本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市政府2018年關(guān)于政府信息公開工作的要求，由南昌市東湖區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制。2018年度南昌市東湖區(qū)政府信息公開年度報告全文包括：概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案處理情況以及政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：南昌市東湖區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：0791-87838083，電子郵箱：dhqzfb@126.com。

  一、概述

2018年，南昌市東湖區(qū)政府深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規(guī)定》文件精神，切實按照《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年南昌市政務(wù)公開工作安排的通知》（洪府廳發(fā)〔2018〕99號）、《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開的通知》（洪府廳發(fā)〔2018〕89號）、《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于推進社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實施意見》（洪府廳發(fā)〔2018〕117號）等文件要求，堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，全面推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，著力推進重點領(lǐng)域信息公開，健全完善政府信息公開體制機制建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站的政務(wù)信息公開主渠道作用，充分發(fā)揮微博微信、手機客戶端等新媒體作用，較好地保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    1、組織保障進一步加強

及時調(diào)整充實了政務(wù)公開組織機構(gòu)，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門和單位為成員，辦公室設(shè)于區(qū)政府辦，穩(wěn)定工作隊伍，保障工作經(jīng)費。定期不定期對各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及了操作技術(shù)，確保政務(wù)公開各項工作順利推進。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取政務(wù)公開工作匯報，并每月對區(qū)政府政務(wù)公開工作作出批示，區(qū)政府辦積極開展座談討論，查找薄弱環(huán)節(jié)和不足，研究制定工作措施，不斷改進政府政務(wù)公開工作。強化考核機制，將政務(wù)公開工作納入全區(qū)綜合目標考核體系，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，并加強日常考核，每月對全區(qū)政府信息公開工作更新情況進行通報，督促各部門積極公開政府信息。

    2、工作機制進一步完善

完善了主動公開、依申請公開、保密審查、責(zé)任追究制度等政府信息公開各項制度；印發(fā)了《東湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年全區(qū)政務(wù)公開工作安排的通知》、《全面推進政務(wù)公開重點任務(wù)分工實施方案的通知》等系列文件；進一步明確了政務(wù)公開的具體要求和工作細則，規(guī)范了政務(wù)公開工作各項流程，落實了政務(wù)公開審核工作機制，為更好地開展政務(wù)公開工作提供了制度保障。

3、回應(yīng)解讀進一步健全

對涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強的重要政策性信息加大了政策解讀力度，制定了信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。綜合運用部門負責(zé)人撰稿解讀、政策問答、在線訪談、新聞發(fā)布會等方式做好科學(xué)解讀，有效開展輿論引導(dǎo)，進一步提高了政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，讓群眾“聽得懂”“信得過”。同時，改進解讀方式，通過微博、微信、政府門戶網(wǎng)站等新媒體，運用圖片、圖表、音頻、視頻等方式發(fā)布解讀信息，增強政策解讀效果。

4、政府網(wǎng)站建設(shè)進一步升級

2018年1月，改造升級后的新版東湖區(qū)人民政府網(wǎng)站正式上線運行，新網(wǎng)站的上線進一步提升政府服務(wù)效能，提高政務(wù)公開質(zhì)量，更加適應(yīng)、符合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，其已經(jīng)成為政民互動橋梁搭建的良好平臺。同時，為有效對政府門戶網(wǎng)站日常管理，修訂完善了《東湖區(qū)人民政府網(wǎng)站管理辦法》、《東湖區(qū)人民政府網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度》、《東湖區(qū)人民政府網(wǎng)站獎懲辦法》等系列政策，建立月度通報制度，每月對各單位在門戶網(wǎng)站更新情況進行通報，并將通報結(jié)果納入政務(wù)公開考核范圍。優(yōu)化后的區(qū)政府網(wǎng)站在全省政府網(wǎng)站績效評估中被省政府辦公廳通報表揚。政務(wù)公開第三方評估全省第五名。

根據(jù)省市有關(guān)要求，優(yōu)化升級網(wǎng)上審批系統(tǒng)，進一步完善辦事指南、網(wǎng)上審批流程，對接全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)審批系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面對接，同時將我區(qū)權(quán)責(zé)清單、“一次不跑清單”、“只跑一次”清單等8項清單事項部署在區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上，進一步推動線上線下政務(wù)服務(wù)融合。目前通過對各單位電子證照事項培訓(xùn)，已梳理出全區(qū)電子證照事項，下一步，將按照省市相關(guān)要求啟動電子證照建設(shè)工作。

