為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。

一、預(yù)公開(kāi)制度是指涉及國(guó)家、人民群眾的重大利益，或有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)在正式?jīng)Q定前，應(yīng)當(dāng)將擬定的文件、方案和依據(jù)向社會(huì)公布，在充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議后進(jìn)行調(diào)整，再作出決定的制度。

二、預(yù)公開(kāi)遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、公正和不影響決策的原則。

三、預(yù)公開(kāi)制度堅(jiān)持“誰(shuí)起草，誰(shuí)預(yù)公開(kāi)”原則，由區(qū)政府及各行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。

四、應(yīng)實(shí)施預(yù)公開(kāi)制度的事項(xiàng)包括：

(一)涉及我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的；

(二)涉及規(guī)范性文件出臺(tái)的；

(三)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的；

(四)涉及群眾切身利益或群眾普遍關(guān)心的社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等重大事項(xiàng)決策的；

(五)涉及行政許可、審核、備案等行政職能變動(dòng)的；

(六)涉及重大突發(fā)事件和重要行政執(zhí)法行為的處理和執(zhí)行的；

(七)涉及重大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配和使用情況的；

(八)涉及人員招聘、錄用和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、變化情況的；

(九)其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施預(yù)公開(kāi)制度的事項(xiàng)。

五、預(yù)公開(kāi)采取的方式包括：

(一)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信公眾號(hào)以及聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式向社會(huì)及公眾預(yù)公開(kāi)；

(二)通過(guò)設(shè)立固定的信息公開(kāi)欄向社會(huì)及公眾預(yù)公開(kāi)；

(三)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)及公眾預(yù)公開(kāi)；

(四)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)及公眾預(yù)公開(kāi)；

(五)其他便于社會(huì)及公眾知曉的形式。

六、預(yù)公開(kāi)時(shí)間自作出預(yù)公開(kāi)決定向社會(huì)發(fā)布之日起，不超過(guò)7個(gè)工作日。

七、預(yù)公開(kāi)內(nèi)容在發(fā)布之前必須進(jìn)行保密性審查，凡涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，不允許預(yù)公開(kāi)，預(yù)公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)符合保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

八、凡應(yīng)實(shí)施預(yù)公開(kāi)制度但未實(shí)施的事項(xiàng)，該事項(xiàng)不具有行政效力。

九、本制度從發(fā)布之日起施行。