2023年以來，東湖區(qū)民政局深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，健全分層分類的社會救助體系、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、不斷提升基本社會服務(wù)能力、全面筑牢民政安全發(fā)展屏障。實施“為民解憂辦實事”十大行動，全力推動解決群眾急難愁盼問題，讓廣大群眾切身感受到主題教育帶來的新變化、新成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、2023年工作完成情況

（一）著力兜好基本民生底線。一是開展社會救助政策宣傳月活動，組織開展社會救助政策宣講165場，發(fā)放宣傳單6811張，張貼宣傳海報105張，接待群眾4213人次。二是開展社會救助“巡查月”活動，按照“該擴圍的擴圍、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”要求，篩選出未納入低保的2873名重度殘疾人進(jìn)行摸排，做好擴圍增效工作。三是開展社會救助工作，將低保、特困人員供養(yǎng)、自理特困人員照料護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至915元、1190元、100元，為2312戶3240名低保對象和特困人員發(fā)放低保金2664.24萬元、特困供養(yǎng)金181.06萬元、特困人員護(hù)理補貼132.44萬元，物價補貼10.71萬元，臨時救助497人次132.44萬元。四是開展家庭經(jīng)濟狀況核對，對8909戶次13336人次新申請和年審的住房救助對象進(jìn)行了核對，生成核對報告8613份。對5365戶次9859人次申請和年審的社會救助對象進(jìn)行了核對，生成核對報告5279份。

（二）著力提升基層社會治理水平。一是持續(xù)推進(jìn)基層減負(fù)工作。及時對東湖區(qū)21個村傳達(dá)村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項文件精神，在通過自查自糾、聯(lián)合督查已經(jīng)清查不合規(guī)的機制牌子61塊（大多是交警的勸導(dǎo)室、勸導(dǎo)站、學(xué)習(xí)強國線下學(xué)習(xí)室），已經(jīng)按文件要求整改。二是推進(jìn)社會工作服務(wù)。全區(qū)8個社工站開展服務(wù)對象建檔679戶，探訪819人次，個案21個，開展小組活動16個，社區(qū)活動132場、開展媒體宣傳313次。成立志愿服務(wù)隊8支，發(fā)展志愿者187人，開展志愿活動128場服務(wù)3660人次。三是加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。開展社區(qū)干部培訓(xùn)2場，共600余人次，提高了社區(qū)工作者整體素質(zhì)。2023年面向社會公開招聘20人社區(qū)工作者（專職網(wǎng)格員），及時充實了社區(qū)工作力量。四是開展“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，年初向市級提交申報材料五星級社區(qū)3個，四星級社區(qū)5個，三星級社區(qū)1個。經(jīng)專家組現(xiàn)場評估，省廳公示，五星級超額完成目標(biāo)任務(wù)1個，黨家巷社區(qū)（4星升5星）即五星4個、四星4個、三星級1個。五是推行“鄉(xiāng)村著名行動”實施。在高德、百度地圖上進(jìn)行標(biāo)注和信息完善172處，對公共設(shè)施設(shè)標(biāo)10處，規(guī)范店招標(biāo)識168處，地名信息庫標(biāo)準(zhǔn)化處理15處。按照地名命名更名有關(guān)原則和規(guī)定，深挖鄉(xiāng)村地名文化資源，對揚子洲鎮(zhèn)15條無名道路進(jìn)行命名，對47處缺失路牌及時上報安裝，將26處鄉(xiāng)村地名列入《東湖區(qū)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》，積極向上級申報“揚子洲鎮(zhèn)”參評江西省省級地名文化遺產(chǎn)及紅色地名保護(hù)名錄。六是落實社會組織黨建“兩個全覆蓋”，有業(yè)務(wù)主管理單位的，由業(yè)務(wù)主管單位牽頭成立基層黨組織,在民政局直接登記的17個社會組織都成立了黨組織,并全部選派了黨建指導(dǎo)員，并落實登記、年檢、評估等工作與社會組織黨建“三同步”要求。積極指導(dǎo)社會組織黨支部參加主題教育，現(xiàn)已組織開展72場學(xué)習(xí)。

