàn)元科研資助，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目資助的給予1:1配套。在博士后現(xiàn)有薪酬基礎(chǔ)上，加大補(bǔ)貼力度。支持博士科研創(chuàng)新中心建設(shè)，給予20萬(wàn)元科研資助，每位博士5萬(wàn)元科研資助。加大“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)力度。

　　6.實(shí)施洪城菁英提升計(jì)劃。未來(lái)五年，每年打造1-2個(gè)不少于10名專(zhuān)業(yè)社工人才的精品社會(huì)組織，每個(gè)資助10萬(wàn)元。打造100個(gè)左右名師、名醫(yī)、名家工作室，每個(gè)資助10萬(wàn)元。遴選300名左右科技人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，赴國(guó)（境）內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)研修，國(guó)（境）外最高資助學(xué)費(fèi)20萬(wàn)元，國(guó)（境）內(nèi)最高資助學(xué)費(fèi)10萬(wàn)元。選拔培養(yǎng)300名左右新型農(nóng)村實(shí)用人才，每人資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。選送1000名左右企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才赴國(guó)（境）內(nèi)外知名高校培訓(xùn)提升。

　　7.實(shí)施海外人才引智計(jì)劃。未來(lái)五年，面向海外引進(jìn)1000名左右海外高層次人才。對(duì)高端引智項(xiàng)目，每個(gè)資助30萬(wàn)元，領(lǐng)銜專(zhuān)家由市政府聘為“洪城特聘專(zhuān)家”，其他海外專(zhuān)家引智團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目和個(gè)人項(xiàng)目分別資助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。支持“留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)，下放入園項(xiàng)目審核權(quán)限。對(duì)新創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)園，安排首年建設(shè)資金、存續(xù)期間場(chǎng)地租金，每年補(bǔ)貼管理經(jīng)費(fèi)最高20萬(wàn)元。支持外籍人才來(lái)昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，外籍人才申報(bào)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，享受?chē)?guó)內(nèi)人才同等待遇。開(kāi)辟人才辦理出入境證照綠色通道，來(lái)昌工作的外籍人才及家屬辦理簽證和停留證件三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，辦理居留證件七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并試點(diǎn)下放“外國(guó)人來(lái)華工作許可”審批權(quán)限。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才快捷辦理五年以內(nèi)居留許可，高效辦理外國(guó)人永久居留身份證，為有需求的我市引進(jìn)華僑人才及配偶和未成年子女辦理回國(guó)來(lái)昌定居手續(xù)。

　　二、健全創(chuàng)新活力迸發(fā)的人才集聚機(jī)制

　　8.筑牢開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)集聚人才的主陣地。支持開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)立足各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位，制定專(zhuān)門(mén)人才引育政策，實(shí)施更加優(yōu)惠的人才政策。財(cái)政每年按照1:1的比例配套總額最高1億元的資金，重點(diǎn)支持經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色金融創(chuàng)新綜合體、高新區(qū)南昌（國(guó)家）大學(xué)科技城、小藍(lán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、紅谷灘新區(qū)VR孵化中心和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持“一園多區(qū)”的中國(guó)南昌人力資源產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)南昌中醫(yī)藥科創(chuàng)城、中國(guó)南昌人才大廈、中國(guó)南昌公共實(shí)訓(xùn)基地、留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。助力開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)不斷完善人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果展示、資源共享等功能，打造成為全省乃至中部地區(qū)的人才工作示范區(qū)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)建設(shè)人才公寓。把招才引智工作納入開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大人才工作考核分值權(quán)重。

　　9.支持科研創(chuàng)新平臺(tái)集聚人才。鼓勵(lì)國(guó)家大院大所、知名高校、上市公司及大型企業(yè)在昌設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化，對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)初期建設(shè)、研發(fā)投入及創(chuàng)新人才引進(jìn)，給予最高2000萬(wàn)元的資金補(bǔ)貼。對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的，可采取“一院一策、一事一議、特事特辦”的方式給予支持，并在政策、資金、土地方面給予重點(diǎn)傾斜，各項(xiàng)支持資金由市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）共同承擔(dān)。建立客觀公正的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)考核體系，考核為優(yōu)秀的，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。未來(lái)五年，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，力爭(zhēng)建設(shè)一批有效支撐我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持高等院校、科研院所和企業(yè)建設(shè)100家以上科研創(chuàng)新平臺(tái)，新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予500萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)駐昌高等院校、科研院所和企事業(yè)單位面向市內(nèi)單位開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)磫蝹€(gè)技術(shù)合同成交額給予2%、最高30萬(wàn)元的科研人員獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)駐昌高等院校、科研院所科研人員在市內(nèi)企業(yè)兼職從事研發(fā)工作，按規(guī)定獲取報(bào)酬。

