2016年，我局堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政宗旨，以“改善民生、推進(jìn)民主、維護(hù)民權(quán)、服務(wù)社會(huì)”為根本著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，全面推進(jìn)民政各項(xiàng)工作。

一、2016年工作開(kāi)展情況

  （一）重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成績(jī)斐然

一是喜摘全省雙擁模范區(qū)“七連冠”。堅(jiān)持把雙擁工作擺在突出位置，把擁軍優(yōu)屬與建設(shè)和諧東湖、與服務(wù)部隊(duì)建設(shè)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，取得了明顯成效。二是喜獲參評(píng)全國(guó)老齡系統(tǒng)先進(jìn)集體。不斷加大工作力度，“規(guī)定動(dòng)作”盡心完成，“自選動(dòng)作”頻頻出新，老齡工作在全市和全省民政系統(tǒng)聲名鵲起，我區(qū)老齡辦順利進(jìn)入全國(guó)老齡系統(tǒng)先進(jìn)集體候選名單。

（二）試點(diǎn)工作積極推進(jìn)成效明顯

   一是“救急難”試點(diǎn)工作進(jìn)一步深入。正式出臺(tái)實(shí)施《東湖區(qū)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》，每年設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金用于開(kāi)展“救急難”工作，各職能部門(mén)迅速受理、有效解決群眾的急難需求。二是未成年人保護(hù)工作進(jìn)一步推進(jìn)。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，通過(guò)社工組織為未成年人提供幫助。

（三）常規(guī)工作盡心盡責(zé)成果豐碩

一是社會(huì)救助工作連年先進(jìn)。從2016年1月1日起，全市城區(qū)城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月510元，月人均補(bǔ)差水平達(dá)到345元，城市低保1-12月累計(jì)發(fā)放低保金2484.66萬(wàn)元；全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月310元，月人均補(bǔ)差水平達(dá)到195元。農(nóng)村低保1-11月累計(jì)發(fā)放低保金133.95萬(wàn)元,11月份農(nóng)村低保已全部完成農(nóng)轉(zhuǎn)非。積極開(kāi)展醫(yī)療救助同步結(jié)算工作，落實(shí)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》（洪民字{2016}85號(hào)文）文件精神。堅(jiān)持開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng)，組織開(kāi)展了全區(qū)《慈善法》知識(shí)競(jìng)賽初賽。對(duì)全區(qū)在保對(duì)象進(jìn)行不定期經(jīng)濟(jì)狀況核查工作，完成了5195戶申請(qǐng)公租房居民的材料審核以及收入核算。

   二是社區(qū)建設(shè)工作屢上臺(tái)階。全力做好總書(shū)記視察的迎檢工作，圓滿完成了迎檢各項(xiàng)任務(wù)，得到省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)；認(rèn)真規(guī)范干部管理，提高干部待遇，完善新進(jìn)社區(qū)工作者入職程序，把全區(qū)78名專(zhuān)職社區(qū)網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者管理序列，不斷提高社區(qū)干部工資待遇并落實(shí)到位；推進(jìn)家委會(huì)改制和國(guó)企社區(qū)移交，完成了省一附院等5家家委會(huì)改制為社區(qū)居委會(huì)工作，完成駐區(qū)國(guó)有企業(yè)社區(qū)移交的機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)查摸底和溝通協(xié)調(diào)工作；培育壯大社工組織，推選狀元橋社區(qū)申報(bào)全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范社區(qū)，培育了豫章社工師事務(wù)所、蒲公英社工服務(wù)中心、天源社工服務(wù)中心等社工機(jī)構(gòu)。

三是優(yōu)撫安置工作穩(wěn)中求進(jìn)。為各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放定期撫恤補(bǔ)助資金920萬(wàn)元，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金7萬(wàn)元；在春節(jié)期間，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放慰問(wèn)金78萬(wàn)多元，棉被25床；完成了退役義務(wù)兵和復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案的接收、審查、登記及辦理退役士兵落戶手續(xù)等工作，輸送47名退役士兵到承訓(xùn)學(xué)校參加免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

