為加強我區(qū)內河水域交通安全和內河船舶防污染管理，組織和協調內河交通和船舶污染事故的應急處理工作，確保處于危難中的船舶能得到及時有效的救助，防止船舶污染水域，南昌市東湖區(qū)人民政府印發(fā)了《南昌市東湖區(qū)船舶污染事故應急預案（修訂）》（以下簡稱《預案》），現就有關事項解讀如下：

一、方案出臺背景依據

根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環(huán)境管理規(guī)定》《江西省內河水域船舶污染事故應急處置預案》《南昌市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和文件規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本預案。

二、目標任務

建立健全東湖區(qū)船舶污染事故應急工作機制。強化有關部門職責，加強應急體系力量建設，提高應急反應的效能和水平，維護水域環(huán)境，保障人民生命財產安全，促進經濟高質量持續(xù)發(fā)展。

三、主要內容

預案主要包括：總則、應急組織機構及職責、預防和預警、應急響應、后期處置、應急保障、附則、附件共八部分。

（一）總則。包括編制目的、工作原則、編制依據、應急體系組成、適用范圍、應急響應分級。

（二）組織指揮機構及職責。成立應急指揮部、應急指揮部辦公室，明確各成員單位職責。由各行業(yè)技術專家組成專家組，提供相應的技術指導、建議。成立應急反應隊伍包含各工作小組：事故救助組、監(jiān)視監(jiān)測組、后勤通訊保障組、法律公共關系組、污染肇事/責任單位、清污隊伍。

（三）預防和預警。包括信息來源、信息分析與報告、預防預警行動、預警支持系統。

（四）應急響應。包括分級響應、事故信息處理、指揮和協調、應急處置、救護和醫(yī)療、應急人員的安全防護、群眾的安全防護、社會力量動員與參與、應急行動的管理與控制、新聞報道、應急行動結束。

（五）后期處置。包括善后處置、社會救助、保險、應急費用回收與賠償、事故調查報告、應急評價及改進建議。

（六）應急保障。包括應急設備保障、應急隊伍保障、技術保障、后勤保障、資金保障、宣傳培訓演習、監(jiān)督檢查。

（七）附則。包括名詞術語、預案管理和修訂、區(qū)域協作、責任追究與獎勵、預案的實施與解釋。

（八）附件。包括應急指揮部成員單位聯絡表、南昌轄區(qū)船舶污染應急物資數據庫、南昌市船舶污染事故風險辨識評估報告。