　　10.支持人才在科技公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)獲評(píng)全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的給予200萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)每年新認(rèn)定和通過(guò)復(fù)核的創(chuàng)業(yè)孵化示范基地統(tǒng)一掛牌省級(jí)、市級(jí)、縣區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)每年新認(rèn)定并通過(guò)復(fù)核的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器（大學(xué)科技園），分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)貼；評(píng)為優(yōu)秀的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)每年新認(rèn)定并通過(guò)復(fù)核的國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元補(bǔ)貼；評(píng)為優(yōu)秀、良好的眾創(chuàng)空間分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范、市級(jí)試點(diǎn)星創(chuàng)天地，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　11.完善市場(chǎng)化引才機(jī)制。用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”，將人才服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)目錄。支持人力資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展，未來(lái)五年，投入1億元作為人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投入、產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)質(zhì)入園企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇補(bǔ)貼和園區(qū)招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。按不低于乙級(jí)寫(xiě)字樓的標(biāo)準(zhǔn)為入園企業(yè)提供“可拎包入駐”的辦公場(chǎng)所。發(fā)揮人力資源產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加快“人才地圖”信息化建設(shè)，建立贛籍人才信息庫(kù)，定期在國(guó)（境）內(nèi)外舉辦“雙招雙引推介會(huì)”“高層次人才洽談會(huì)”“洪城智匯招聘行”等活動(dòng)。打好“親情牌”，引進(jìn)"有緣人"，借助駐昌高校校友資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)校友回昌投資創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展南昌萬(wàn)名“贛才回昌、圓夢(mèng)家鄉(xiāng)”引才活動(dòng)，五年引進(jìn)2萬(wàn)名贛籍人才回昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　12.健全人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目的人才來(lái)昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果，經(jīng)評(píng)估分層次給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元項(xiàng)目資助，并提供不少于100平方米建筑面積的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、不少于100平方米的人才公寓，免費(fèi)使用三年；產(chǎn)出重大技術(shù)成果的，按“一事一議”原則，給予最高2000萬(wàn)元追加支持；在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，分層次給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；獲得銀行貸款的，兩年內(nèi)每年按貸款付息額的50%至100%給予貼息補(bǔ)助，貸款貼息補(bǔ)助總額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；在未取得建設(shè)用地之前，優(yōu)先入駐政府建設(shè)的孵化器，三年內(nèi)每年補(bǔ)貼50%、最高50萬(wàn)元的場(chǎng)租費(fèi)；租賃廠房直接生產(chǎn)銷(xiāo)售的，兩年內(nèi)每年補(bǔ)貼最高200萬(wàn)元的房屋租賃費(fèi)。允許高校、公立醫(yī)院和科研院所等人力智力密集型單位突破績(jī)效工資控制線，超出控制線部分主要用于科研人員特別是作出突出貢獻(xiàn)的科研人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配，屬于緊缺急需人才的，所在單位可自定薪酬標(biāo)準(zhǔn)。積極承接“國(guó)”字號(hào)、“贛”字號(hào)人才工程，對(duì)暫未列入省“雙千計(jì)劃”的人才及團(tuán)隊(duì)，我市優(yōu)先給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。

　　13.設(shè)立洪城引才獎(jiǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)A、B、C類(lèi)人才和緊缺急需人才。凡為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的企事業(yè)單位全職引進(jìn)A、B、C類(lèi)人才在昌工作滿一年的用人單位或中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)人才年薪20萬(wàn)元-50萬(wàn)元的，按人才年薪5%的比例給用人單位發(fā)放引才獎(jiǎng)；年薪50萬(wàn)元及以上，按人才年薪10%的比例給用人單位發(fā)放引才獎(jiǎng)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)為我市引進(jìn)A、B、C類(lèi)人才的中介機(jī)構(gòu)，每引進(jìn)一人分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)接收畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生，簽訂兩年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予1000元補(bǔ)貼。企業(yè)用于招才引智的投入包括薪酬等支出按稅收有關(guān)規(guī)定實(shí)行稅前扣除。對(duì)組織100家以上企事業(yè)單位參加的人才論壇或人力資源服務(wù)業(yè)高峰論壇,給予主辦機(jī)構(gòu)最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

　　三、持續(xù)優(yōu)化人才宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境

　　14.建立科學(xué)規(guī)范的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貞{能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，探索建立由政府、市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)組織、用人單位多元主體參與的，符合人才崗位特點(diǎn)的多維度人才評(píng)價(jià)體系。出臺(tái)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定指標(biāo)體系和考核評(píng)估體系，建立考核評(píng)估、激勵(lì)和退出機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，持續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)作用發(fā)揮不明顯的，取消相關(guān)待遇。探索下放市級(jí)職稱和高技能人才評(píng)審權(quán)，合理設(shè)置職稱評(píng)審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，不對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試作出統(tǒng)一要求。

　　15.優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)環(huán)境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供信貸支持，市政府設(shè)立5000萬(wàn)元人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生的損失給予適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資提供擔(dān)保，完善以南昌工控產(chǎn)業(yè)擔(dān)保有限公司為主體、市縣區(qū)全覆蓋的財(cái)政出資融資性擔(dān)保體系；鼓勵(lì)社會(huì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資提供增信，對(duì)為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，每年按擔(dān)保額的5％。給予補(bǔ)貼，最高80萬(wàn)元。組建規(guī)模為10億元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中直接融資，按照人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)引進(jìn)社會(huì)資本融資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高100萬(wàn)元。

