2023年，區(qū)政數(shù)局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦“走前列、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞深入推進(jìn)“五個東湖”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)“放管服”改革走深走實(shí)，持續(xù)擦亮“萬事東風(fēng)便”東湖政務(wù)服務(wù)品牌，真正實(shí)現(xiàn)“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”。

一、2023年工作完成情況

1.今年以來取得的工作成績

2023年1月，東湖區(qū)政數(shù)局被省信息中心評為2022年度先進(jìn)單位；2023年4月，東湖區(qū)政數(shù)局被南昌市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為2022年度“贛政通工作優(yōu)秀單位”；2023年4月，東湖區(qū)政數(shù)局被南昌市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評為2022年度“政務(wù)數(shù)據(jù)共享優(yōu)秀單位”。

2.今年工作進(jìn)展情況及主要成效

(一）服務(wù)效能日趨完善，激發(fā)市場主體活力。一是加強(qiáng)政治理論武裝。始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在首要位置，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“贛鄱黨建云”“江西網(wǎng)院”等平臺提升政治理論素養(yǎng)，切實(shí)筑牢思想根基。每月定期開展“主題黨日+”活動，積極參與文明城市創(chuàng)建大掃除活動、“三聯(lián)三亮三服務(wù)”黨員志愿服務(wù)，組織黨員干部赴南昌市小平小道陳列館、方志敏廣場等紅色教育基地等參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育和洗禮，牢記為民服務(wù)初心。二是政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)再升級。規(guī)范名稱，科學(xué)設(shè)置“咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦、辦不成事反映、老年人專窗”等辦事窗口。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了“惠企政策兌現(xiàn)、跨省（市內(nèi)）通辦”等特色辦事窗口。持續(xù)推進(jìn)“一門辦理”服務(wù)，原則上依申請政務(wù)服務(wù)事項、水電氣等已進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，銀行業(yè)務(wù)、公證業(yè)務(wù)、法律援助、印章刻制等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)已進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。三是一體化政務(wù)服務(wù)平臺再優(yōu)化。聚焦“建優(yōu)功能、建美環(huán)境、建強(qiáng)品質(zhì)”，推動區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧型、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能“政務(wù)服務(wù)綜合體”轉(zhuǎn)型升級。通過政府購買服務(wù)方式統(tǒng)一配置綜合窗口，為企業(yè)群眾提供無差別服務(wù)。推動區(qū)直相關(guān)部門整合各類政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一接入“一窗式”綜合服務(wù)平臺。通過綜窗改革將21個單位778項政務(wù)服務(wù)事項8個窗口29名工作人員整合為6個窗口14名工作人員，窗口壓減25%，人員壓減51.7%。據(jù)統(tǒng)計，共辦理政務(wù)服務(wù)事項28033件，同比增長52%。截至10月底，“一窗式”平臺網(wǎng)上辦件共計812090件，處理南昌市政務(wù)服務(wù)“一窗式”平臺2900余件超時超預(yù)審。四是“贛政通”服務(wù)功能持續(xù)拓展。我區(qū)按照省市“統(tǒng)一平臺、一體在線、協(xié)同高效”原則，全面啟動了“贛政通”平臺建設(shè)，截止2023年11月23日，東湖區(qū)贛政通平臺接入單位達(dá)73個，區(qū)街道兩級組織架構(gòu)覆蓋率達(dá)100%，接入人數(shù)達(dá)5489人，工作日日均活躍率穩(wěn)定在90%左右，活躍工作群數(shù)穩(wěn)定在700個左右，上線“類chatGPT應(yīng)用”、“語音轉(zhuǎn)文字”等特色應(yīng)用3個，上線“東湖區(qū)電腦終端接入政務(wù)網(wǎng)申請”、“東湖區(qū)贛政通新用戶申請”等“機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事只跑一次”事項5個。各單位使用“贛政通”平臺后，辦公效率顯著提升。五是推進(jìn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)電子證照異地通辦場景應(yīng)用推廣力度，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“免證辦理”。截至目前，東湖區(qū)國家電子證照目錄上線種類23個，電子證照數(shù)量達(dá)6459張，區(qū)級電子證照發(fā)證種類42個，電子證照數(shù)量達(dá)22881張。同時做好933個已關(guān)聯(lián)電子證照事項使用工作。電子證照使用率為81%。六是推行“前店后廠”。持續(xù)開展“四減一優(yōu)”（減環(huán)節(jié)、 減材料、減時限、減費(fèi)用，優(yōu)化審批機(jī)制）專項行動，零跑動占比達(dá)到100%，一次辦占比達(dá)到100%，承諾壓縮時間達(dá)到99.8%，全程網(wǎng)辦率99.5%。