5、政務(wù)新媒體建設(shè)進一步推進

建設(shè)以“東湖發(fā)布”為中心的政務(wù)微博、微信政務(wù)新媒體平臺，進一步政策答疑解惑，回應(yīng)民生訴求，成為信息公開的有生力量。同時，精心設(shè)計了一些特色亮點欄目，定期主動公開政府重大決策部署和政策文件，發(fā)布重點工作，適時回應(yīng)熱點問題，建立了突發(fā)事件動態(tài)和應(yīng)對措施，進一步增強了政務(wù)新媒體內(nèi)容的人性化和可信度。今年以來，通過政務(wù)微博、微信公開政府信息數(shù)量達5千余條。

二、主動公開政府信息的情況

全區(qū)37個政府信息公開單位全年主動公開政府信息共2萬六千余條。主動公開政府信息主要分為：概況信息、文件資料、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息、財經(jīng)信息、重點項目、重點領(lǐng)域、行政執(zhí)法、陽光政務(wù)、“五公開”等十一大類，通過南昌市東湖區(qū)人民政府網(wǎng)站向全社會主動公開應(yīng)公開的政府信息，已公開的政府信息中未涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。同時，在區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)檔案局、區(qū)文化館設(shè)立了政府信息查閱場所，通過提供文件資料查詢、網(wǎng)上查詢等方式，及時向群眾公開政府信息。通過“南昌東湖區(qū)發(fā)布”微信公眾號發(fā)布信息1千余條，通過微博客戶端發(fā)布政務(wù)微博4千余條，召開新聞發(fā)布會4次。圍繞人民群眾關(guān)心熱點、難點問題和全市改革發(fā)展中的重點問題，全年共辦理省、市、區(qū)人大代表建議76件、政協(xié)委員提案108件，辦結(jié)率和滿意率達100%。目前，各類政府信息公開平臺呈現(xiàn)“齊頭并進”之勢。

三、依申請公開政府信息辦理情況

建立健全依申請公開制度，明確了依申請公開的受理機構(gòu)和受理流程，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置信息公開申請專欄，按規(guī)定程序受理、審核、處理和答復(fù)。全年共受理依申請公開12例，其中：書面依申請公開信息7例，網(wǎng)上依申請公開信息5例。自收到申請之日起15個工作日內(nèi)，以申請人要求的方式答復(fù)了申請人，按時答復(fù)率為100%。

四、政府信息公開的收費及減免情況

全年未收取信息公開申請任何費用，相關(guān)費用由區(qū)政府辦負責(zé)承擔(dān)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

全年我區(qū)無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，也無其他需要報告的事項。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2018年，我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成績，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是公開內(nèi)容需要進一步深化。現(xiàn)有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。二是主動公開的深度和廣度需進一步拓展，特別是重點領(lǐng)域信息公開實效需進一步增強。

2019年，我們將按照上級的要求，繼續(xù)大力推進政務(wù)公開和政府信息公開工作。一是強化信息公開意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷強化政府信息公開的主動意識、責(zé)任意識和政治意識，牢固樹立起“公開是常態(tài)、不公開是例外”的工作理念，認真梳理信息公開事項清單，確保政府信息公開及時、準確、全面。二是加強載體建設(shè)。以政府門戶網(wǎng)站為主要載體，不斷創(chuàng)新政府信息公開形式和手段，努力向公眾提供個性化服務(wù)，實現(xiàn)信息的有效公開和便利服務(wù)。三是加強解讀回應(yīng)力度。強化專業(yè)性強及公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大政策的解讀工作，主動解讀與民生密切相關(guān)的重大政策措施。四是完善監(jiān)督制約機制。強化對各單位政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，實行分類指導(dǎo)，督促落實各項規(guī)章制度，全面推動政務(wù)公開工作的落實。五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織專題培訓(xùn)，使負責(zé)信息公開的工作人員熟悉政府信息公開的內(nèi)容、范圍和操作規(guī)程，切實增強法治意識、保密意識和公開意識。