東財字〔2022〕86號

關(guān)于撥付實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金的通知

揚子洲鎮(zhèn)、揚農(nóng)管理處：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，應(yīng)對農(nóng)資市場價格上漲形勢，保障種糧農(nóng)民合理收益，2022年中央財政再次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一性次補貼。根據(jù)《江西省財政廳 江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于再次下達2022年中央財政實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金的通知》（贛財農(nóng)〔2022〕21號）文件要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于資金撥付和發(fā)放

下達的實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金，列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，鎮(zhèn)（管理處）不得以任何理由拖延、扣發(fā)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定。資金由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的區(qū)糧食風(fēng)險基金專戶轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開立的惠民惠農(nóng)“一卡通”代發(fā)專戶發(fā)放。

二、關(guān)于補貼辦法

（一）補貼種類。此次一性補貼糧食作物（重點補貼今年種植的中稻晚稻）。

（二）補貼對象。補貼發(fā)放對象為實際承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織。

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)。此次下達的補貼資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照鎮(zhèn)（管理處）2022年實際糧食種植中稻晚稻面積2690.64畝進行測算（其中揚子洲實際糧食種植中稻晚稻面積2663.24畝，揚農(nóng)實際糧食種植中稻晚稻面積27.4畝）。制定鎮(zhèn)（管理處）此次補貼的標(biāo)準(zhǔn)為11.2元/畝。此次中央下達資金3萬元，不足部分統(tǒng)籌耕地力補貼。

（四）補貼依據(jù)。補貼依據(jù)2022年實際種植中稻晚稻面積進行補貼，一季稻區(qū)發(fā)展再生稻的再生季面積可當(dāng)作一季面積予以補貼。

三、相關(guān)工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門分工負責(zé)的工作機制，層層壓實責(zé)任，做好補貼發(fā)放工作。鎮(zhèn)（管理處）財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要各負其責(zé)、形成合力，切實抓好組織實施;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)核實、提供補貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，財政部門負責(zé)落實補貼資金和發(fā)放。

（二）發(fā)放時間要求。請鎮(zhèn)（管理處）根據(jù)我區(qū)制定的實施方案要求，補貼資金必須于9月底發(fā)放完畢。

（三）規(guī)范發(fā)放流程。鎮(zhèn)（管理處）對補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，強化補貼資金的審核和監(jiān)管。要充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補貼發(fā)放基礎(chǔ)精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民和各類種糧主體。采用惠農(nóng)惠民“一卡通”直接發(fā)放補貼的方式，及時將補貼資金發(fā)放到實際種糧者手中，使實際種糧者真正受益。嚴格落實補貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發(fā)放情況。補貼到戶的補貼發(fā)放情況應(yīng)在本村(農(nóng)場)進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

（四）強化資金監(jiān)管。鎮(zhèn)（管理處）進一步強化管理，加大監(jiān)管力度，掌握補貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。

（五）做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，鎮(zhèn)（管理處）要做好政策宣傳和解讀，釋放國家重農(nóng)抓糧的積極信號。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部，準(zhǔn)確把握補貼的政策目標(biāo)和管理要求，切實做好補貼發(fā)放工作。

東湖區(qū)財政局              東湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                          2022年9月14日

東湖區(qū)財政局辦公室                2022年9月14日印發(fā)