（二）服務(wù)創(chuàng)新成效顯著，提升政務(wù)服務(wù)能效。一是完善惠企政策快速兌現(xiàn)服務(wù)。梳理各類惠企資金，除有特殊要求外，按照免申即享、即申即享和承諾兌現(xiàn)三種方式快速審核、快速撥付，提高政策兌現(xiàn)及時性，完整率和滿意度，確保惠企紓困政策快速直達(dá)基層，直接惠及市場主體，2023年區(qū)直各單位在“惠企事項管理平臺”新增惠企政策事項17個，其中實(shí)現(xiàn)免申即享類事項6項、承諾兌現(xiàn)類事項11項，在贛服通全部上線。截止11月，全區(qū)惠企政策兌現(xiàn)累計惠及企業(yè)總數(shù)404家，兌現(xiàn)總金額3710.2797萬元。其中通過“惠企通”平臺累計惠及轄區(qū)112家中小企業(yè)、個體工商戶，兌現(xiàn)金額達(dá)2313.3777萬元。全區(qū)累計“惠企通”平臺企業(yè)注冊達(dá)13269家。二是加快推進(jìn)“一件事一次辦”。推動更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量打的跨部門政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)辦事效能，增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感和滿意度，2023年國家和省里部署的22個“一件事一次辦”事項全部完成上線運(yùn)行，截至目前辦件量1965件；區(qū)地區(qū)負(fù)責(zé)的“開辦美容美發(fā)店一件事一次辦”在贛服通和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線并在大廳設(shè)有專窗，截至目前辦件量31件。三是深入推進(jìn)“異地通辦”。推進(jìn)“跨省通辦”。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)多地企業(yè)和群眾辦事“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”，在2022年的“跨省通辦”工作基礎(chǔ)上，新增福州市長樂區(qū)、馬尾區(qū)、西安市雁塔區(qū)、德州市樂陵市、岳陽市岳陽樓區(qū)4個“跨省通辦”城市并簽訂合作協(xié)議，設(shè)立了“跨省通辦”專窗，服務(wù)事項主要涉及社保、醫(yī)保、公安、衛(wèi)健、市監(jiān)等部門，共實(shí)現(xiàn)我區(qū)330項、合作城市1925項政務(wù)服務(wù)事項可跨省辦理。推進(jìn)“省內(nèi)通辦”。通過收件標(biāo)準(zhǔn)查詢、材料電子化流轉(zhuǎn)、線上審核，提高協(xié)同辦理效率，截至目前，已在省內(nèi)通辦平臺測試“省內(nèi)通辦”收件5000余件，辦理3000余件。四是實(shí)行“一網(wǎng)選中介”。全面啟動網(wǎng)上中介服務(wù)超市，各項工作平穩(wěn)推進(jìn)。2023年至今，東湖區(qū)中介超市入駐中介機(jī)構(gòu)54家，分支機(jī)構(gòu)核驗3家，項目業(yè)主入駐63家，審核從業(yè)人員260余人，審核業(yè)務(wù)授權(quán)人23家，發(fā)布中標(biāo)項目207個。梳理東湖區(qū)網(wǎng)上中介超市中介服務(wù)事27項，扎實(shí)開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理工作。五是數(shù)據(jù)共享取得初步成效。完成了三清單一目錄（即政務(wù)信息資源系統(tǒng)清單、政務(wù)信息資源共享責(zé)任清單、政務(wù)信息資源開放責(zé)任清單、政務(wù)信息資源目錄）的編制，在“南昌市電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺”上共享29個區(qū)直部門共703類政務(wù)數(shù)據(jù)，掛接數(shù)據(jù)文件7161個，在全市率先實(shí)現(xiàn)將全部目錄調(diào)整為按月更新，全面推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享開放，在共享交換平臺上實(shí)現(xiàn)水、電、氣等35類公共數(shù)據(jù)共享，公共數(shù)據(jù)種類排名全市前列。編制了50項數(shù)據(jù)的供需對接清單，推進(jìn)了市場登記、出生醫(yī)學(xué)證明等省級數(shù)據(jù)回流。六是強(qiáng)化應(yīng)用建設(shè)。數(shù)據(jù)資源股利用自有技術(shù)，開發(fā)了多個數(shù)字化小程序、系統(tǒng)平臺運(yùn)用于我區(qū)多個實(shí)際工作場景中，提高了工作效率，節(jié)約了大量的研發(fā)資金。如：“東湖區(qū)文明城市創(chuàng)建問卷調(diào)查”小程序，助力我區(qū)文明創(chuàng)建工作。如：東湖區(qū)“三重一大”信息監(jiān)督平臺，對我區(qū)各單位“三重一大”決策事項全過程進(jìn)行記錄，發(fā)揮了“貼身”監(jiān)督作用。東湖區(qū)紀(jì)委編外人員負(fù)面清單監(jiān)管系統(tǒng)，探索了我區(qū)編外人員監(jiān)督數(shù)字化新模式，通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)人員管理全過程監(jiān)督，全力提升我區(qū)編外人員隊伍“清廉指數(shù)”。

