區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

2023年是“兩整治一提升”三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，也是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。今年以來(lái)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，牢牢把穩(wěn)“三農(nóng)”基本盤，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展“兩整治一提升”行動(dòng)，全力助推農(nóng)業(yè)水利發(fā)展水平不斷提升，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善，農(nóng)民增收渠道不斷拓展。

一、2023年上半年工作情況

1. 圍繞“保供給、惠民生”，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)取得新成效。一是全力以赴完成糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。2023年上半年，我區(qū)將糧食生產(chǎn)任務(wù)層層分解到村、到組、到戶，完成早稻播種面積1324.09畝（市級(jí)下達(dá)任務(wù)1000畝），已經(jīng)完成中稻播種600余畝，全年預(yù)計(jì)播種1520余畝，確保了我區(qū)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定和安全。二是緊抓緊盯“菜籃子”工程。對(duì)揚(yáng)子洲地區(qū)蔬菜生產(chǎn)實(shí)行了每周一統(tǒng)計(jì)、每月一調(diào)度，深入田間地頭指導(dǎo)及時(shí)采收、適時(shí)倒茬，播種當(dāng)季蔬菜，擴(kuò)種速生蔬菜及防災(zāi)減災(zāi)。2023年上半年蔬菜播種面積14458余畝，同比增長(zhǎng)4.92%左右，產(chǎn)量達(dá)304575噸，同比增長(zhǎng)5.11%。三是持續(xù)加強(qiáng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。2023年，發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼1340096.8元、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼590001.41元，確保了惠農(nóng)政策落實(shí)到每家每戶。四是扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在揚(yáng)子洲鎮(zhèn)莘洲村橫后河自然村打造了1個(gè)綠色高質(zhì)高效糧油200畝的核心示范片，推廣糧油生產(chǎn)稻油模式，應(yīng)用插秧全程機(jī)械化、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、病蟲草害綠色防控等新型技術(shù)，推進(jìn)糧油作物高質(zhì)高效，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量化使用的同時(shí)幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

2. 圍繞“高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力”，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。一是打造特色休閑農(nóng)業(yè)。按照一月一小節(jié)、一季一大節(jié)”的原則，舉辦東湖區(qū)2023年“激活揚(yáng)子洲?暢想新東湖”活動(dòng)，已開展迎新節(jié)、龍?zhí)ь^、油菜花節(jié)、番茄節(jié)等一系列主題活動(dòng)，助力做大做強(qiáng)特色休閑農(nóng)業(yè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合江豚觀賞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)森美生態(tài)園、美樂(lè)葡萄園等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)和生態(tài)都市觀光農(nóng)業(yè)。打造千畝花卉基地，實(shí)現(xiàn)我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)由產(chǎn)量向精品轉(zhuǎn)變。三是培育農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)。做強(qiáng)江西省糧油集團(tuán)有限公司、贛昌水產(chǎn)品綜合大市場(chǎng)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，截至目前，培育超1億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，其中，超10億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。四是壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社105家，家庭農(nóng)場(chǎng)2家，其中被認(rèn)定為市級(jí)示范社的有2家。

3. 圍繞“全域美、走前列”，集成推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新提升。深入推進(jìn)“兩整治一提升”行動(dòng)，重點(diǎn)集中打造12個(gè)共同富裕樣板村，農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)，鄉(xiāng)村面貌實(shí)現(xiàn)“一時(shí)美”向“持久美”、“局部美”向“全部美”轉(zhuǎn)變。一是有面子，持續(xù)提升村容村貌。以“暢安舒美、清爽整潔”為標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好村莊房前屋后環(huán)境整治，全面清除沿線村莊內(nèi)積存垃圾、溝塘淤泥和雜草，有效整治“亂圍亂擋、亂搭亂建、亂吊亂掛”等現(xiàn)象。對(duì)12個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行航拍存檔，并下發(fā)《報(bào)送“三拆三清”進(jìn)展情況工作提示》，共計(jì)拆除豬棚1183.48平方米、旱廁71處485.68平方米、雞鴨舍2178.5平方米、雜物間496平方米、圍墻366米、清理垃圾90.4噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，今年市級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)村戶廁問(wèn)題整改任務(wù)為200個(gè)，截至6月25日，新改戶廁完成數(shù)為39個(gè)，問(wèn)題廁所整改銷號(hào)為39個(gè)，整改完成率為20%。二是有底子，持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年的工作重點(diǎn)是12個(gè)共同富裕樣板村建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)總投資4080萬(wàn)元。5月28日，開展了東湖區(qū)2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩整治一提升”重點(diǎn)項(xiàng)目開工儀式，成為全市首個(gè)項(xiàng)目開工的縣區(qū)。按照邊施工邊設(shè)計(jì)模式，所有項(xiàng)目點(diǎn)位人員、機(jī)械、材料已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工，截至目前，總施工進(jìn)度已完成36%。三是有盤子，持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。編制了《東湖區(qū)揚(yáng)子洲地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2023-2030）（草）》，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局等村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)掘新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)村融合、助力產(chǎn)村共興。四是有根子，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)建工作實(shí)地考察點(diǎn)位及標(biāo)準(zhǔn)，每日深入揚(yáng)子洲地區(qū)開展督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中通報(bào)、下派整改通知并跟蹤核驗(yàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況，已整改各類環(huán)境問(wèn)題40余次。前期分三期在揚(yáng)子洲贛江西側(cè)圩堤開展了全區(qū)機(jī)關(guān)干部植樹活動(dòng)，共種植欒樹1520株，楊樹180株，種植長(zhǎng)度約1.5公里，綠化面積約1.8萬(wàn)平方米。

