本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《南昌市政府信息公開規(guī)定》要求，由南昌市東湖區(qū)政府信息公開工作辦公室編制。2013年度南昌市東湖區(qū)政府信息公開年度報(bào)告全文包括：概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：南昌市東湖區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：0791-86221407，電子郵箱：dhqzfb@nc.jiangxi.cn。

    一、概述

  政府信息公開是行政機(jī)關(guān)的責(zé)任，是公眾獲取政府信息的權(quán)利順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。為深入貫徹落實(shí)《條例》和省市有關(guān)文件規(guī)定，我區(qū)著力于建章立制，完善公開平臺，不斷加大政府信息公開工作力度，確保政府信息公開重點(diǎn)工作不流于形式、不走過場。

  （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系

  強(qiáng)化三大機(jī)制：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心、法制辦、全區(qū)各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府信息公開各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查室（分別設(shè)在區(qū)政府辦和區(qū)監(jiān)察局），負(fù)責(zé)日常工作和監(jiān)督檢查工作，研究和解決工作中的重要問題。二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。我們印發(fā)了《東湖區(qū)關(guān)于做好當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》，明確了我區(qū)政府信息公開重點(diǎn)工作的范圍和內(nèi)容，規(guī)范政府信息編輯、審核、發(fā)布等工作流程，做到應(yīng)主動(dòng)公開信息的及時(shí)發(fā)布、歷史信息適時(shí)更新、確保信息準(zhǔn)確和權(quán)威。從而在全區(qū)范圍內(nèi)形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)的政府信息公開責(zé)任體系。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。為促進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作的深入開展，我區(qū)把政府信息公開工作納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)考評體系，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查。加強(qiáng)日常考核，每月對全區(qū)政府信息公開更新情況進(jìn)行通報(bào)，督促各部門積極公開政府信息。

  （二）規(guī)范管理，完善公開制度

  為使政府信息工作公開成為一種自覺意識和行為，我區(qū)著力于建立長效機(jī)制，以制度指導(dǎo)、規(guī)范政府信息公開工作，先后編制了《區(qū)政府信息公開指南》和《區(qū)政府信息公開目錄》，制定了《東湖區(qū)政府信息公開三項(xiàng)制度》和《東湖區(qū)人民政府網(wǎng)站管理辦法》，建立了政府信息公開審核制度，確保發(fā)布的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、一致，有效保障了我區(qū)政府信息公開工作的順利實(shí)施。

  （三）突出重點(diǎn)，豐富公開平臺

  一是優(yōu)化政府網(wǎng)站功能。為進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度，增進(jìn)政府與公眾的溝通交流，我們積極開展網(wǎng)上公共服務(wù)，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政府信息公開的重點(diǎn)，及時(shí)在政府網(wǎng)站上公布重大決策、法律法規(guī)和政府規(guī)范性文件，并在網(wǎng)上公布了書記、區(qū)長、廉政信箱，實(shí)現(xiàn)了民生通道、行政復(fù)議、網(wǎng)上信訪網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上答復(fù)。通過政務(wù)信息網(wǎng)受理、辦理群眾來信投訴，發(fā)布各類信息近4萬條，幫助群眾及時(shí)快捷地了解政府開展的各項(xiàng)工作。我區(qū)還通過“民聲通道”、“網(wǎng)上信訪”、12343社區(qū)服務(wù)在線等形式，對群眾的提問咨詢、意見建議近20萬件次，都認(rèn)真給予了辦理或解答。

  二是拓展信息公開載體。依托區(qū)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察信息平臺，實(shí)現(xiàn)了所有行政審批網(wǎng)上辦理，規(guī)范了行政審批流程。自我區(qū)2011年12月成立區(qū)公共資源交易中心以來，目前，已有228個(gè)涉及建設(shè)工程、政府采購、公共招標(biāo)、經(jīng)營性房產(chǎn)公開拍租項(xiàng)目在公共資源中心完成交易，總金額達(dá)6913.59萬元。

