一、2023年工作概述

今年開局以來，我們堅持以黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以增強(qiáng)群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的滿意度為根本，統(tǒng)籌“藍(lán)天、碧水、凈土”等重點工作，聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面推進(jìn)環(huán)境綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)奠定了良好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)完成情況

（一）空氣環(huán)境質(zhì)量方面。2023年東湖區(qū)PM2.5為33.7微克/立方米；PM10為58.8微克/立方米；優(yōu)良天數(shù)達(dá)338天，優(yōu)良率92.6%，完成污染天數(shù)目標(biāo)任務(wù)，并為有監(jiān)測記錄以來最好水平。

（二）水環(huán)境質(zhì)量方面。1-10月贛江干流八一橋國考斷面、西河國考斷面、經(jīng)開風(fēng)順碼頭省考斷面3個斷面均達(dá)到了地表水Ⅱ考核標(biāo)準(zhǔn)，贛江南支青山湖電排站省考斷面均達(dá)到了地表水Ⅲ類水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)；揚(yáng)子洲水廠水源地取水口全年達(dá)到了地表水Ⅱ類水質(zhì)。

（三）土壤環(huán)境質(zhì)量方面：土壤污染風(fēng)險得到有效管控，未發(fā)生土壤污染事故。東湖區(qū)國考地下水考核點達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。

（四）生態(tài)環(huán)境督察方面：第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件共27件，截至目前，已經(jīng)整改銷號16件,10件正在走區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字程序,剩1件責(zé)任單位正在整改中。

三、主要工作開展情況

（一）強(qiáng)基固本，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

1.“治氣”方面。一是著力推動全區(qū)大氣污染管控推動我區(qū)污染天氣應(yīng)急指揮體系向“平戰(zhàn)結(jié)合”轉(zhuǎn)型，實施“一區(qū)一策”“一站一圖”管控方案。今年以來，提前發(fā)布污染預(yù)警管控通知21次，實施應(yīng)急管控97天，保良75天。二是推動提質(zhì)增效，深化剛性減排。推動轄區(qū)7家加油站“霧化增濕系統(tǒng)”全覆蓋，有效減少揮發(fā)性有機(jī)氣體排放和臭氧生成。三是攻堅移動源污染治理。加強(qiáng)對機(jī)動排放檢驗監(jiān)督督察并形成問題整改臺賬;全面建立用車大戶清單和貨車白名單;聯(lián)合有關(guān)部門加大夜間柴油貨車抽測力度，繼續(xù)開展非道路移動機(jī)械編碼登記行動;會同交通、交管部門制定夜間物流運輸管控措施，減少夜間尾氣污染強(qiáng)度。截至目前，已開展柴油貨車路檢抽測160余輛，開展非道路移動機(jī)械抽測150余臺，督促非道路移動機(jī)械登記上牌車輛648臺。四是推進(jìn)城市面源污染治理。加強(qiáng)土方階段和夜間作業(yè)施工揚(yáng)塵監(jiān)督檢查;把好建筑垃圾處置核準(zhǔn)關(guān)，優(yōu)化渣土運輸路線和時間管理;開展重點區(qū)域夜市、餐飲集中區(qū)和老舊小區(qū)油煙治理;開展露天禁燒和秸稈綜合利用宣傳，跟蹤農(nóng)作物收割進(jìn)展，督促揚(yáng)子洲地區(qū)利用秸稈禁燒高空瞭望視頻監(jiān)控，采用現(xiàn)場督導(dǎo)、周通報、約談等方式，壓實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒主體責(zé)任。

2.“治水”方面。一是科學(xué)統(tǒng)籌、周密部署水污染防治攻堅戰(zhàn)。印發(fā)了《東湖區(qū)深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)實施方案》和《東湖區(qū)推進(jìn)入河排污口排查整治工作實施方案》，組織做好全區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治及監(jiān)督管理等各項工作。現(xiàn)有排污口33處，已整改到位15處，剩余18個未整改到位的排污口正在按要求穩(wěn)步推進(jìn)整改。二是強(qiáng)化飲用水保護(hù)，保障飲水安全。開展飲用水安全保障提升專項行動，加強(qiáng)東湖區(qū)飲用水劃定保護(hù)區(qū)范圍飲用水安全保障風(fēng)險防范。督促揚(yáng)子洲鎮(zhèn)對揚(yáng)子洲水廠二級飲用水源保護(hù)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖、原住民生活污水排放問題進(jìn)行整治。三是強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測，加大污染強(qiáng)度管控。緊盯東湖區(qū)贛江考核斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)，定期開展斷面水質(zhì)加密監(jiān)測；強(qiáng)化揚(yáng)子洲鎮(zhèn)各電排站前池水質(zhì)監(jiān)測工作和江西師范大學(xué)、原省圖書館、南昌市煤氣公司院內(nèi)池塘水質(zhì)監(jiān)測工作；定期印發(fā)東湖區(qū)主要內(nèi)湖、水渠、排口水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)及贛江地表水水質(zhì)質(zhì)量通報至區(qū)直相關(guān)部門做好水質(zhì)預(yù)警工作，并抄報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)河長辦；加強(qiáng)水質(zhì)綜合指數(shù)下降原因分析，加強(qiáng)污染強(qiáng)度管控，并根據(jù)斷面水質(zhì)情況調(diào)度各相關(guān)部門開展工作，防止汛期“零存整取”。