　　16.實(shí)施人才安居工程。未來(lái)五年，通過(guò)共建、自建或整合現(xiàn)有房源等方式，根據(jù)需求建設(shè)或儲(chǔ)備合理規(guī)模的人才公寓，作為新引進(jìn)高層次人才周轉(zhuǎn)房，周轉(zhuǎn)期為五年。允許人才集聚的大型企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地，按照城市規(guī)劃與土地出讓管理有關(guān)規(guī)定，自建人才公寓、單位租賃住房等配套設(shè)施。人才安居工程建設(shè)享受保障性安居工程建設(shè)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。對(duì)引進(jìn)的基礎(chǔ)型人才，符合住房保障條件的，納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，落戶后或辦理居住證6個(gè)月后，可申請(qǐng)發(fā)放公共租賃住房租賃補(bǔ)貼。A、B、C、D類(lèi)人才以及在昌省屬黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位引進(jìn)的相對(duì)應(yīng)層次人才，享受我市戶籍人口購(gòu)房政策。A、B、C類(lèi)人才可不預(yù)交定金、首付等購(gòu)房款。

　　17.解決高層次人才就醫(yī)、子女就學(xué)問(wèn)題。為A、B、C、D類(lèi)人才及其配偶、未成年子女發(fā)放“醫(yī)療保健服務(wù)卡”，在市屬醫(yī)院開(kāi)設(shè)“醫(yī)療服務(wù)綠色通道”，享受優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院、特需醫(yī)療保健以及免費(fèi)體檢等服務(wù)，并建立個(gè)性化健康指導(dǎo)計(jì)劃。在市第一醫(yī)院設(shè)立國(guó)際醫(yī)療部，保障外國(guó)高層次人才及其配偶、子女的醫(yī)療保健工作。A、B類(lèi)人才以及在昌省屬黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位引進(jìn)的相對(duì)應(yīng)層次人才，其子女入（轉(zhuǎn)）學(xué)的，不受戶籍限制，由市教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門(mén)、縣區(qū)教育行政部門(mén)，根據(jù)其本人意愿，自主選擇市、縣區(qū)屬公辦幼兒園、公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、公辦高中階段學(xué)校就讀。C、D類(lèi)人才子女學(xué)前教育和義務(wù)教育階段入（轉(zhuǎn)）學(xué)的, 根據(jù)其本人意愿，在戶籍所在地（無(wú)本地戶籍的則按家庭常住地）自主選擇市、縣區(qū)屬公辦幼兒園或民辦幼兒園、公辦義務(wù)教育階段學(xué)校就讀，入讀本市公辦高中可分別降低20分和10分錄取，在高中階段轉(zhuǎn)學(xué)的，按與原就讀高中學(xué)校等級(jí)相當(dāng)?shù)脑瓌t，妥善安排在市屬公辦高中或其父母（監(jiān)護(hù)人）居住地所屬縣區(qū)內(nèi)公辦高中就讀。海外高層次人才子女，根據(jù)其本人意愿，統(tǒng)籌安排在市、縣區(qū)屬公辦中小學(xué)（幼兒園）就讀，或幫助協(xié)調(diào)進(jìn)入市國(guó)際學(xué)校就讀。

　　18.健全專(zhuān)家人才榮譽(yù)制度。每?jī)赡觊_(kāi)展一次市“突出貢獻(xiàn)人才”評(píng)選，每次不超過(guò)10名，每人獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。每?jī)赡觊_(kāi)展一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、青年人才“十佳”、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才系列人才評(píng)選，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的外籍專(zhuān)家，頒發(fā)“滕王閣友誼獎(jiǎng)”。每三年確定100名左右由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系的市直接聯(lián)系人才，三年內(nèi)每人每年發(fā)放5000元補(bǔ)貼。進(jìn)一步提高人才的社會(huì)地位和政治待遇，注重在優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員、評(píng)選勞模、推薦“兩代表一委員”。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，努力搭建黨外人才統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)，提升黨外人才的歸屬感和使命感。

　　四、構(gòu)建人才優(yōu)先發(fā)展的保障體系

　　19.實(shí)行人才工作目標(biāo)考核責(zé)任制。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。健全招才引智工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)人才職能部門(mén)工作力量，加強(qiáng)人才工作經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步規(guī)范人才項(xiàng)目評(píng)審工作和資金使用，嚴(yán)禁一個(gè)項(xiàng)目重復(fù)性補(bǔ)貼，避免單以材料評(píng)審定項(xiàng)目、項(xiàng)目評(píng)審走過(guò)場(chǎng)、人才資金不落地。將人才工作納入全市目標(biāo)管理年度考核、每年黨委書(shū)記落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況述職內(nèi)容，以人才凈流入率作為考核重要指標(biāo)。每年開(kāi)展縣區(qū)委組織部長(zhǎng)和市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員人才工作專(zhuān)項(xiàng)述職。每半年由市委人才辦會(huì)同市委督查室、市政府督查室對(duì)人才工程推進(jìn)情況、人才資金使用情況、人才政策落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)情況作為年度考核聯(lián)動(dòng)問(wèn)責(zé)的主要依據(jù)。

