2017年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，大力開展“安全生產(chǎn)大檢查”工作，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。

今年以來，全區(qū)共發(fā)生1起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故，死亡1人；共發(fā)生24起道路交通事故，與去年同期相比下降41.48 %，死亡9人，同比下降25%，受傷21人，與去年同期相比上升162.5%，經(jīng)濟(jì)損失27750元,與去年同期相比下降21.39%；火災(zāi)事故110起（含北京西路公交車縱火，死亡1人），其他無人員傷亡，其中：電線火災(zāi)23起，垃圾火災(zāi)4起，其他火災(zāi)83起，財(cái)產(chǎn)損失24.668萬元，過火面積730平方米，受災(zāi)戶數(shù)11戶，無重、特大火災(zāi)事故。

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)十九大期間安全生產(chǎn)大檢查工作多次開會(huì)調(diào)度，區(qū)委書記劉闖對(duì)“安全生產(chǎn)大檢查”，特別是十九大期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，區(qū)長(zhǎng)高輝紅親自主持召開安委會(huì)議，并做工作部署。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持常態(tài)調(diào)度督導(dǎo)，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別到掛點(diǎn)鎮(zhèn)、街道（管理處）和行業(yè)部門，開展安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)工作，全區(qū)時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

二是層層簽訂責(zé)任狀。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，各部門、各單位與下屬單位及相關(guān)企業(yè)簽訂了責(zé)任書。

三是開展“五個(gè)一”活動(dòng)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。區(qū)安委辦轉(zhuǎn)發(fā)了省、市安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求相關(guān)企業(yè)開展一次全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、開展一次全面隱患排查治理并上線運(yùn)行使用信息系統(tǒng)、開展一次系統(tǒng)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程對(duì)標(biāo)梳理、開展一次全員安全教育培訓(xùn)、開展一次徹底的反“三違”集中行動(dòng)。我區(qū)送達(dá)企業(yè)《告知書》1499份，21家企業(yè)登錄使用了隱患排查治理信息系統(tǒng)，開展安全教育培訓(xùn)1780人次。

二、突出做好“安全生產(chǎn)大檢查、大整治”行動(dòng)

2月25日海航白金匯重大火災(zāi)事故及“4.24”、“4.28”、“4.29”火災(zāi)事故發(fā)生后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，為深刻吸取事故教訓(xùn)，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)全區(qū)生產(chǎn)安全穩(wěn)定大局，我區(qū)全面開展了安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作。

“安全生產(chǎn)大排查、大整治”專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，做到了“全覆蓋、不留死角、不留盲點(diǎn)”，檢查到的安全隱患能整改的立即整改，一時(shí)不能整改到位的限期整改到位。揚(yáng)子洲鎮(zhèn)、各街辦、管理處、相關(guān)部門，共抽調(diào)檢查人員1720余人次，共檢查各類場(chǎng)所13153處，發(fā)現(xiàn)隱患3280處，當(dāng)即整改1945處，限期整改1335處。

三、積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

根據(jù)全國(guó)的統(tǒng)一部署，今年6月，我區(qū)圍繞“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”這一主題，組織開展了多項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。制定了《2017年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)考核評(píng)分表》，明確了活動(dòng)責(zé)任，細(xì)化了活動(dòng)任務(wù)，并將全區(qū)各有關(guān)單位開展活動(dòng)的考核結(jié)果納入安全生產(chǎn)年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容。安全生產(chǎn)月期間，全區(qū)共發(fā)放《安全知識(shí)讀本》5000余本，其他宣傳資料610余份，接受群眾咨詢600余人次；征訂各類掛圖106套，懸掛張貼宣傳標(biāo)語120條，制作專題展板50塊，制作和發(fā)放《安全知識(shí)讀本》5萬本；利用短信平臺(tái)發(fā)送“安全生產(chǎn)月”相關(guān)宣傳口號(hào)1000余條，組織全區(qū)干部、社區(qū)居民、學(xué)生等1500余人到南昌市安全生產(chǎn)警示教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),在圖文并茂、遙控模型、多媒體演示等多種通俗易懂方式中增長(zhǎng)了安全常識(shí)。

四、切實(shí)抓好十九大期間安全生產(chǎn)工作

為有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保十九大期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定，降低潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，9月28日，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召開安全生產(chǎn)會(huì)議，部署中秋、國(guó)慶和十九大期間安全生產(chǎn)工作。為迅速貫徹10月10日全市工作會(huì)議精神，10月11日，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)再次主持召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參會(huì)。要求全區(qū)上下用鐵的手腕抓安全、用鐵的規(guī)章促安全、用鐵的紀(jì)律管安全，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)作了工作強(qiáng)調(diào)，相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言。為切實(shí)抓好工作落實(shí)，我區(qū)先后制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶、中秋及十九大期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知>的通知》等5個(gè)文件，就重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置和要求。各鎮(zhèn)、街辦（管理處）、各部門也相應(yīng)進(jìn)行了會(huì)議部署，制定了工作方案。10月份，區(qū)安委辦制定下發(fā)了我區(qū)《關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”的通知》，成立了督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)和干部分成兩組，對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)、街辦（管理處）進(jìn)行督導(dǎo)，同時(shí)制定了督查表，對(duì)各單位進(jìn)行對(duì)表檢查。