3.“治土”方面。一是高標(biāo)準(zhǔn)迎接部里現(xiàn)場調(diào)研評估。春節(jié)期間我局抽調(diào)15名干部職工成立工作專班，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵重點，建立工作臺賬，著力推動農(nóng)村生活污水治理、運維和考核等各項工作，順利完成生態(tài)環(huán)境部農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研評估迎檢工作。二是加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施監(jiān)督管理。對揚(yáng)子洲地區(qū)13處污水處理設(shè)施，按照市局統(tǒng)一的樣式制作標(biāo)識牌并進(jìn)行張貼，通過掃描標(biāo)識牌上的專屬二維碼，可了解該設(shè)施的建成時間、處理工藝、資金來源、規(guī)模及運行情況等。同時，方便群眾監(jiān)督，提高廣大群眾對農(nóng)村生活污水設(shè)施的了解程度，做到“有標(biāo)識，看得見”，實現(xiàn)“一設(shè)施一碼”，使信息更加公開、透明。編號后的農(nóng)村生活污水設(shè)施也納入了“南昌市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺”，這使農(nóng)村生活污水設(shè)施的日常管理維護(hù)及監(jiān)督考核更加方便。三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。根據(jù)《南昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南昌市農(nóng)村生活污水治理行動方案（2021-2025年）的通知》文件要求，督促揚(yáng)子洲鎮(zhèn)政府根據(jù)市里要求結(jié)合東湖區(qū)“兩整治一提升”項目正在完成2023年農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)，3個行政村分別是前洲村、滕洲村、臣港村。四是全面開展“散亂污”企業(yè)排查、整治工作。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋”的原則，全區(qū)動員部署，制定整治方案，開展了全面覆蓋排查整治行動。對排查到“散亂污”企業(yè)，按照相關(guān)要求進(jìn)行認(rèn)定分類，堅持“關(guān)停取締、整合搬遷、升級改造”的整改原則，制定清單，建立臺賬，逐一整改銷號。目前全區(qū)排查出“散亂污”16家，已關(guān)停取締7家，提升改造2家，整合搬遷1家，剩余6家正在按整改要求分類有序整改。

4.“治廢”方面。一是成立區(qū)危廢工作專班，開展醫(yī)廢大排查，扎實推進(jìn)醫(yī)廢規(guī)范化管理，圓滿完成模擬衛(wèi)生城創(chuàng)建專家組到省一附院醫(yī)廢管理檢查，檢查后專家給予充分肯定；二是督促醫(yī)療單位開展醫(yī)療廢物標(biāo)準(zhǔn)化管理自行評估，落實規(guī)范化管理要求；三是不斷加強(qiáng)對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)廢物處置日常監(jiān)管檢查，督促業(yè)主進(jìn)行整改；四是對轄區(qū)醫(yī)廢重點單位進(jìn)行“面對面”談話警示教育，全面提升了醫(yī)廢管理水平。

（二）高壓態(tài)勢，深入推動“三個領(lǐng)域”專項整治和巡察整改工作。在巡察整改工作方面，對照市委生態(tài)環(huán)境聯(lián)動巡察第四小組提出的三個方面12類33個問題，經(jīng)認(rèn)真梳理，細(xì)化分解為47個具體問題，制定108條整改措施，目前已全部完成整改。在“三個聚焦”，強(qiáng)力推進(jìn)“三個領(lǐng)域”專項整治，我局以最堅決的態(tài)度、最有力的行動、最有效的措施，全力推動三個專項整治工作落實落地，累計查出問題26個，問題匯總歸類14類，分析原因短板16個，逐步建立完善工作機(jī)制8項、工作制度8項，處理人數(shù)16人，其中市級通報環(huán)評審批口3人、本局處理13人。