　　20.建立招商引資和招才引智協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。以招商項(xiàng)目為載體，打包引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)。實(shí)行招才引智和招商引資同推進(jìn)、同考核。縣區(qū)從市外全職引進(jìn)1名A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)人才，視同完成50億元、30億元、10億元招商引資任務(wù)。用足用好因公出國(guó)（境）審核審批政策，大力支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位“走出去”招才引智，支持教學(xué)科研人員赴國(guó)外開(kāi)展學(xué)術(shù)交流合作，優(yōu)化審批程序，做到特事特辦，急事急辦。

　　21.提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)。整合相關(guān)部門(mén)人才認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)、待遇落實(shí)等職能，在市本級(jí)和各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行人才綜合性服務(wù)“一站式受理、一站式辦結(jié)、一站式答復(fù)”。涉及A、B、C類(lèi)人才的服務(wù)事項(xiàng)，由專(zhuān)人全程代辦。簡(jiǎn)化引才項(xiàng)目申報(bào)流程，及時(shí)兌現(xiàn)引才工作補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。凡符合引才項(xiàng)目申報(bào)條件和人才認(rèn)定條件的，憑相關(guān)申報(bào)材料在窗口申報(bào)成功后一個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。開(kāi)發(fā)“南昌人才網(wǎng)”掌上APP，為人才提供便捷的線上服務(wù)。建設(shè)“南昌人才港”，及時(shí)發(fā)布用人單位崗位需求與人才求職需求，采取“互聯(lián)網(wǎng)+人才”發(fā)展模式，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+招聘會(huì)”平臺(tái)。凡具有事業(yè)身份的高層次人才來(lái)昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，5年內(nèi)保留其事業(yè)身份，并享受人事檔案管理、檔案工資晉升、職稱評(píng)審等服務(wù)。建立簡(jiǎn)便高效規(guī)范的科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)審批方式，保障離崗創(chuàng)新科技人員離崗期間在原單位保留人事關(guān)系、職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社保承續(xù)等方面權(quán)利。

　　22.營(yíng)造人才工作良好氛圍。建立人才工作聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“天下英雄城、聚天下英才”主題宣傳，不斷提升南昌人才政策的影響力。聘請(qǐng)贛籍名人、能人作為“南昌招才顧問(wèn)”“南昌引才大使”，宣傳推介南昌招才招商政策。堅(jiān)持每年五月的最后一周舉辦“人才活動(dòng)周”，打造“南昌人才節(jié)”。依托現(xiàn)有公園，建立人才主題公園，在人才大廈，設(shè)立人才風(fēng)采墻。對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中因不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力造成失誤或創(chuàng)業(yè)失敗的，予以寬容并免責(zé)，納入持續(xù)支持范圍。

　　本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。與此前政策有重復(fù)、交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)”原則執(zhí)行，并依據(jù)本意見(jiàn)，抓緊研究制定配套實(shí)施細(xì)則。本意見(jiàn)由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

南昌市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃

實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

 

各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

《南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

　                             2018年5月31日

 

南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃

實(shí)施細(xì)則（試行）

 

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“天下英雄城聚天下英才”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（洪發(fā)〔2018〕8號(hào)），結(jié)合實(shí)際，特制訂本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所指頂尖領(lǐng)軍人才是指2018年4月28日以后來(lái)南昌市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擁有核心技術(shù)或掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)南昌市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有重大引領(lǐng)推動(dòng)作用，經(jīng)評(píng)價(jià)認(rèn)定的國(guó)內(nèi)外頂尖人才（a類(lèi)）、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才（b類(lèi)）、地方級(jí)領(lǐng)軍人才（c類(lèi)）。

第三條 南昌市頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人社局牽頭組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)共同參與、協(xié)作推進(jìn)。

第二章 申報(bào)條件

第四條 申報(bào)頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃的人才及所在單位需具備以下條件：

（一）申報(bào)人才應(yīng)符合《南昌市高層次人才分類(lèi)認(rèn)定目錄》中a、b、c類(lèi)人才的相應(yīng)條件，并具備下列全職引進(jìn)的條件之一：

1.在我市從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)及成果產(chǎn)業(yè)化，其人事、工資、社保關(guān)系或個(gè)人所得稅匯繳在南昌市，且與南昌市企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同（聘用合同）的人才；

2.企業(yè)法定代表人；

3.企業(yè)第一大股東；

4.企業(yè)持股30%以上的股東。

（二）鼓勵(lì)南昌市企事業(yè)單位通過(guò)柔性引進(jìn)的方式聘請(qǐng)頂尖領(lǐng)軍人才擔(dān)任顧問(wèn)或特聘專(zhuān)家等為技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)及成果產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)。