（三）著力提升基本社會服務(wù)水平。一是加強養(yǎng)老服務(wù)工作。持續(xù)開展政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作，為80歲以上及特殊困難老年人免費上門進(jìn)行助潔、助行、助醫(yī)等養(yǎng)老服務(wù)，同時將特殊困難老年人探訪關(guān)愛列入政府購買服務(wù)必選項，確保每一位困難老人平均每月都能享受到探視尋訪的服務(wù)；積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年共新增2所嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)，新增床位86張。新增2家社區(qū)居家養(yǎng)老點位，20家老年人幸福食堂；積極推進(jìn)揚子洲敬老院撤并工作，現(xiàn)已妥善安置相關(guān)人員并完成了敬老院資產(chǎn)清查。積極推進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老中心建設(shè)，目前已拿到工規(guī)證，力爭明年3月開工。持續(xù)發(fā)放80歲高齡津貼，全年共發(fā)放金額2364.47萬元；持續(xù)開展養(yǎng)老機構(gòu)消防、食品等安全生產(chǎn)檢查、排查工作，確保養(yǎng)老院安全穩(wěn)定運營。二是加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，投入80余萬元，將我區(qū)自新中國成立以來積存的婚姻紙質(zhì)檔案進(jìn)行清查歸集和電子化整理。從6月1日起，實施婚姻登記“跨省通辦”試點，更好地滿足群眾就近就便辦理婚姻登記的服務(wù)需求。截至目前，共辦理婚姻登記3533對次，補領(lǐng)婚姻證件902件，查詢婚姻登記檔案700余人次，婚姻家庭輔導(dǎo)166次，結(jié)婚登記頒證儀式249次。三是持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。積極開展婚嫁彩禮專項治理工作，發(fā)放“推進(jìn)婚俗改革 弘揚文明新風(fēng)倡議書”1100余張，舉辦“不要彩禮要幸福集體頒證婚禮”活動和東湖區(qū)婚事領(lǐng)域從業(yè)人員專題培訓(xùn)班。為深化禮俗改革，鞏固移風(fēng)易俗成果，我局制定并出臺了《民政領(lǐng)域推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項行動實施方案》及《深入開展婚嫁彩禮專項治理實施方案》，指導(dǎo)全區(qū)紅白理事會制訂新村規(guī)民約（居民公約）及紅黑榜，對辦婚喪流程、隨禮金額、宴席桌數(shù)、獎懲措施等進(jìn)行限高量化，有效地減輕婚喪支出負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了移風(fēng)易俗工作的落實；堅持殯葬惠民，截至目前，已為23人實行節(jié)地生態(tài)安葬獎補共計6.7萬元。四是加強社會事務(wù)和兒童福利工作。聘請第三方專業(yè)評估人員對東湖區(qū)7名散居孤兒、72名事實無人撫養(yǎng)兒童進(jìn)行監(jiān)護(hù)評估，深入了解兒童的基本信息、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況、生活保障情況等，根據(jù)評估情況劃分低、中、高風(fēng)險兒童檔案，建立一人一檔。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、兒童主任定期上戶走訪，采取“全面入戶排查+實時信息比對+主動幫助申請”的辦法，定期開展摸底排查，對符合事實無人撫養(yǎng)保障條件但未納入保障的兒童，主動幫助其父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請，截至12月共發(fā)放孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活補貼共計97.9162萬元，發(fā)放孤兒助學(xué)金3萬元。按時發(fā)放殘疾人兩項補貼，建立復(fù)核機制和隨機抽查制度，及時做好提標(biāo)提補工作，共發(fā)放兩項補貼517.222萬元，4332人。    

二、2024年工作安排和打算

東湖區(qū)民政局堅持問題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向，效果導(dǎo)向，有力推進(jìn)民生項目“十大行動”完美收官，取得實效。

