2018年以來，區(qū)環(huán)保局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)年度責(zé)任目標(biāo)，堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，凝心聚力，克難而進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了較好成績。

一、主要工作亮點(diǎn)及成效

（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作制度落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作納入東湖重要工作議事日程，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把國家、省、市相關(guān)文件精神列入了全區(qū)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)及干部培訓(xùn)內(nèi)容，嚴(yán)格貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，切實(shí)提高對環(huán)保工作的認(rèn)識，嚴(yán)格督促檢查，確保國家和省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)保的法規(guī)政策和制度措施全面落實(shí)到位。

（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任壓實(shí)。今年6月1日至7月1日，中央第四環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐以來，歷時1個月時間，共交（轉(zhuǎn)）辦信訪件41件、下沉交辦。一是區(qū)委區(qū)政府高度重視。緊盯問題，持續(xù)發(fā)力，全面加強(qiáng)投訴舉報件查辦和處理，及時成立《東湖區(qū)配合中央環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組》和《東湖區(qū)中央環(huán)保督察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組》，及時組織召開案件調(diào)查、會商、調(diào)度、督辦、處理等會議，并實(shí)地查看案件現(xiàn)場，確保案件立轉(zhuǎn)立查立改，邊督邊改邊結(jié)，扎實(shí)做好問題查辦整改工作。二是認(rèn)真抓好問題整改督辦。2016年中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪件12件，已全部辦結(jié)；2016年中央環(huán)保督察組反饋問題整改交辦5個，已辦理5個；2018年中央環(huán)保督察交（轉(zhuǎn)）辦投訴舉報件41件，已辦結(jié)11件，30件正在整改中，其中停產(chǎn)整改6家、立案處罰5家、罰款10.5萬元。同時，對重點(diǎn)案件區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，確保整改措施落實(shí)到位、依法處理到位，贏得了群眾真心點(diǎn)贊。

（三）污染防治“三大戰(zhàn)役”有序推進(jìn)。第一，打好藍(lán)天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。一是大力開展揚(yáng)塵污染治理。今年以來，我區(qū)重點(diǎn)抓了道路、建筑施工工地、拆遷工地等揚(yáng)塵治理，不斷降低可吸入顆粒物（PM₁₀）和細(xì)顆粒物（PM_2.5）濃度。開展集中整治，重點(diǎn)布控?fù)P塵污染，確保降塵措施落實(shí)到位。2018年1月至10月，轄區(qū)內(nèi)2個國控點(diǎn)PM2.5分別為32和26，比上年同期下降15.8%和21.2%，PM10分別為58和64，比同比下降22.7%和22.0%。空氣質(zhì)量優(yōu)良率為88.1%和89.9%，分別比上年提高9.5和7.1個百分點(diǎn)。二是認(rèn)真開展燃煤鍋爐整治工作。組織開展了對轄區(qū)燃煤鍋爐整治排查。通過區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合排查出揚(yáng)子洲鎮(zhèn)4家燃煤鍋爐企業(yè)，燃煤小鍋爐企業(yè)（無壓）19臺，19臺燃煤小鍋爐（無壓）已全部拆除（關(guān)閉）。三是開展餐飲油煙治理。圍繞工作目標(biāo)，提升環(huán)境質(zhì)量，不斷增強(qiáng)群眾的滿意度。今年以來，按照從主干道到次干道的要求，督促700余家餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化設(shè)施，占全區(qū)餐飲企業(yè)的一半以上，取締25家占道燒烤攤點(diǎn)，確保我區(qū)天更藍(lán)、地更綠、水更凈。第二，打好水環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)。一是開展贛江東湖段排污口整治。結(jié)合全市“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治，啟動省人民醫(yī)院周邊排污口截污工程，項(xiàng)目由我區(qū)城建局負(fù)責(zé)，總投資約2100萬。目前工程已基本完成，現(xiàn)正在開展綠化美化。二是開展加油站地下油罐更新改造。東湖區(qū)加油站共有8家，目前已有5家地下油罐更新改造完畢，1家停業(yè)，2家正在整改中。三是認(rèn)真做好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。2016年?duì)幦〉氖〖墝ｍ?xiàng)資金450萬元涉及揚(yáng)子洲鎮(zhèn)6個村（11個自然村）的生態(tài)環(huán)境連片整治項(xiàng)目，已嚴(yán)格按照省市要求全面實(shí)施，在實(shí)施過程中突出解決農(nóng)村生活污水治理問題。進(jìn)一步鞏固了禁養(yǎng)區(qū)畜禽整治工作，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了無畜禽養(yǎng)殖。第三，打好土壤污染治理攻堅戰(zhàn)。一是建立土壤環(huán)境數(shù)據(jù)庫。我區(qū)于今年3月份構(gòu)建土壤環(huán)境信息化管理平臺，將土壤相關(guān)信息輸入，2018年底前完成土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。二是組織固體廢物大排查。今年3月份，組織固體廢物大排查，全區(qū)共排查出產(chǎn)生醫(yī)療廢物單位16家，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為2305.84噸，均按規(guī)定委托南昌市醫(yī)療垃圾處置中心進(jìn)行了處理；7家汽車4S店，廢機(jī)油產(chǎn)生量為70.4噸，均按規(guī)定委托有資質(zhì)的廢機(jī)油處置公司進(jìn)行了處置，轄區(qū)內(nèi)無危險廢物處置利用企業(yè)。三是做好土壤污染預(yù)防工作。嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)污染及生活污染控制，對電子廢物、廢輪胎、廢塑料再生利用及拆解活動進(jìn)行清理整頓，防止污染土壤和地下水。

