一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和關(guān)于應(yīng)急管理重要論述以及視察江重要講話精神，全面貫徹省第十五次黨代會(huì)精神和省委、省政府決策部署，通過有序?qū)嵤┠甓劝踩a(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“鞏固提升”各項(xiàng)任務(wù)；扎實(shí)開展應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法集中行動(dòng)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明精準(zhǔn)執(zhí)法，堅(jiān)決根絕重特大事故，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零”較大以上事故，有效控制和減少一般事故。為全面開啟建設(shè)現(xiàn)代化“幸福東湖”新征程創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，以優(yōu)異成績會(huì)議已召開，請慎用喜迎、迎接。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)屬地為主、分級(jí)分類的要求，對納入我局日常監(jiān)督檢查計(jì)劃的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位按照不低于80%的抽查比例實(shí)施有針對性的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃完成率100%，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患的整改率100%、事故隱患按期復(fù)查率100%、已查實(shí)違法行為查處率100%、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”執(zhí)行率100%。通過精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障我區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定。

三、任務(wù)分配

（一）監(jiān)督檢查的分類

根據(jù)確定檢查對象和檢查目的的不同，將納入年度計(jì)劃的監(jiān)督檢查分為以下三類：

1.重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查對象為危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、使用企業(yè)，大型綜合體以及星級(jí)賓館、酒店等48家企業(yè)。主要執(zhí)法任務(wù)由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)。

2.一般企業(yè)監(jiān)督檢查

監(jiān)督檢查對象為危化品貿(mào)易經(jīng)營無倉儲(chǔ)企業(yè)等30家企業(yè)。

一般企業(yè)監(jiān)督檢查按照“雙隨機(jī)、一公開”方式開展，實(shí)行雙隨機(jī)抽查，抽查比例不低于80%。主要執(zhí)法任務(wù)由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和危化股承擔(dān)。

3、專項(xiàng)監(jiān)督檢查

指特定時(shí)期、特定事項(xiàng)開展的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，如重大節(jié)假日安全檢查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等。主要執(zhí)法任務(wù)由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)。

四、執(zhí)法工作日安排

區(qū)應(yīng)急管理局全年計(jì)劃檢查各類企業(yè) 77家次，從事安全生產(chǎn)直接監(jiān)管的業(yè)務(wù)科室平均每人每月監(jiān)督檢查定為不少于5個(gè)工作日；其他科室監(jiān)督檢查不納入計(jì)劃。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股。共 3 人（含分管領(lǐng)導(dǎo)），列入計(jì)劃2人，監(jiān)督檢查時(shí)間不少于120日；監(jiān)督檢查時(shí)間人均不少于60日。

2、應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。共4 人（含分管領(lǐng)導(dǎo)），列入計(jì)劃 3人，監(jiān)督檢查時(shí)間不少于180日；監(jiān)督檢查時(shí)間人均不少于90日。

3、其他股室根據(jù)工作需要派員參加監(jiān)督檢查，不做具體任務(wù)安排。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和《執(zhí)法手冊》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明精準(zhǔn)執(zhí)法。監(jiān)督檢查前要突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)編制具體檢查方案，監(jiān)督檢查時(shí)要亮證執(zhí)法，檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書責(zé)令改正，并落實(shí)執(zhí)法閉環(huán)管理；構(gòu)成立案處罰的，按照事實(shí)清楚、依據(jù)準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法的要求，對照自由裁量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格案件查辦，涉嫌違法犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定向司法機(jī)關(guān)移送。

（三）提高執(zhí)法效能。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，持續(xù)推行“三位一體”工作模式，開展示范執(zhí)法活動(dòng)；充分發(fā)揮專家專長，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予指導(dǎo)服務(wù)；日常監(jiān)督檢查、行政處罰等要應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)和江省“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。按照“誰執(zhí)法誰普法”要求，把《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳教育融入執(zhí)法全過程，結(jié)合執(zhí)法實(shí)情充分釋法說理，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)法治意識(shí)和水平，著力營造“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的良好社會(huì)氛圍。

附件：1.2022年重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)名單

2.2022年一般監(jiān)督檢查企業(yè)名單

2022年重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)名單

2022 年納入重點(diǎn)監(jiān)管對象的企業(yè)共 48 家，分類名單如下：

一、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)（7家）

1、中石化江西南昌董家窯加油站

2、中石化江西南昌濱江加油站

3、中石化江西南昌二七路加油站

4、中石化江西南昌相思林加油站

5、中石油江西南昌森茂加油站

6、南昌富昌石油燃?xì)夤炯佑驼?/span>

7、江西長運(yùn)石油有限公司加油站

二、工業(yè)（其它）企業(yè)（5家）

1、南昌白云藥業(yè)有限公司

2、南昌陶氏化工實(shí)業(yè)有限公司

3、江西德成制藥有限公司

4、江西志人不銹鋼制品有限公司

5、江西久鴻莊園食品有限公司

三、賓館酒店（13家）

四、大型商超、綜合體（10家）

1.    江西財(cái)富廣場有限公司南昌青山北路分公司

2.    南昌百貨大樓股份有限公司

3.    江西財(cái)富廣場有限公司

4.    南昌萬達(dá)廣場商業(yè)管理有限公司

5.    百盛購物廣場

6.    華潤萬家疊山店

7.    南昌藍(lán)海商業(yè)經(jīng)營管理有限公司

8.    江西洪客隆百貨投資有限公司華潤萬家八一店

9.    蘇爾瑪購物廣場(關(guān)閉)

10.長申購物廣場