按照迎接十九大的安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合7月份啟動(dòng)的安全生產(chǎn)大檢查工作，全區(qū)上下繼續(xù)深入開展了隱患排查治理，此次檢查共組織督查組82個(gè)（其中政府督查組7個(gè)，部門督查組41個(gè)，企業(yè)自查組34個(gè)），參加檢查人員1484人次，督查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1582家，發(fā)現(xiàn)隱患2322處，已整改2219處，整改率96%，無重特大安全隱患。

五、開展煙花爆竹禁售工作專項(xiàng)整治

按照《南昌市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》，東湖區(qū)（揚(yáng)子洲鎮(zhèn)除外）屬于禁燃禁放煙花爆竹區(qū)域，區(qū)安監(jiān)局制定了《關(guān)于禁止銷售煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案》，召集轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人開了2次動(dòng)員告知會(huì)，下達(dá)了《禁止銷售煙花爆竹告知書》，要求經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)立即停止銷售煙花爆竹，店面存放的煙花爆竹及時(shí)進(jìn)行處理，并自行拆除店面招牌，加強(qiáng)安全意識(shí)，杜絕煙花爆竹安全事故。目前全區(qū)僅在揚(yáng)子洲地區(qū)保留了一家煙花爆竹銷售點(diǎn)，區(qū)安監(jiān)局還配合相關(guān)部門加大了對(duì)售賣煙花爆竹的打擊，并拘留了1人。同時(shí)，各行業(yè)監(jiān)管單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、危舊房屋及拆遷工地、建筑工地、燃?xì)庠O(shè)備、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、網(wǎng)吧電玩室、學(xué)校幼兒園、食品藥品安全等領(lǐng)域進(jìn)行了隱患排查專項(xiàng)治理工作。

六、學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《江西省安全生產(chǎn)條例》

為迅速貫徹落實(shí)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《江西省安全生產(chǎn)條例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)安委辦制定下發(fā)了我區(qū)關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《江西省安全生產(chǎn)條例》的工作方案，方案中明確了宣傳貫徹范圍、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和有關(guān)要求。區(qū)政府常務(wù)會(huì)上，就《實(shí)施意見》和《條例》進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)宣講，各行業(yè)部門、各鎮(zhèn)、街辦（管理處）已分別組織了學(xué)習(xí)，并利用電子屏、微信、橫幅進(jìn)行了宣傳。

七、明年工作思路

為做好當(dāng)前安監(jiān)各項(xiàng)工作，我局制定了“加減乘除”工作法，即：加強(qiáng)黨建重學(xué)習(xí)、減少事故嚴(yán)監(jiān)管、乘勢(shì)創(chuàng)優(yōu)融氛圍、除法實(shí)用明責(zé)任。做到黨建與業(yè)務(wù)工作相融合，目前梳理了今年的20項(xiàng)工作，實(shí)行工作項(xiàng)目化、一周一調(diào)度。明年工作思路是補(bǔ)短板、明責(zé)任、嚴(yán)督查、重考核、勤培訓(xùn)、創(chuàng)特色、強(qiáng)保障這21個(gè)字。

補(bǔ)短板：加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通，提高信息報(bào)送時(shí)效性，進(jìn)一步完善臺(tái)賬管理，健全內(nèi)部管理制度。

明責(zé)任：貫徹落實(shí)《南昌市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》文件精神，制定區(qū)安委會(huì)成員職責(zé)分工，調(diào)整區(qū)安委會(huì)成員名單，建立工作網(wǎng)絡(luò)。

嚴(yán)督查：對(duì)各項(xiàng)重要檢查、重大整治做到一事一督查、一事一通報(bào)。

重考核：制定我區(qū)安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，增加日常工作權(quán)重及宣傳貫徹《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《江西省安全生產(chǎn)條例》權(quán)重。

勤培訓(xùn)：以培訓(xùn)為切入點(diǎn)，明年安排四到六期，邀請(qǐng)市局各處室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各行業(yè)部門、各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促各行業(yè)、各單位加大對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)。

創(chuàng)特色：鞏固濱江社區(qū)全省安全示范小區(qū)成果，適時(shí)申報(bào)全國(guó)安全示范小區(qū)；對(duì)安監(jiān)局主管的危化品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行一企一檔管理；掌握全區(qū)安全生產(chǎn)管理各類典型，以示范帶動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平；繼續(xù)實(shí)行“加減乘除”工作法，工作項(xiàng)目化，一周一調(diào)度。

強(qiáng)保障：以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨建，抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每周一學(xué)，每月開展黨員活動(dòng)日活動(dòng)，每季度一次特色學(xué)（走出去、請(qǐng)進(jìn)來、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、黨性教育），制作十九大精神宣傳文化墻；以貫徹實(shí)施《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》為契機(jī)，借鑒兄弟城區(qū)做法，爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府對(duì)安監(jiān)局人、財(cái)、物的支持和保障，爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持。

中共東湖區(qū)安監(jiān)局黨組

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局