為提高我區(qū)應(yīng)對水上突發(fā)事件的能力，及時有序的組織開展水上突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)行動，最大限度控制或減少事故可能造成的影響和危害。南昌市東湖區(qū)人民政府印發(fā)了《南昌市東湖區(qū)處置水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）》（以下簡稱《預(yù)案》），現(xiàn)就有關(guān)事項解讀如下：

一、方案出臺背景依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江西省處置水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持“人民至上、生命至上”的原則，建立健全東湖區(qū)水上突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制。強(qiáng)化有關(guān)部門職責(zé)，協(xié)調(diào)整合各方資源，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)的效能和水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

預(yù)案主要包括：總則、水上突發(fā)事件分級、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)和處置、后期處置、保障措施、宣傳培訓(xùn)與演練、附件、附件共十部分。

（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、工作原則、適用范圍。

（二）水上突發(fā)事件分級。結(jié)合我區(qū)水上突發(fā)事件的特點(diǎn)、危害程度、發(fā)展趨勢，將水上突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

（三）組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。成立南昌市東湖區(qū)處置水上突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、水上應(yīng)急指揮部辦公室，明確各成員單位職責(zé)。由各行業(yè)技術(shù)專家組成專家組，提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、建議。現(xiàn)場指揮部下設(shè)各工作小組：綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救助組、后勤保障組、總結(jié)評估組。

（四）預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。包括預(yù)警信息的來源、預(yù)警級別的劃分、預(yù)警信息的發(fā)布、預(yù)警信息的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)防的行動、預(yù)警原則。闡述了依據(jù)預(yù)警原則，由氣象、水文等相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測提供預(yù)警信息，進(jìn)行預(yù)警等級劃分、公布，并開展相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防行動。

（五）應(yīng)急響應(yīng)和處置。包括信息報告、先期處置、核實與分析、響應(yīng)分級、社會動員、應(yīng)急處置、應(yīng)急處置終止、信息發(fā)布。闡述了根據(jù)水上突發(fā)事件劃分等級的不同，對事件先期處置到處置終止提供了一套工作流程。

（六）后期處置。包括善后處置、社會救助、保險、事故調(diào)查和評估、獎勵與問責(zé)。

（七）保障措施。包括通信與信息保障、救援裝備保障、應(yīng)急隊伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、治安保障、應(yīng)急人員的保障、應(yīng)急物資及資金保障。

（八）宣傳、培訓(xùn)及演練。包括宣傳、培訓(xùn)、演練。闡述了宣傳、培訓(xùn)、演練的目的和方式。

（九）附則。包括名詞術(shù)語的定義與說明、預(yù)案制定與解釋、預(yù)案實施時間。

（十）附件。包括水上突發(fā)事件等級劃分標(biāo)準(zhǔn)、水上突發(fā)事件預(yù)警信息風(fēng)險等級、各主要成員單位聯(lián)系電話。