（一）進(jìn)一步加強社會救助兜底保障。一是持續(xù)做好社會救助擴圍增效工作，加強低保邊緣家庭等低收入人群的基本生活保障，健全低保邊緣家庭動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作機制，推進(jìn)救助關(guān)口前移，及時將其中符合條件的對象納入兜底保障范圍。二是進(jìn)一步加強急難臨時救助，加強對生活困難未參保失業(yè)人員和其他基本生活陷入困境群眾的臨時救助，幫助有勞動能力的臨時遇困人員渡過難關(guān)，鞏固拓展解困兜底保障成果。三是開展“救助+ ”服務(wù)，推進(jìn)“救助+慈善”，建立政府救助與慈善救助銜接機制打造多元救助模式；推進(jìn)“救助+社會工作”，依托各鎮(zhèn)、街道社工站陣地實施清單化管理精細(xì)化運作。

（二）進(jìn)一步加強社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是積極開展“幸福社區(qū)”星級創(chuàng)建活動，加強對新成立社區(qū)及老舊社區(qū)服務(wù)場所及硬件設(shè)施的提升改造，創(chuàng)新社區(qū)治理新模式。二是持續(xù)推進(jìn)社區(qū)工作減負(fù)增效，實行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。屬于政府及其職能部門和街辦職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；對確需社區(qū)協(xié)助的事項，應(yīng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”原則，明確社區(qū)工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限。三是根據(jù)上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真貫徹落實社區(qū)工作者薪酬體系建設(shè)，適時啟動社區(qū)干部招聘，提高全區(qū)社區(qū)干部隊伍水平。  

（三）進(jìn)一步加強養(yǎng)老服務(wù)工作。一是落實落細(xì)各項惠老政策，繼續(xù)做好政府購買80歲以上老人兩小時養(yǎng)老服務(wù)、五類老人購買養(yǎng)老服務(wù)工作。二是積極實施養(yǎng)老“點位”建設(shè)三年提升行動，加快推進(jìn)示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動?xùn)|湖區(qū)區(qū)域性養(yǎng)老中心、揚子洲鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、一老一小幸福院、老年助餐點、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施打造。三是提升打造東湖區(qū)智慧化養(yǎng)老信息平臺，通過整合各平臺養(yǎng)老數(shù)據(jù)，融入全方位養(yǎng)老元素，為東湖老人、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)提供更加精準(zhǔn)、高效的信息化養(yǎng)老服務(wù)。

（四）進(jìn)一步加強基本社會服務(wù)。一是加強婚姻登記建設(shè)，對婚姻登記中心頒證廳進(jìn)行提升改造，積極籌劃戶外頒證場所建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記和收養(yǎng)登記管理，常態(tài)化開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和結(jié)婚登記頒證服務(wù)，提高婚姻登記便民服務(wù)水平。二是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項行動，落實基本殯葬服務(wù)免費政策，做好冬至等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日文明祭祀工作，推進(jìn)生態(tài)文明惠民殯葬。引導(dǎo)適婚青年樹立新時代婚育觀、家庭觀，推進(jìn)婚事新辦、喪事簡辦，自覺抵制高價彩禮，崇尚厚養(yǎng)禮葬。三是規(guī)范界線管理深化平安邊界建設(shè)，推廣地名普查應(yīng)用成果更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。四是進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)工作機制，落實“六大保護(hù)”，全面落實殘疾人“兩項補貼”制度，做好慈善救助工作，實現(xiàn)社會福利兒童保障動態(tài)管理，做好生活無著落的流浪乞討人員巡查和救助工作。

（五）進(jìn)一步加強安全管理和疫情防控工作。一是嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)工作，健全安全管理長效機制，切實加強安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實，開展消防安全、燃?xì)獍踩⑹称钒踩[患大排查，壓緊壓實民政服務(wù)機構(gòu)安全管理責(zé)任，確保民政條線整體安全。二是嚴(yán)格抓好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作，科學(xué)高效實施“乙類乙管”，切實保障機構(gòu)運轉(zhuǎn)，維護(hù)老年人身體健康。