（三）人才申報(bào)單位應(yīng)是具有獨(dú)立法人資格與一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，其工商注冊(cè)、稅收匯繳和社會(huì)保險(xiǎn)繳納均在南昌市的企業(yè)或市屬高職以上院校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研院所等。

第三章 申報(bào)和評(píng)價(jià)

第五條 頂尖領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)認(rèn)定工作每年定期組織實(shí)施。具體時(shí)間以每年申報(bào)公告為準(zhǔn)。

第六條 申報(bào)評(píng)價(jià)具體流程如下：

（一）申報(bào)。頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃由人才所在單位進(jìn)行申報(bào)，填寫(xiě)申報(bào)表并上傳相關(guān)附件材料掃描件報(bào)南昌市高層次人才服務(wù)窗口，南昌市高層次人才服務(wù)窗口全年受理申報(bào)。

相關(guān)附件材料包括：申報(bào)表（單位負(fù)責(zé)人和人才本人簽名，并加蓋單位公章）、申報(bào)人有效身份證明、申報(bào)單位及個(gè)人社保繳費(fèi)或納稅證明、勞動(dòng)合同（聘用合同）、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、職稱證書(shū)、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、公司章程及股權(quán)構(gòu)成等）、主要成果證明材料（專(zhuān)利證書(shū)、產(chǎn)品證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、代表性論著等）。

（二）審核。市人社局對(duì)照《南昌市高層次人才分類(lèi)認(rèn)定目錄》對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核。未通過(guò)審核的，將結(jié)果反饋給申報(bào)單位；通過(guò)審核的列入實(shí)地考察名單。

（三）實(shí)地考察。市委人才辦統(tǒng)籌，市人社局牽頭組織相關(guān)成員單位及有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)申報(bào)材料真實(shí)情況及申報(bào)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等進(jìn)行實(shí)地考察。綜合考察結(jié)果，提請(qǐng)市委人才辦召開(kāi)會(huì)議研究，確定專(zhuān)家評(píng)審對(duì)象名單。其中，對(duì)條件具備、業(yè)績(jī)突出、學(xué)術(shù)造詣高且明確的，可以直接認(rèn)定，并列為建議人選名單。

（四）專(zhuān)家評(píng)審。市人社局組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)評(píng)審對(duì)象的學(xué)術(shù)科研水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、作用發(fā)揮情況、市場(chǎng)前景潛力等進(jìn)行集中評(píng)審，同意票數(shù)達(dá)2/3以上的對(duì)象列為建議人選名單。

（五）審定公示。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建議人選名單進(jìn)行審定，確定候選人員名單并公示，公示期為5個(gè)工作日。

（六）發(fā)證。經(jīng)公示無(wú)異議的候選人員，由市委人才辦、市人社局納入南昌市人才信息庫(kù)管理，發(fā)放“南昌市頂尖領(lǐng)軍人才評(píng)價(jià)認(rèn)定證書(shū)”和“人才一卡通”。

第四章 政策支持

第七條 對(duì)全職引進(jìn)的頂尖領(lǐng)軍人才享受以下政策支持：

（一）對(duì)入選頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃的a、b、c三類(lèi)人才，分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼按照4:3:3的比例分三年發(fā)放，由人社部門(mén)撥付至人才個(gè)人賬戶。

（二）對(duì)入選頂尖領(lǐng)軍人才領(lǐng)航計(jì)劃的人才可以免租入住人才公寓；在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房的，a類(lèi)人才按300平方米標(biāo)準(zhǔn)（以區(qū)域同期市場(chǎng)均價(jià)為準(zhǔn)）給予全額購(gòu)房補(bǔ)貼，b、c類(lèi)人才給予購(gòu)房款50%標(biāo)準(zhǔn)（以區(qū)域同期市場(chǎng)均價(jià)為準(zhǔn)）、最高分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

（三）a、b類(lèi)人才在昌創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┘夹g(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的，按“一事一議”原則，通過(guò)股權(quán)投資與資金資助結(jié)合，給予最高2000萬(wàn)元項(xiàng)目資助；對(duì)南昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，最高可給予1億元綜合資助。“一事一議”項(xiàng)目資助由市委人才辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定牽頭組織實(shí)施。

（四）按洪城引才獎(jiǎng)規(guī)定，對(duì)凡為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的企事業(yè)單位全職引進(jìn)a、b、c類(lèi)人才在昌工作滿一年的用人單位或中介機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)人才年薪20-50萬(wàn)元的，按人才年薪5%的比例給予用人單位發(fā)放引才獎(jiǎng)；年薪50萬(wàn)元及以上的，按人才年薪10%的比例給予用人單位發(fā)放引才獎(jiǎng)，每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)為南昌市引進(jìn)a、b、c類(lèi)人才的中介機(jī)構(gòu)，每引進(jìn)一人分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一中介組織每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