4. 圍繞“夯基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展。一是深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制。召開了2023年區(qū)級(jí)總河湖長(zhǎng)會(huì)議，完善了跨界河湖管理保護(hù)協(xié)作機(jī)制，與上下游的西湖區(qū)、青山湖區(qū)等兄弟縣區(qū)持續(xù)開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，開展巡河并解決河湖存在的問(wèn)題。結(jié)合清河行動(dòng)要求，持續(xù)全面排查并整治河湖存在的突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題769處；針對(duì)市河長(zhǎng)辦無(wú)人機(jī)發(fā)現(xiàn)等重點(diǎn)問(wèn)題，下發(fā)督辦函8件，督促整改河湖突出問(wèn)題8處；持續(xù)開展河湖清漂行動(dòng)和河湖塑料垃圾整治行動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年累計(jì)清理河湖垃圾79.19噸、塑料垃圾9.15噸，出動(dòng)打撈人次1916人/次。今年，我區(qū)將重點(diǎn)做好揚(yáng)子洲地區(qū)電排站前池及中心渠水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，總投資4522.19萬(wàn)元，已落實(shí)資金3552.83萬(wàn)元，計(jì)劃今年8月份開工。二是嚴(yán)格做好水利基本建設(shè)。2023年投資約100萬(wàn)元，對(duì)電排總站、前洲、滕州等17個(gè)水工建筑物進(jìn)行站房整修，變電設(shè)施、水泵機(jī)組、閘門等設(shè)施進(jìn)行維修，出水口裂縫修復(fù)拋石固基等，項(xiàng)目已于5月初完成。2023年計(jì)劃組織實(shí)施項(xiàng)目4個(gè)：揚(yáng)子洲電排總站等改造工程、南湖周邊岸線環(huán)境整治項(xiàng)目、揚(yáng)子洲中心渠道提升改造項(xiàng)目、揚(yáng)子洲污水管網(wǎng)改造及水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。目前，揚(yáng)子洲電排總站等改造工程已完成，完成投資100萬(wàn)元；南湖周邊岸線環(huán)境整治項(xiàng)目已開工，完成投資約58萬(wàn)元，其他項(xiàng)目正在完善項(xiàng)目前期程序。鞏固河湖劃界成果，揚(yáng)子洲圩堤堤腳往30米范圍年內(nèi)計(jì)劃拆除9棟，已拆除5棟。開展水利水工建筑物、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的隱患排查，完善安全監(jiān)管信息臺(tái)賬，截至目前，累計(jì)排查隱患13個(gè)，已全部完成整改。三是扎實(shí)做好水旱災(zāi)害防御。完成《東湖區(qū)水利局防汛應(yīng)急預(yù)案》和水利工程度汛方案編制工作，編制了防汛抗旱工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)。聯(lián)合防辦、應(yīng)急管理局開展了“2023年防汛應(yīng)急演練之揚(yáng)農(nóng)管理處搶險(xiǎn)應(yīng)急演練”活動(dòng)，組建了堤防安全管理員隊(duì)伍，每公里明確1名安全管理員，共26名，5月底已完成第一批清草除雜。做好物資儲(chǔ)備，對(duì)物資儲(chǔ)備庫(kù)房進(jìn)行了整理，分組分類清點(diǎn)清查物資25類20450余件，清理腐壞草袋、麻袋3000余條，并按規(guī)定進(jìn)行了增補(bǔ)替換，對(duì)搶險(xiǎn)挖機(jī)、船艇等設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)。成立汛前綜合檢查組，圍繞歷史出險(xiǎn)點(diǎn)及揚(yáng)子洲圩堤風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展了專項(xiàng)檢查，排查問(wèn)題13個(gè)，問(wèn)題全部整改完成。