二、 2019年工作計劃

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全區(qū)工作責(zé)任目標(biāo)要求，以增強(qiáng)環(huán)保工作理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神，著力引導(dǎo)和推動全局干部職工鑄牢忠誠之魂、勇闖發(fā)展新路、擔(dān)當(dāng)時代使命、提升服務(wù)效能、鍛造過硬本領(lǐng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，努力打造過硬的環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展，為落實(shí)市委做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈，打造富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西 “南昌樣板”作出東湖最大貢獻(xiàn)。

（一）全面開展藍(lán)天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。一是加強(qiáng)建筑（拆遷）工地治理。按照大氣污染防治綜合治理工作要求，堅持“誰污染、誰治理”的原則，建立健全長效管理機(jī)制，繼續(xù)開展建筑（拆遷）工地?fù)P塵污染的治理。二是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理。協(xié)調(diào)東湖區(qū)城管委加強(qiáng)道路除塵，強(qiáng)化道路普掃和快速保潔，扎實(shí)開展“洗城行動”，加強(qiáng)道路沖洗頻次。三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。配合區(qū)執(zhí)法局加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)、燒烤攤點(diǎn)清理整頓，督促餐飲油煙污染單位做好油煙設(shè)施安裝。

（二）全面開展水污染防治攻堅戰(zhàn)。一是繼續(xù)鞏固黑臭水體整治成果。配合水務(wù)部門解決玉帶河水系污染問題，繼續(xù)鞏固玉帶河北支黑臭水體整治，定期開展對水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)情況，加大沿線衛(wèi)生保潔和專管工作。沿河賢士湖管理處、董家窯街辦、彭家橋街辦按要求加大巡查保潔力度，開展沿線宣傳和對違規(guī)違法行為的專項(xiàng)執(zhí)法工作。二是消滅劣Ⅴ類水體。全面排查影響水環(huán)境質(zhì)量污染源，推進(jìn)省人民醫(yī)院周邊排污口截污工程治理措施，通過合理布置埋設(shè)污水管道，使各分區(qū)的污水得到有效收集，避免影響周邊水質(zhì)，全面消除影響水環(huán)境污染因素。三是飲用水源地保護(hù)。配合揚(yáng)子洲鎮(zhèn)做好農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，同時，組織開展農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測、標(biāo)志性設(shè)置和保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治等工作。

（三）全面開展土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。一是加強(qiáng)農(nóng)用地保護(hù)及安全利用。配合市環(huán)保局及國土、農(nóng)業(yè)等部門，劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，加大耕地、園地土壤環(huán)境管理，2018年底前建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建土壤環(huán)境信息化管理平臺，并于省、市土壤環(huán)境信息化管理平臺對接。二是控制建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險。從2018年至2019底，對重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，應(yīng)負(fù)責(zé)委托市級監(jiān)測機(jī)構(gòu)組織開展調(diào)查評估，調(diào)查評估結(jié)果向所在地或市級環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。三是嚴(yán)控新增土壤污染。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)與區(qū)政府簽訂土壤污染防治責(zé)任書，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書向社會公開。四是做好土壤污染預(yù)防工作。嚴(yán)控工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)污染及生活污染控制，對電子廢物、廢輪胎、廢塑料再生利用及拆解活動進(jìn)行清理整頓，防止污染土壤和地下水。

（四）全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。一是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。圍繞打造美麗中國“江西樣板”這個目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，積極創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取，從“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”上完善生態(tài)文明“四梁八柱”制度體系，努力形成具有東湖特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。三是堅決整改中央環(huán)保督察反饋問題。全面把握“三期疊加”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢，不回避矛盾、不躲閃問題、不推諉責(zé)任，分類施策、對癥下藥、有的方式，全力抓好中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改。開展東湖綜合整治、藍(lán)天保衛(wèi)、生活污水整治、飲用水源整治、固體廢物污染整治，實(shí)施清單管理、掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力開展“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動，積極參與入企幫扶，對投資者遇到的困難、提出的問題、反映的訴求，真心誠意、合法合規(guī)、千方百計幫助解決，全力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。

（五）全面深化環(huán)保能力建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)保稅法》和《環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革實(shí)施方案》，積極實(shí)施環(huán)保機(jī)構(gòu)及費(fèi)稅改革工作。一抓學(xué)習(xí)。從強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識入手，努力提高干部職工的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。為干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是抓培訓(xùn)。充分利用主題宣教、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育等形式，不斷增強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部職工依法行政和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。三是抓管理。不斷完善制度規(guī)定，對照省、市、區(qū)關(guān)于工作紀(jì)律要求和上級的有關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，完善環(huán)保局行管有關(guān)規(guī)定，制定干部職工崗位責(zé)任制，進(jìn)一步硬化管理措施。嚴(yán)格落實(shí)制度，正規(guī)上下班秩序，全面提高正規(guī)化管理水平。

東湖區(qū)環(huán)境保護(hù)局

2018年12月25日