第五章 評(píng)估管理

第八條 建立頂尖領(lǐng)軍人才考核評(píng)估、激勵(lì)和退出機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，給予持續(xù)支持；對(duì)頂尖領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中因不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)造成失誤、失敗的，經(jīng)調(diào)查評(píng)估可予以寬容和免責(zé)，并納入持續(xù)支持范圍；對(duì)作用發(fā)揮不夠、成效不明顯，未達(dá)預(yù)期且無(wú)正當(dāng)理由的，終止相關(guān)待遇。

第九條 對(duì)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假的申報(bào)單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)或認(rèn)定資格，依法追繳支持經(jīng)費(fèi)，并納入誠(chéng)信黑名單；涉及造假的單位及個(gè)人，不再享受南昌市各類(lèi)人才政策支持。

第六章 附 則

第十條 本細(xì)則所涉資金由市級(jí)和引進(jìn)頂尖領(lǐng)軍人才的縣（區(qū)）按照1:1的比例分擔(dān)。其中市級(jí)資金從市人才發(fā)展資金中列支，并按市級(jí)資金不高于2%的比例，安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，據(jù)實(shí)核撥。

第十一條 本細(xì)則由市人社局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。以前出臺(tái)的政策文件與本細(xì)則不相符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南昌市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)南昌市優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃

實(shí)施細(xì)則(試行)的通知

洪府廳發(fā)〔2018〕83號(hào)

 

各縣（區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會(huì)，市政府各部門(mén)：

《南昌市優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

2018年5月31日

 

南昌市優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃

實(shí)施細(xì)則(試行)

 

第一章 總 則

第一條 為大力吸納優(yōu)秀青年人才留昌就業(yè)創(chuàng)業(yè)，按照市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“天下英雄城聚天下英才”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（洪發(fā)〔2018〕8號(hào)）的精神，結(jié)合實(shí)際，特制訂本細(xì)則。

第二條本細(xì)則中的優(yōu)秀青年人才是指2018年4月28日以后在南昌市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中專(zhuān)及以上高校畢業(yè)生、取得國(guó)家承認(rèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級(jí)證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)的人才。

第三條 通過(guò)實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)等措施，實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年吸納50萬(wàn)青年人才留昌就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。

第四條 南昌市優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人社局牽頭組織實(shí)施，有關(guān)部門(mén)共同參與、協(xié)作推進(jìn)。

第二章 主要舉措

第五條 支持青年人才留昌就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施青年人才“零門(mén)檻”按需落戶，允許“先落戶后就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。

第六條 支持青年人才到基層就業(yè)。未來(lái)五年，全市統(tǒng)籌3000個(gè)左右基層公益性崗位用于吸納離校一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生。

第七條 規(guī)范國(guó)有企業(yè)招聘青年人才。國(guó)有企業(yè)除涉密等不適宜公開(kāi)招聘的特殊崗位外，其他崗位全部實(shí)行公開(kāi)招聘。招聘工作按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織招聘，并接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。

第八條 鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納青年人才就業(yè)。本市范圍內(nèi)新招用青年人才達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上（現(xiàn)有在職職工總數(shù)超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%以上）的小微企業(yè)，視同勞動(dòng)密集型企業(yè)或促進(jìn)就業(yè)基地，可申請(qǐng)最高400萬(wàn)元政府貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予吸納青年人才的小微企業(yè)1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第九條 鼓勵(lì)青年人才從事家庭服務(wù)業(yè)。青年人才從事家庭服務(wù)業(yè)工作的，在報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位工作崗位時(shí)視同基層工作經(jīng)驗(yàn)。青年人才創(chuàng)辦的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)，被評(píng)為國(guó)家“千戶百?gòu)?qiáng)”家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)的,視同促進(jìn)就業(yè)基地享受相應(yīng)扶持政策；被評(píng)為市“百戶十強(qiáng)”、省重點(diǎn)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家“千戶百?gòu)?qiáng)”的家庭服務(wù)企業(yè)，分別給予10-20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50-100萬(wàn)元的一次性建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。

第十條 鼓勵(lì)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)幫扶青年人才就業(yè)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦青年人才到企業(yè)工作并足額繳納半年以上社會(huì)保險(xiǎn)的，可按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

第十一條 推動(dòng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、大中型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)見(jiàn)習(xí)崗位，力爭(zhēng)未來(lái)五年建設(shè)200家左右就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。

第十二條 鼓勵(lì)青年人才參加就業(yè)培訓(xùn)。青年人才參加政府定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能實(shí)訓(xùn)，并經(jīng)職業(yè)技能鑒定（考核）合格取得相關(guān)證書(shū)的，按規(guī)定享受培訓(xùn)及鑒定補(bǔ)貼。

第十三條 鼓勵(lì)青年人才靈活就業(yè)。青年人才進(jìn)行靈活就業(yè)登記，按規(guī)定給予2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十四條加大青年人才創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼力度。對(duì)在本市轄區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的青年人才，初次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上，經(jīng)認(rèn)定后給予每人1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十五條 加大青年人才享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。畢業(yè)五年內(nèi)的高校畢業(yè)生，屬于個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定給予最高10萬(wàn)元貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；屬于合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定以每人10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予最高不超過(guò)80萬(wàn)元合伙經(jīng)營(yíng)貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，上級(jí)財(cái)政貼息不足部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第十六條 引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納青年人才留昌創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵(lì)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會(huì)力量投資建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，為青年人才提供各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。對(duì)評(píng)選為國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。

