2008年南昌市東湖區(qū)政府信息公開年報

本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《南昌市政府信息公開規(guī)定》要求，由南昌市東湖區(qū)政府信息公開工作辦公室編制。2008年度南昌市東湖區(qū)政府信息公開年度報告全文包括：概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需報告的事項。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：南昌市東湖區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室，聯(lián)系電話：0791-6221407，電子郵箱：dhqzfb@nc.jiangxi.cn。

一、概述

為認真做好2008年5月1日正式實施的《條例》，根據(jù)《江西省政府信息公開指南和目錄編制工作方案》精神，東湖區(qū)政府信息公開工作在東湖區(qū)推行政務(wù)公開領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦主任、區(qū)監(jiān)察局副局長任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦、區(qū)信息中心為成員的政府信息公開工作機構(gòu)。為確保工作有序開展，區(qū)政府明確領(lǐng)導小組辦公室即區(qū)政府辦為政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。全區(qū)各單位、各部門也明確了分管領(lǐng)導，指定專門工作人員，切實擔負起推進、指導、協(xié)調(diào)本單位、本部門政府信息公開工作的職責。按照國務(wù)院、省市的要求，全區(qū)政府各部門、各街辦、賢士湖管理處48個行政機關(guān)，其中包括垂直領(lǐng)導和雙重領(lǐng)導的部門，按“由近及遠、分步實施”的原則，逐步主動公開應(yīng)公開的政府信息，基本完成了2006、2007年政府公開信息目錄編制工作。與此同時，對新產(chǎn)生的政府信息，及時填報、審核后予以公布。2008年5月1日，通過南昌東湖政府信息公開網(wǎng)站（http://xxgk.nc.gov.cn/dhq/）向全社會公開。截至2008年底，東湖區(qū)政府信息公開工作運行正常。

為貫徹落實《條例》和省、市政府有關(guān)政府信息公開文件及會議精神，我區(qū)于2008年年初開展了《條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)〔2008〕36號）和《江西省政府信息公開指南和目錄編制工作方案》等文件貫徹學習、宣傳活動；4月20日對全區(qū)政府信息公開平臺管理員進行了業(yè)務(wù)培訓；轉(zhuǎn)發(fā)了南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)南昌市政務(wù)公開工作考核辦法和南昌市政務(wù)公開工作督查暨問責辦法的通知》。同時，還建立了政府信息公開審查制度，規(guī)范政府公開的內(nèi)容、范圍、形式和時間，防止出現(xiàn)該公開的不公開，涉密事項公開等現(xiàn)象。下發(fā)了《關(guān)于開展政務(wù)公開和政府信息公開督促檢查工作的通知》，年中和年底分別對全區(qū)政務(wù)公開和政府信息公開工作情況進行了督促檢查。從督促檢查情況看：區(qū)政府各部門、各街辦、賢士湖管理處能夠按要求完善本部門、本單位政府信息公開領(lǐng)導小組的工作責任制，切實抓好組織領(lǐng)導、工作機構(gòu)和人員配備三落實，明確工作部門職責，理順工作關(guān)系，規(guī)范政府信息公開內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序，建立了政府信息公開審核制度、評議制度、考評追究制度等，嚴格落實保密審查，做到了政府信息公開工作分工有人管、落實有人干、監(jiān)督有人查。

區(qū)政府各部門、各街辦、賢士湖管理處，包括垂直領(lǐng)導和雙重領(lǐng)導部門的內(nèi)部組織機構(gòu)的電話、傳真、電子郵箱等聯(lián)系方式，均在南昌市門戶網(wǎng)站、南昌東湖網(wǎng)站、本單位網(wǎng)站上進行了公開，并且在上述網(wǎng)站上設(shè)置“政府信息公開”專欄。按省政府的規(guī)范要求，各部門指定了專人負責公開政府信息或更新政府信息，基本做到了屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。

