為深入貫徹落實國家市場監(jiān)管總局60號令《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步提升餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險管控能力,南昌市東湖區(qū)市場監(jiān)督管理局在推進餐飲單位落實食品安全主體責(zé)任方面積極做到“六個到位”,取得了一定成效。
打造試點,樣板示范到位。東湖區(qū)市場監(jiān)管局深刻領(lǐng)會《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》關(guān)于“結(jié)合企業(yè)實際,落實自查要求,制定食品安全風(fēng)險管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制”的相關(guān)要求,選取了江西省八一保育院、江西省直第三幼兒園作為試點,試點單位從食品安全管理制度的制定到執(zhí)行,從食品安全管理機構(gòu)的設(shè)置到人員的管理,從風(fēng)險管控清單的制定到“日管控、周排查、月調(diào)度”臺賬的記錄,從形式到內(nèi)容,管理思路清晰,防控措施操作性強,工作流程順暢,真正做到了精細化管理,讓食品安全風(fēng)險隱患無處遁形。而后,以試點單位作為樣板,示范引領(lǐng)帶動全區(qū)落實食品安全主體責(zé)任工作提質(zhì)增效。
調(diào)查摸底,人員配備到位。按照實施方案要求,東湖區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)餐飲企業(yè)、集中用餐單位食堂主體數(shù)量、規(guī)模進行了全覆蓋摸底,摸清食品安全員、食品安全總監(jiān)配備情況,督促符合要求的企業(yè)配齊配強食品安全管理人員、建立健全企業(yè)日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和風(fēng)險防控動態(tài)管理機制。目前,轄區(qū)內(nèi)符合要求的社會餐飲單位和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)、機關(guān)單位食堂等餐飲單位已全部配齊食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。
明確責(zé)任,管理措施到位。東湖區(qū)市場監(jiān)管局督促企業(yè)明確食品安全員、食品安全總監(jiān)、企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任,充分發(fā)揮食品安全總監(jiān)、食品安全員的作用,切實把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到監(jiān)管末端和企業(yè)終端,把推動末端發(fā)力、終端見效打造成工作常態(tài),確保一旦出現(xiàn)食品安全問題,能找得到人、查得清事、落得了責(zé),進一步壓實崗位責(zé)任,督促其落實“三人三責(zé)”管理,及時防范化解食品安全風(fēng)險隱患。
宣傳培訓(xùn),意識傳導(dǎo)到位。東湖區(qū)市場監(jiān)管局組織召開了餐飲企業(yè)和集中用餐單位食堂落實食品安全主體責(zé)任培訓(xùn)會,詳細解讀了《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的主要內(nèi)容,同時對《中華人民共和國食品安全法》開展宣貫,提升企業(yè)建立主要負責(zé)人負總責(zé),食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負責(zé)的食品安全責(zé)任體系意識,切實落實食品安全責(zé)任制有關(guān)工作。
智慧監(jiān)管,服務(wù)指導(dǎo)到位。東湖區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員通過現(xiàn)場面對面交流,手把手指導(dǎo)符合要求的企業(yè)使用“贛溯源”平臺軟件進行“三類人”(即企業(yè)負責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員)、“三件事”(即日管控、周排查、月調(diào)度)、“三本賬”(即《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報告》《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》)的信息錄入和管理,采取信息化手段留存相關(guān)資料,全面壓實企業(yè)主體責(zé)任,轄區(qū)內(nèi)符合要求的餐飲企業(yè)和集中用餐單位食堂均已在平臺完成人員配置,并利用平臺開展相關(guān)工作。
強化督查,責(zé)任壓實到位。為進一步壓緊壓實餐飲環(huán)節(jié)食品安全主體責(zé)任,東湖區(qū)市場監(jiān)管局強化了督查檢查工作。采取了“四不兩直”方式,對各餐飲環(huán)節(jié)主體進行實地抽查,查看主體配備食品安全總監(jiān)、食品安全員及執(zhí)行有關(guān)管理制度情況、詢問食品安全責(zé)任人對食品安全管理的掌握情況、查看“日管控、周排查、月調(diào)度”等記錄臺賬、檢查食品安全狀況、制止餐飲浪費落實等情況,并對督查結(jié)果進行通報,讓工作抓得好的“臉上有光”,讓還沒抓到位的“手心出汗”。從督查檢查情況來看,大部分餐飲服務(wù)單位能很好地落實食品安全主體責(zé)任,按要求配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,食品安全有關(guān)管理制度執(zhí)行狀況良好,“日管控、周排查、月調(diào)度”等記錄臺賬比較完善,但仍發(fā)現(xiàn)存在未制定風(fēng)險管控清單、“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄不統(tǒng)一、食品安全管理不到位等問題,均已責(zé)令進行整改到位。
下一步,東湖區(qū)市場監(jiān)管局將繼續(xù)扎實推進餐飲環(huán)節(jié)落實食品安全主體責(zé)任工作,著力解決風(fēng)險清單“不清”、表單設(shè)置“不簡”、管控記錄“不符”、風(fēng)險管控“不到位”等問題,切實筑牢食品安全防線。