第十七條支持青年人才從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。對(duì)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)半年以上且信譽(yù)良好的青年人才，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員相關(guān)扶持政策。

第十八條 加快建設(shè)青年人才創(chuàng)業(yè)虛擬社區(qū)。暢通青年人才“網(wǎng)店”進(jìn)入政府采購(gòu)渠道，擇優(yōu)扶持一批青年人才“網(wǎng)店”作為政府采購(gòu)定點(diǎn)企業(yè)。積極推進(jìn)建立青年人才創(chuàng)客空間等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)青年人才提供信息咨詢、創(chuàng)業(yè)交流、專(zhuān)家輔導(dǎo)、投融資對(duì)接、創(chuàng)新產(chǎn)品遠(yuǎn)期約定購(gòu)買(mǎi)等綜合服務(wù)。

第十九條加大青年人才創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、推介活動(dòng)，推薦評(píng)選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)。全市每年評(píng)選60名有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，并按每人1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)資助其參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察。

第二十條 定期開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持舉辦形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)獲得國(guó)家、省、市組織的創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)并在江西登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予資助，其中獲得國(guó)家級(jí)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，每個(gè)項(xiàng)目資助20萬(wàn)元；獲得省級(jí)大賽前三名的，每個(gè)項(xiàng)目資助10萬(wàn)元；獲得市級(jí)大賽前三名的，每個(gè)項(xiàng)目分別資助15-5萬(wàn)元。

第二十一條 提供青年人才生活安居保障。建立青年人才就業(yè)生活補(bǔ)貼制度，對(duì)新引進(jìn)（2018年4月28日以后引進(jìn)）的畢業(yè)三年內(nèi)（2015年4月28日以后畢業(yè)）在昌工作或畢業(yè)五年內(nèi)（2013年4月28日以后畢業(yè)）在昌工業(yè)園區(qū)企業(yè)工作的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生和技工院校預(yù)備技師，且已在昌落戶的,分別按每人每月1500元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)給予為期3年的生活補(bǔ)貼。對(duì)新引進(jìn)的畢業(yè)五年內(nèi)在昌工業(yè)園區(qū)企業(yè)工作的全日制博士研究生、碩士研究生，且已在昌落戶的,在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房，分別按10萬(wàn)元、6萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

第二十二條 放開(kāi)非南昌籍青年人才檔案服務(wù)管理限制。對(duì)非南昌籍的青年人才，憑相關(guān)學(xué)歷佐證材料到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)辦理人事檔案保管手續(xù)。公安部門(mén)應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的集體戶，辦理戶口落戶手續(xù)。

第二十三條 加大對(duì)青年人才檔案管理服務(wù)和投入。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將具有人事檔案管理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，細(xì)化辦事流程，編制服務(wù)指南，暢通檔案轉(zhuǎn)遞渠道，實(shí)行動(dòng)態(tài)公布和更新。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)人事檔案庫(kù)房、服務(wù)場(chǎng)所和信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并參考保管的檔案數(shù)量等因素合理確定工作經(jīng)費(fèi)。

第三章 政策扶持

第二十四條 青年人才從事公益性崗位，按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：崗位補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY的60%撥付，資金來(lái)源從所在地就業(yè)補(bǔ)助資金按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%列支，不足部分從當(dāng)?shù)厝瞬沤?jīng)費(fèi)中支出；社保補(bǔ)貼按單位為職工實(shí)際繳納部分給予補(bǔ)貼（養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼19%，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼6%，失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼0.5%）。

第二十五條 青年人才從事自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY的60%計(jì)算，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼12%、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼3%、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼0.5%。

第二十六條 青年人才參加職業(yè)培訓(xùn)的，按每人300—3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不少于220元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

第二十七條 青年人才參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，按規(guī)定給予見(jiàn)習(xí)單位不超過(guò)一年的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為見(jiàn)習(xí)單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%；對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%。

第二十八條 青年人才在創(chuàng)業(yè)孵化基地或就業(yè)扶貧車(chē)間進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，對(duì)其在基地內(nèi)產(chǎn)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按其每月實(shí)際費(fèi)用的60%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

第二十九條 對(duì)列入市級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，被創(chuàng)業(yè)者采用后成功創(chuàng)業(yè)的（穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上），按每個(gè)項(xiàng)目5000元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介人獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 對(duì)新招用青年人才的商貿(mào)、服務(wù)型及勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等小型企業(yè)實(shí)體和青年人才從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予財(cái)稅政策扶持。對(duì)新招用青年人才的商貿(mào)、服務(wù)型及勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等小型企業(yè)實(shí)體，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以每人每年5200元為定額，依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅；對(duì)青年人才從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),自工商注冊(cè)管理部門(mén)登記注冊(cè)之日起免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)單位收費(fèi)，3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