二、主動公開政府信息的情況

截至2008年12月31日止，全區(qū)主動公開政府信息共2065條。主動公開政府信息主要分為：概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息、財經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)和其他需要公開的信息九類。全區(qū)政府部門、各街辦、賢士湖管理處共48個行政機關(guān)，其中包括垂直領(lǐng)導和雙重領(lǐng)導的部門，按照全省統(tǒng)一分類主動公開了本機關(guān)的政府信息。據(jù)統(tǒng)計：概況信息364條，法規(guī)文件351條，發(fā)展規(guī)劃98條，工作動態(tài)850條，人事信息76條，財經(jīng)信息52條，行政執(zhí)法81條，公共服務(wù)193條，無其他需要公開的信息。已公開的政府信息中未涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，也沒有經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2008年度全區(qū)無依申請公開信息。同時，我區(qū)還通過設(shè)立“書記信箱”、“區(qū)長信箱”、“廉政信箱”、“民聲通道”、“網(wǎng)上信訪”、“在線QQ咨詢”、12343社區(qū)服務(wù)在線等形式，對群眾的提問咨詢、意見建議26萬余件次，都認真給予了辦理或解答。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2008年度我區(qū)無依申請公開信息，故未產(chǎn)生有關(guān)費用問題，也沒有收取任何費用。

五、2008年我區(qū)無因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，也無其他需要報告的事項。

六、存在的主要問題和改進措施

一年來，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得一定成績，但與國務(wù)院、省、市對政府信息公開工作的要求相比，還有較大的差距。存在的主要問題和不足有：一是部分部門和個別領(lǐng)導對政府信息公開工作重視程度不高，抓政府信息公開工作的力度還不夠；二是各部門之間工作進展不平衡，信息制作不規(guī)范，內(nèi)容不全面，沒有按照省、市政府的規(guī)范要求進行編制、填報和公開；三是信息管理員隊伍力量比較薄弱，操作不順暢、不熟練，政府信息更新不夠及時。針對上述存在的問題，在今后工作中將采取以下措施予以改進。

（一）加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，廣泛宣傳《條例》，大力提高全區(qū)各單位、各部門對政府信息公開工作的認識，繼續(xù)加大培訓力度，加強信息公開工作隊伍建設(shè)，不斷提升全區(qū)政府信息公開整體工作水平。

（二）依法主動公開。在政府信息公開工作中，我們將堅持“以公開為原則，不公開為例外”，遵循公正、公平、便民的原則，嚴格按照《條例》規(guī)定，政府信息形成后20個工作日內(nèi)，主動依法、及時、準確地公開涉及公民、法人或者其他組織切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與，反映行政機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況和其他依照法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定應(yīng)當公開的政府信息。

（三）嚴格審核把關(guān)。嚴格按照“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，在公開政府信息前，依照《國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對擬公開的政府信息進行認真審核，未經(jīng)審核的政府信息內(nèi)容不予公開，堅決杜絕可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的公開，把好政府信息公開指南和目錄編制的質(zhì)量與速度關(guān)，確保按時間按要求將政府信息公布、公開于指定網(wǎng)站和場所。

（四）加強長效管理。為加強政府信息公開工作長效管理工作，我們將進一步建立和完善政府信息公開工作各項制度，包括政府信息發(fā)布保密審查制度、社會評議和責任追究制度、教育培訓機制等，定期對政府信息公開工作進行考核、主動接受社會公眾的評議。按照《條例》要求及時公布政府信息公開年度工作報告，自覺接受人大代表、政協(xié)委員和社會的監(jiān)督，確實提高行政行為的透明度，加強服務(wù)型政府建設(shè)，促進依法行政。

附件：

南昌市東湖區(qū)2008年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

填報單位:東湖區(qū)信息公開辦公室???????  填報時間:2009年3月18日

??????????????東湖區(qū)人民政府辦公室

??????????????二OO九年三月十八日