2022年,區(qū)政數局認真貫徹落實國務院“放管服”改革和省市各項工作部署,持續(xù)推動政務服務提速增效,著力構建“進一扇門、上一個網、到一個窗、辦多件事”的政務服務新格局,推動“放管服”改革走深走實。全年共辦理政務服務事項122770件。榮獲2022年團省委和江西政務服務管理辦公室聯合評選“全省政務服務中心青年志愿服務站建設工作‘優(yōu)秀集體’”稱號;“互聯網+監(jiān)管”排名在南昌市各縣區(qū)位列第一。

一、2022年工作成績和亮點。

(一)進一步推進數字化政務建設,夯實政務服務基石。一是強化“四級十五同”。將全區(qū)1004項政務服務事項統(tǒng)一顆粒化,對“時間、環(huán)節(jié)、時限、材料”等十五個核心要素標準化編制,做到“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級政務服務事項“同顆粒細化、同標準辦理”。二是深化推進“網上辦”。將1004項依申請政務服務事項一網打進,統(tǒng)一政務服務入口,網上可辦率達100%,一網通辦率達86%,全程網辦率提升至86.9%。3689個高頻事項鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可網上辦理,累計網上辦件95381件。三是持續(xù)拓展“贛政通”。“贛政通”東湖分廳平臺政務協(xié)同辦公的發(fā)文數、消息數、辦件數和群活躍度在全市綜合排名第二方陣,接入單位已達92個,接入人數達2949人,發(fā)文流程數超80780個。四是加快推動“贛服通”。“贛服通”東湖分廳上線特色服務事項101項,特色全程網辦事項11項,無證辦理事項11項,36種電子證照依托“贛服通”提供亮證、掃碼授權、在線提交辦事材料和歸檔打印,訪問量達1588.62萬人次,實名注冊用戶數48.11萬,涵蓋了公積金、養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等可辦事項。五是全力保障網絡安全。全年開展常態(tài)化網絡安全巡察監(jiān)測工作240余次、處理各類網絡問題550余次、保障省市區(qū)政務外網視頻會議380余次、累計發(fā)現木馬、弱口令、明文傳輸等問題535個,安全防護設備累計抵擋各類攻擊280余次,處理僵尸主機130余臺。六是致力打通集成通道。梳理922個“一次不跑”、79個“最多跑一次”事項,“一次不跑”和“只跑一次”事項占比達到99.7%;“即辦件”共914個,實現即來即辦,當場出證,即辦件比例達91%;建設完成電子證照共37種,累計簽發(fā)、回流電子證照數量18481張;484個事免提交實體證照實現“免證辦”,通過掃臉、掃碼、亮證的方式辦成;共13個“秒批秒辦”事項通過大數據分析、系統(tǒng)研判可立馬出證;“全程網辦”共973個,將企業(yè)群眾平均跑動次數壓縮至僅0.085次,壓縮比98.78%。共2020個“全市通辦”事項通過江西政務服務網對外公布,形成15分鐘政務服務圈;“異地通辦”中“跨省通辦”916個、“省內通辦”905個,改革工作初見成效。

(二)進一步優(yōu)化服務效能,激發(fā)市場主體活力。一是惠企政策兌現。全區(qū)惠企政策兌現惠及轄區(qū)7848家中小企業(yè)、個體工商戶,兌現金額達69947.2289萬元,企業(yè)注冊9606家。其中區(qū)本級14家單位73項惠企政策事項以“惠企通”和“四級一體化平臺”為依托對接預算管理一體化系統(tǒng),開展政策兌現審批,實現事項申報、受理、審批、兌付全流程網辦,無感為512家企業(yè)直接兌現資金925.1756萬元。二是創(chuàng)新“受審分離”。東湖區(qū)政務服務大廳是南昌市唯一一家集出入境辦證服務、婚姻登記、公安交警等綜合類事務服務于一體的政務服務中心。共設置5個通用綜窗和1個出件窗,實現東湖區(qū)578項依申請類政務服務事項無差別服務,自3月設立以來共辦理政務服務事項7243件。三是實行“容缺”審批。依據文件規(guī)范要求實行承諾制發(fā)證,將辦證材料由原先的10項縮減到6項,辦理時限由法定承諾20個工作日辦結縮短為即到即辦。對出版物發(fā)行業(yè)務單位、個人年度核驗等事項由窗口遞交材料改由在全國發(fā)行單位年度核驗登記系統(tǒng)網上提交,辦結時限由原來承諾辦結的6個工作日,縮短到窗口的當日辦結。截至目前,共計辦理795件“信用承諾”容缺事項。