第四章 申報(bào)流程

第三十一條 就業(yè)促進(jìn)補(bǔ)貼

（一）申報(bào)對(duì)象

在南昌市就業(yè)（含靈活就業(yè)）的青年人才。

（二）補(bǔ)貼項(xiàng)目

公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、職業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼、家庭服務(wù)業(yè)一次性建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠。

（三）申報(bào)材料

申請(qǐng)表、身份證、學(xué)歷證明、戶籍證明、就業(yè)失業(yè)（創(chuàng)業(yè)）證、勞動(dòng)合同、社保繳費(fèi)證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行賬號(hào)等材料。

（四）申報(bào)程序

1、申報(bào)。全年受理申報(bào)。由用人單位（個(gè)人）向就業(yè)所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或單位納稅地稅務(wù)部門(mén)經(jīng)辦窗口申報(bào)。

2、審核。市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。

3、公示。在市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）人力資源社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

4、資金撥付。公示無(wú)異議的，由受理地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將資金統(tǒng)一撥付至指定賬戶，同時(shí)報(bào)同級(jí)主管的人社部門(mén)備案。

（五）服務(wù)咨詢電話及網(wǎng)站

南昌市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理處：0791-87697880

南昌市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：

http://rsj.nc.gov.cn/

第三十二條 創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼

（一）申報(bào)對(duì)象

在南昌市創(chuàng)業(yè)的青年人才。

（二）補(bǔ)貼項(xiàng)目

創(chuàng)業(yè)貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、初創(chuàng)企業(yè)者培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介人獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠。

（三）申報(bào)材料

申請(qǐng)表、身份證、學(xué)歷證明、戶籍證明、就業(yè)失業(yè)（創(chuàng)業(yè)）證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、反擔(dān)保人證明、創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)議、場(chǎng)租物管水電衛(wèi)生費(fèi)相關(guān)票據(jù)、銀行賬號(hào)等材料。

（四）申報(bào)程序

1、申報(bào)。全年受理申報(bào)。由用人單位（個(gè)人）向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)納稅地稅務(wù)部門(mén)經(jīng)辦窗口申報(bào)。

2、審核。市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。

3、公示。在市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）人力資源社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

4、資金撥付。公示無(wú)異議的，由受理地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將資金統(tǒng)一撥付至指定賬戶，同時(shí)報(bào)同級(jí)主管的人社部門(mén)備案。

（五）服務(wù)咨詢電話及網(wǎng)站

南昌市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心：0791-87697776

南昌市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：

http://rsj.nc.gov.cn/

第三十三條 生活補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼

（一）申報(bào)對(duì)象

申報(bào)對(duì)象為新引進(jìn)的畢業(yè)三年內(nèi)在昌工作或畢業(yè)五年內(nèi)在昌工業(yè)園區(qū)企業(yè)工作的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生和技工院校預(yù)備技師，且已在昌落戶的；所服務(wù)的工作單位為稅收匯繳在南昌市的企事業(yè)單位。

（二）補(bǔ)貼項(xiàng)目

1、生活補(bǔ)貼：畢業(yè)三年內(nèi)在昌工作或畢業(yè)五年內(nèi)在昌工業(yè)園區(qū)企業(yè)工作的全日制博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生和技工院校預(yù)備技師，分別按每人每月1500元、1000元、500元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼。

2、購(gòu)房補(bǔ)貼：畢業(yè)五年內(nèi)在昌工業(yè)園區(qū)企業(yè)工作的全日制博士研究生、碩士研究生，在昌首次購(gòu)買(mǎi)商品住房，分別按10萬(wàn)元、6萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

（三）申報(bào)材料

申請(qǐng)表、身份證、學(xué)歷學(xué)位證明、戶籍證明、勞動(dòng)合同、社保繳費(fèi)證明、組織機(jī)構(gòu)代碼或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)人銀行賬號(hào)等材料。

（四）申報(bào)程序

1、申報(bào)。全年受理申報(bào)。由用人單位（個(gè)人）向就業(yè)所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦窗口申報(bào)。

2、審核。市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核（其中購(gòu)房補(bǔ)貼按《南昌市人才購(gòu)房及購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法》執(zhí)行）。

3、公示。在市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）人力資源社會(huì)保障局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。

4、資金撥付。公示無(wú)異議的，由受理地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將資金統(tǒng)一撥付至個(gè)人賬戶，同時(shí)報(bào)同級(jí)主管的人社部門(mén)備案。

（五）服務(wù)咨詢電話及網(wǎng)站

南昌市人才服務(wù)交流中心：0791-86775669

南昌市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)：

http://rsj.nc.gov.cn/

第五章 附 則

第三十四條 本細(xì)則中生活補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）按1:1的比例分擔(dān)；公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人才發(fā)展資金按相關(guān)規(guī)定支付；其他補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金列支。

第三十五條 本細(xì)則所涉及的工作經(jīng)費(fèi)，按同級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的1%給予安排，據(jù)實(shí)核撥。

第三十六條 本細(xì)則由市人社局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。以前出臺(tái)的政策文件與本細(xì)則不相符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。