5. 圍繞“壓責(zé)任、強(qiáng)保障”，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利安全生產(chǎn)取得新成果。一是加大江豚保護(hù)力度。開展增殖放流，舉行了養(yǎng)護(hù)水生生物資源、促進(jìn)人與自然和諧共生——2023“全國(guó)放魚日”江西分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，投放“四大家魚”魚苗400余萬(wàn)尾。開展了守護(hù)“微笑天使”宣傳活動(dòng)，劃定了江豚活動(dòng)區(qū)域，組建了揚(yáng)子洲鎮(zhèn)護(hù)漁隊(duì)，依托在圩堤迎水面平約有1300㎡的觀豚基礎(chǔ)平臺(tái)、露天江豚觀測(cè)點(diǎn)、江豚監(jiān)測(cè)站。二是加大河道采砂管理整治。積極聯(lián)動(dòng)市水政、公安等部門開展打擊河道非法采砂執(zhí)法行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年開展打擊非法采砂執(zhí)法巡查50次，出動(dòng)人員100人次，車輛50余臺(tái)次，船艇12余艘次，參加全市河道非法采砂專項(xiàng)巡查行動(dòng)2次。今年以來(lái)，查處水土保持案件1起，妨礙行洪案件1起。三是強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。開展五河干流及鄱陽(yáng)湖岸線利用項(xiàng)目排查清理整治工作，共排查出10個(gè)涉嫌違法違規(guī)的岸線利用項(xiàng)目，目前已完成8個(gè)項(xiàng)目清理整治工作，剩余2個(gè)還在有序推進(jìn)中。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的14家動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和6家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店）進(jìn)行了檢查，整改問(wèn)題4個(gè)。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。廣泛開展秸稈綜合利用宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，完成了入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；全面推進(jìn)化肥減量增效和農(nóng)藥零增長(zhǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)，持續(xù)鞏固畜禽養(yǎng)殖污染防治成果；開展10943.56畝中輕度受污染耕地的安全利用和嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積141.88畝工作任務(wù)，確保受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上，有效降低農(nóng)產(chǎn)品污染風(fēng)險(xiǎn)。五是加大法律宣傳力度。開展了“世界水日”“中國(guó)水周”“水土保持宣傳日”和“法制宣傳日”宣傳活動(dòng)，采取LED電子展屏播放、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報(bào)等靈活多樣的形式，廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)。今年來(lái)，共開展水法宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳手冊(cè)150余份，宣傳單、海報(bào)600余份。

二、當(dāng)前工作存在的問(wèn)題和不足

我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小而不強(qiáng)、農(nóng)民持續(xù)增收而不富、農(nóng)村環(huán)境不斷改善而不美，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城區(qū)反差比較大等，尤其是全區(qū)河湖長(zhǎng)巡河履職有待加強(qiáng)，所有這些，都需要我們不斷提高溝通協(xié)調(diào)能力和工作推動(dòng)能力。

三、下半年工作安排和打算

下一步，我們將按照年初工作計(jì)劃，將繼續(xù)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作，直面困難和矛盾，通過(guò)創(chuàng)建提升、項(xiàng)目提速、改革提效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

一是細(xì)化工作任務(wù)。進(jìn)一步按照“清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)”的要求，細(xì)化分解任務(wù)，明確時(shí)限要求，落實(shí)責(zé)任到人，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)持靠前調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，做到“說(shuō)一件、做一件，做一件、成一件”。

二是完善要素保障。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)資金保障、人才保障，確保各類資源要素優(yōu)先向重點(diǎn)工作傾斜。

三是強(qiáng)化督查問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開展實(shí)地督導(dǎo)，每月進(jìn)行一次通報(bào)，督促、指導(dǎo)鎮(zhèn)（處）及各有關(guān)單位，全面梳理排查，列出問(wèn)題清單，明確整改時(shí)限，確保整改到位。

四、做好下半年工作的意見(jiàn)和建議

繼續(xù)加大對(duì)揚(yáng)子洲地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策資金支持力度。