  按照省、市要求，我區(qū)還設(shè)立了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開專欄，對政府投資項(xiàng)目以及國有資金占控股或者主導(dǎo)地位、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，向社會(huì)公開招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等。至目前，公開工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息1046條和信用信息2253條，并通過政府網(wǎng)站公開發(fā)布。

  三是發(fā)揮信息公開主渠道。按照統(tǒng)一規(guī)范、各負(fù)其責(zé)的原則，我區(qū)繼續(xù)做好“南昌東湖”門戶網(wǎng)站和市政府信息公開平臺的信息共享，實(shí)現(xiàn)門戶網(wǎng)站與市政府信息公開平臺的信息同步公開。不斷完善日常管理工作制度。安排值班人員每日定時(shí)登錄網(wǎng)站讀網(wǎng)，檢查網(wǎng)站運(yùn)行和頁面是否正常、信息是否準(zhǔn)確無誤，對重要稿件和重要信息要認(rèn)真審看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)情，提倡主管領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志讀網(wǎng)，實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)站公開的信息是否合適，內(nèi)容是否恰當(dāng)。

  二、主動(dòng)公開政府信息的情況

  截至2013年12月31日止，全區(qū)主動(dòng)公開政府信息共55677條，其中2013年公開信息18834條，增長率19%。主動(dòng)公開政府信息主要分為：概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)八類。全區(qū)政府各部門、各街辦、賢士湖管理處43個(gè)行政機(jī)關(guān)，包括垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門，按“由近及遠(yuǎn)、分步實(shí)施”的原則，通過南昌東湖政府信息公開網(wǎng)站（ http://xxgk.nc.gov.cn/dhq/）向全社會(huì)主動(dòng)公開應(yīng)公開的政府信息。已公開的政府信息中未涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，也沒有經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。同時(shí)，在區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)檔案局、區(qū)文化館設(shè)立了政府信息查閱場所。通過提供文件資料查詢、網(wǎng)上查詢、政府公報(bào)等方式，及時(shí)向群眾公開政府信息。截至目前，東湖區(qū)政府信息公開工作運(yùn)行正常。

  三、依申請公開政府信息辦理情況

  建立了依申請公開制度，明確了依申請公開的受理機(jī)構(gòu)和受理流程，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置信息公開申請專欄，按規(guī)定程序受理、審核、處理和答復(fù)。截止2013年12月31日，我區(qū)辦理依申請公開15例，其中2013年受理依申請公開信息1例，按照《條例》的規(guī)定，自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)，以申請人要求的方式答復(fù)了申請人，答復(fù)率為100%。

  四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

  2013年度我區(qū)未產(chǎn)生政府信息公開有關(guān)費(fèi)用問題，也沒有收取任何費(fèi)用。

  五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

  2013年我區(qū)無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，也無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

  六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

  我區(qū)的政務(wù)公開和政府信息工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足，如個(gè)別單位對政務(wù)公開工作了解不夠，工作長效機(jī)制不夠完善，公開的廣度和深度還需要進(jìn)一步拓展，信息公開的及時(shí)性有待提高。我們將在以后的工作中積極加以改善。

  在今后的工作中，我區(qū)將按照上級的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開工作：一是完善工作規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)工作規(guī)范和長效機(jī)制建設(shè)，使政府信息程序化管理、精確化公開、流水化作業(yè)，在政府信息公開的各個(gè)環(huán)節(jié)上都有專人負(fù)責(zé)、有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、有制度約束、有監(jiān)督考評。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。以政府門戶網(wǎng)站為主要載體，不斷創(chuàng)新政府信息公開形式和手段，努力向公眾提供個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息的有效公開和便利服務(wù)。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過宣傳，使社會(huì)公眾更多了解政府信息公開工作，引導(dǎo)公眾正確行使權(quán)利，切實(shí)提高政府信息公開工作的實(shí)效。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織專題培訓(xùn)，使信息工作人員熟悉政府信息公開的內(nèi)容、范圍和操作規(guī)程，切實(shí)增強(qiáng)法治意識、保密意識和公開意識。

                                        東湖區(qū)人民政府辦公室

                                      二○一四年一月二十七日

附件

東湖區(qū)2013年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表