（三）辦理機(jī)制不斷健全，打造政務(wù)服務(wù)綜合體。 一是政務(wù)服務(wù)體水平再提升。推動自助服務(wù)機(jī)向基層延伸，覆蓋銀行、便利店等，在工商銀行陽明路支行、北京西路老省政府大院郵儲銀行、樂豆家勝利路店鋪設(shè)政務(wù)服務(wù)自助終端機(jī)各一臺，開啟24小時全天候“不打烊”自助辦事模式，實(shí)現(xiàn)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”辦理，有效提升企業(yè)群眾就近辦理便利度。二是開展政務(wù)服務(wù)大廳幫代辦服務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳青年志愿服務(wù)站和“小贛事”文明志愿者累計組織280余名青年志愿者為1.4萬個企業(yè)群眾提供幫辦代辦、咨詢引導(dǎo)等服務(wù)，同時引進(jìn)智能機(jī)器人開展智能幫辦導(dǎo)辦，線下導(dǎo)辦2400余件。同時，提供錯時延時服務(wù)3700余件；推行免費(fèi)郵寄。采用“政務(wù)服務(wù)+郵政”提供免費(fèi)郵寄服務(wù)，共寄出500余件。三是開展第二批“就近辦”工作。根據(jù)“就近辦”工作要求，已完成二批“就近辦”事項，第二批鎮(zhèn)、街道（管理處）“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項5項，村（社區(qū)）“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項7項，屬地基層分局9項，共計21項。先后召開了兩次集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、一次業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)會，組織區(qū)直部門、街道（派出所）、社區(qū)三級所涉及的業(yè)務(wù)骨干就行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023 年共受理辦結(jié)“就近辦”辦件2萬余件。