(三)進一步聚焦政務環(huán)境,打造東湖政務特色品牌。一是提升智能化水平。打造24小時自助服務專區(qū),布設交警、社保、醫(yī)保、稅務、企業(yè)開辦服務自助終端機,可辦理近43項政務服務事項,工作日日均接待群眾近50余人次。打造15分鐘政務服務圈,在工商銀行、郵儲銀行、樂豆家網點鋪設政務服務自助終端機,將自助辦稅終端設備置入各屬地街道辦稅服務點,開啟24小時“隨時辦”。二是提升便利化程度。推動“就近辦”,制訂街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級155項政務服務事項清單,形成“就近辦理”服務圈,共受理7026個辦件;“志愿者+智能”幫辦代辦,政務服務大廳青年志愿服務站累計組織700余名青年志愿者為4.8萬個企業(yè)群眾提供幫辦代辦、咨詢引導等服務,同時引進智能機器人開展智能幫辦導辦,線下受理7120件。

實行錯時延時,區(qū)政務服務大廳及屬地便民服務中心推行“365天不打烊”工作制,2022共提供錯時延時服務4520余件;推行免費郵寄。采用“政務服務+郵政”提供免費郵寄服務,共寄出583余件。三是提升互動性頻率。完善“好差評”體系建設,鋪設“好差評”機器49臺,1004個事項納入一體化評價范圍,滿意評價次數99.9萬條、差評件數6條,差評整改率100%;推行“互聯網+監(jiān)管”。在省“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)發(fā)布監(jiān)管動態(tài)500條,監(jiān)管曝光臺發(fā)布信息73條,數據正確率達100%;投訴處置得當。2022年累計處理各級政務服務網38批次47名群眾訴求函件、互動政務平臺咨詢投訴41件,12345熱線咨詢投訴32件,案件處理滿意率達100%。

(四)進一步推動數據共享,夯實政務信息要素。一是推進數字化運用。運用數字化手段定制數字化小程序、系統(tǒng)平臺,制作“東湖區(qū)返(來)區(qū)人員信息登記”、“東湖區(qū)文明城市創(chuàng)建問卷調查”、“東湖區(qū)市場主體大走訪”、“東湖區(qū)三重一大信息監(jiān)督平臺”。二是推進數據共享工作。實現數據從省級回流至縣區(qū)級梳理42項事項辦理數據,匯集至南昌市電子政務共享數據統(tǒng)一交換平臺。編制區(qū)政務數據資源目錄供需對接第1期清單共25項數據對接需求,上報至省、市相關數據共享單位。

二、2023年工作打算和重點。

一是持續(xù)推動網上辦。完善“網上辦事”支撐平臺,推動“一網通辦”建設,確保依申請政務服務事項網上可辦率90%以上。

二是深化“受審分離”改革。嚴格落實一窗“收件、出件”,在線實時傳遞服務對象線上線下遞交的申報材料和辦理結果。

三是探索極簡政務服務。推動更多依申請政務服務事項采取“告知承諾”、“綠色通道”、“幫辦代辦”、“并聯審批”、“一件事一次辦”、“秒批秒辦”等極簡政務服務。

四、持續(xù)拓展“贛政通”服務功能。通過技術融合、業(yè)務融合、數據融合,加快實現跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)的政務大協(xié)同。 持續(xù)擴大平臺覆蓋范圍,推動更多參與政務活動的單位接入,實現區(qū)屬單位全覆蓋。梳理機關內部辦事事項,依托數據共享整合辦事材料、再造業(yè)務流程,推進更多機關內部辦事“只跑一次事項接入贛政通。持續(xù)推動東湖區(qū)特色應用建設,在“贛政通”中上線“贛政通”資源中心,東湖區(qū)內網門戶等應用。

五、深化數據共享利用工作。更新東湖區(qū)政務信息資源開放責任清單,編制2023年供需對接清單。通過數據回流的方式實現水、電、氣等數據的共享。完善數據安全防護體系,制定數據隱私保護制度,實行數據資源分類分級管理,制定網絡安全事件應急預案并定期進行演練,強化數據安全監(jiān)測,預警和應急處置能力。