（三）高位推動，全力以赴推進(jìn)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。對照中央、省市環(huán)保督察工作部署要求，強(qiáng)化部門分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力做好第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢和信訪件整改工作。本輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察共交辦信訪件27件，已經(jīng)辦結(jié)27件，辦結(jié)率100%。下發(fā)各類環(huán)保督察督辦通知40余件，較好的保證了督察問題的順利整改到位并防止問題死灰復(fù)燃。

（四）全面從嚴(yán)治黨，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是扎實推進(jìn)主題教育工作。按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，強(qiáng)化認(rèn)識、提高站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作大局和當(dāng)前重點任務(wù)，以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、扎實的工作舉措，把主題教育同推進(jìn)年度重點工作任務(wù)落實等各項工作結(jié)合起來，始終堅持兩手抓、兩促進(jìn)，通過主題教育破解發(fā)展難題，凝聚精神力量，推動中心工作，把主題教育的成果運用和體現(xiàn)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中。二是堅持營造濃厚宣傳氛圍。推動“黨建+生態(tài)”宣傳，深入掛點社區(qū)開展人人珍惜一滴水 處處留得一片青、“核你同行”夯實國家安全和核與輻射安全、人人爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士，共創(chuàng)一個綠色的世界志愿宣傳活動3次，發(fā)放秸稈禁燒宣傳冊50余份，有效提升轄區(qū)居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，推動綠色低碳理念。三是堅持落實“三會一課”制度。按照時間節(jié)點開展“三會一課”和主題黨日活動，機(jī)關(guān)黨支部堅持每月召開一次支部委員會，每季度召開一次支部黨員大會、每月開展主題黨日活動，每季度上一次黨課。四是持續(xù)鞏固全面從嚴(yán)治黨成效。局黨組書記、局長分別與班子成員、機(jī)關(guān)各股室、東湖大隊、東湖實驗室負(fù)責(zé)人簽訂落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，為全面從嚴(yán)治黨夯實基礎(chǔ)。局黨組專題研究全面從嚴(yán)治黨及意識形態(tài)工作會議3次。

四、典型做法及特色亮點工作

（一）農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)提速。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。揚(yáng)子洲地區(qū)已建成了13處污水處理工程項目。在入河排污口整治方面，對贛江干流經(jīng)開風(fēng)順碼頭省考斷面上游鐵沙港電排站來水上游村莊進(jìn)行截污控源、建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，提高汛期排澇時排口出水質(zhì)量。加快推進(jìn)“揚(yáng)子洲地區(qū)電排站前池及中心渠水生態(tài)修復(fù)項目”（總投資4522.19萬元），項目完成后，將極大提升揚(yáng)子洲鎮(zhèn)總體水環(huán)境質(zhì)量。

（二）想方設(shè)法持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。借鑒學(xué)習(xí)贛州市先進(jìn)工作經(jīng)驗，推動轄區(qū)7家加油站安裝抑制臭氧揮發(fā)的“霧化增濕系統(tǒng)”。結(jié)合我區(qū)建筑揚(yáng)塵治理工作實際，制定了《東湖區(qū)建筑工地?fù)P塵治理“紅黃藍(lán)”牌管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)在建工地施工揚(yáng)塵管理力度。目前已對轄區(qū)內(nèi)20處基建工地實行了“紅黃藍(lán)”牌掛牌管理。

（三）積極推行監(jiān)測事權(quán)外包。隨著黨和國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)體制機(jī)制的深化改革，系統(tǒng)機(jī)構(gòu)將越來越完善，職責(zé)更明晰，日常工作中，由于環(huán)境監(jiān)測工作技術(shù)含量高，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，一些專業(yè)性工作難以開展，給縣（區(qū)）級環(huán)境保護(hù)工作造成了一定的制約性。針對上述問題，主動作為，提請區(qū)政府研究解決監(jiān)測事權(quán)外包事宜，自推行以來，成效明顯。

（四）環(huán)境保護(hù)主題宣傳深入人心。圓滿承辦南昌市2023年六五環(huán)境日主題宣傳教育活動，深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，突出以“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”為主題，精心策劃組織活動，活動當(dāng)日，邀請省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席活動，分別為18支環(huán)保志愿服務(wù)隊授旗，全體人員共繪《同在一片藍(lán)天》百米長卷。充分利用省市媒體、微信公眾號等媒介資源開展活動各項集中、專題、專版報道，持續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動，營造良好的輿論氛圍，進(jìn)一步樹立生態(tài)環(huán)境鐵軍新形象、新風(fēng)貌，群眾反響良好。