（四）效能監(jiān)督持續(xù)強(qiáng)化，聯(lián)動監(jiān)管提質(zhì)增效。一是完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。完成區(qū)本級政務(wù)服務(wù)大廳及鎮(zhèn)（街道、管理處）便民中心政務(wù)服務(wù)評價器三級全覆蓋，鋪設(shè)“好差評”機(jī)器49臺，滿意評價次數(shù)273.21萬條，差評件數(shù)6條，差評整改率100%。二是暢通咨詢投訴舉報渠道。認(rèn)真受理處理好每一份“12345”政務(wù)服務(wù)熱線工單，及時轉(zhuǎn)派和協(xié)調(diào)相關(guān)承辦單位為企業(yè)群眾排憂解難。累計處理各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)1批次1名群眾訴求函件，互動政務(wù)平臺咨詢投訴57件，12345熱線咨詢投訴51件，案件處理滿意率達(dá)100%。三是完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)功能。按照《國家“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項目錄清單、檢查實(shí)施清單及監(jiān)管行為行為信息要素要求》要求，我局牽頭通知區(qū)直各相關(guān)單位在江西省“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)事項，并完成每條檢查實(shí)施清單要素錄入完整，目前我區(qū)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項650條，覆蓋率100%。另外，2023年江西省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)我區(qū)共發(fā)布監(jiān)管動態(tài)4085條，數(shù)據(jù)正確率達(dá)100%；江西省“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)錄入日常巡查記錄覆蓋率100%。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維。為更好的保障我區(qū)各類核心業(yè)務(wù)安全，優(yōu)化了堡壘機(jī)、漏洞掃描、入侵防御、日志審計、防毒墻等安全設(shè)備策略規(guī)則。2023年網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測工作950余次，安全防護(hù)設(shè)備累計抵擋各類攻擊1800余次，共處理僵尸主機(jī)140余臺，累計發(fā)現(xiàn)木馬、弱口令、明文傳輸?shù)葐栴}70余個，整改弱口令設(shè)備30余臺，處理病毒木馬120余個，累計發(fā)現(xiàn)安全設(shè)備，數(shù)據(jù)庫漏洞共40余個，安全設(shè)備漏洞以防火墻加固、系統(tǒng)升級、打補(bǔ)丁的形式進(jìn)行漏洞加固并對政務(wù)外網(wǎng)安全設(shè)備進(jìn)行了設(shè)備梳理，形成拓?fù)鋱D例，確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的來源明確，對網(wǎng)絡(luò)流向更加明確細(xì)致。2023年全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故，較好的完成政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維任務(wù)。

二、2024年工作安排和打算

一是做好“惠企通”平臺運(yùn)行保障工作。強(qiáng)化與區(qū)財政局等單位溝通，建立惠企資金撥付的對賬機(jī)制，做到事前提醒、事中指導(dǎo)、事后反饋的閉環(huán)管理，全面做好撥付企業(yè)（含個體工商戶、社會組織）資金通過“惠企通”平臺進(jìn)行支付。

二是推進(jìn)“網(wǎng)上辦”工作。強(qiáng)化“網(wǎng)上辦”工作督查，常態(tài)化對區(qū)直單位及各屬地單位開展“網(wǎng)上辦”工作指導(dǎo)，同時督查各相關(guān)單位做好“一窗式”平臺超時超預(yù)審辦件督促處理工作。

三是推進(jìn)綜窗改革工作。按照省、市政務(wù)服務(wù)部門工作要求，建立“前臺一窗收發(fā)、后臺聯(lián)合會審”的管理機(jī)制和服務(wù)路徑，實(shí)現(xiàn)通用綜合辦事窗口省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化啟動升級改造。

四是強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)歸集。加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享，明確數(shù)源單位責(zé)任，推動各部門以數(shù)據(jù)目錄為基礎(chǔ)，依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺將非涉密、非敏感的部門數(shù)據(jù)“全量歸集，應(yīng)歸盡歸”。推動數(shù)據(jù)共享核查機(jī)制，區(qū)政數(shù)局不定期開展部門數(shù)據(jù)共享情況通報，對提交數(shù)據(jù)不及時的單位進(jìn)行通報，對共享數(shù)據(jù)嚴(yán)重失責(zé)的單位向兩辦督查室報送，由兩辦督查室開展督查。

五是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。緊跟省市大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)步伐，升級東湖區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享分析應(yīng)用平臺，完善目錄管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，供需對接、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、異議處理、評價反饋等系統(tǒng)模塊。依托贛政通建設(shè)數(shù)據(jù)共享移動端，實(shí)現(xiàn)掌上看數(shù)、查數(shù)、審數(shù)。優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)供需對接、訂閱審核流程管理，推動形成線上對接、線上申請、線上審核“流程化管理模式”。

六是強(qiáng)化贛政通建設(shè)。基于政務(wù)協(xié)同辦公平臺，深入推動非涉密公文在單位內(nèi)部各層級無障礙線上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)電子化。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照“小切口、大場景”的建設(shè)要求，立足各自特色政務(wù)辦公場景，深度挖掘工作協(xié)同、內(nèi)部管理、機(jī)關(guān)黨建等各類政務(wù)辦公需求。支持鼓勵會議室申請、重大事項呈報、物品領(lǐng)用、工作餐申請、外出報備申請等個性化應(yīng)用，并基于“贛政通”進(jìn)行部署，不斷推動實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。