四是養(yǎng)老服務(wù)工作亮點(diǎn)紛呈。投入資金540余萬(wàn)元，對(duì)區(qū)社會(huì)福利院進(jìn)行整體裝修改造，力打造全省一流、醫(yī)養(yǎng)融合的區(qū)級(jí)失能老人照料中心；鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，在全省率先組織開(kāi)展愛(ài)心助老冠名活動(dòng)，鼓勵(lì)愛(ài)心企業(yè)和個(gè)人向老人捐資、捐物以及為老人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)為老服務(wù)，截至12月，我區(qū)高齡老人共14121人，共發(fā)放高齡補(bǔ)貼14513610 元，所有資金均安全、有序發(fā)放至高齡老人手中，無(wú)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)、投訴等問(wèn)題；在年初召開(kāi)的全省社會(huì)福利工作會(huì)議上，民政局領(lǐng)導(dǎo)作現(xiàn)場(chǎng)典型發(fā)言，發(fā)言文稿《盤(pán)活閑置資源，助推養(yǎng)老事業(yè)》在《中國(guó)老年報(bào)》上刊登。

五是社會(huì)事務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。切實(shí)做好清明、中元期間的文明祭祀工作，確保祭祀活動(dòng)文明、有序、平穩(wěn)；積極探索在社會(huì)組織成立黨組織，首批在全區(qū)社會(huì)組織中成立了一個(gè)黨委五個(gè)支部，起好頭開(kāi)好步；做好第二次全國(guó)地名普查工作，已采集到地名條數(shù)1500多條，地名標(biāo)志數(shù)735個(gè)；規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記工作，投入76萬(wàn)元對(duì)20多萬(wàn)卷婚姻檔案進(jìn)行搶救整理，并順利通過(guò)區(qū)檔案館驗(yàn)收并完成檔案進(jìn)館工作，做好情人節(jié)等特殊紀(jì)念日結(jié)婚登記工作，確保登記順利、有序、平穩(wěn)。

二、2017年工作思路

（一）抓好三項(xiàng)建設(shè)

一是打造養(yǎng)老社會(huì)組織孵化中心。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)扶持發(fā)展南昌玖零養(yǎng)老發(fā)展有限公司等機(jī)構(gòu)。二是打造城鄉(xiāng)精品社區(qū)。結(jié)合全區(qū)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打造精品社區(qū)。三是打造高素質(zhì)民政干部隊(duì)伍。牢牢抓住選、育、用、管等環(huán)節(jié)，創(chuàng)新理念，創(chuàng)活方法，使全體干部做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，在工作中主動(dòng)變觀點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。    

（二）完成四項(xiàng)工作

一是完成居委會(huì)換屆選舉工作，精心組織，周密部署，有序開(kāi)展，確保第十屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。

二是完成全市屬?lài)?guó)企社區(qū)移交工作，逐步推進(jìn)駐區(qū)26家市屬?lài)?guó)企社區(qū)移交工作。

三是完成全國(guó)地名普查的階段性工作，做好國(guó)家普查辦對(duì)我區(qū)地名普查工作驗(yàn)收工作，啟動(dòng)《東湖區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名錄》、《東湖區(qū)政區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖集》、《東湖區(qū)地名故事》等編纂工作。

四是完成下屬各單位改革提升工作。做好區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn)整體改造，確保中心在消防安全上得到根本改善，達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)；有序推進(jìn)按摩醫(yī)院改革發(fā)展，積極謀劃出路。

  （三）完善五大體系

一是完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。全面推進(jìn)“救急難”工作，打通困難群眾求助、受助“綠色通道”。完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作機(jī)制，將核查工作范圍延伸到經(jīng)濟(jì)適用住房上市和回購(gòu)、公租房年審、特困供養(yǎng)家庭等。加大困難群眾醫(yī)療救助力度，全額救助特困人員，提高低保對(duì)象救助比例。不斷完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。積極開(kāi)展未成年人保護(hù)工作，貫徹落實(shí)《慈善法》，提高社會(huì)各界人士積極參與慈善活動(dòng)的積極性。

二是完善城鄉(xiāng)社區(qū)管理體系。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和中心村建設(shè)點(diǎn)，啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作；開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主制度，初步形成城鄉(xiāng)社區(qū)治理新機(jī)制；提高社區(qū)服務(wù)水平，舉辦全區(qū)村（社區(qū)）工作者業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn)班；完善“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理機(jī)制，積極打造“三位一體”社工創(chuàng)新基地；改善社區(qū)辦公服務(wù)用戶面積，著力破解社區(qū)無(wú)辦公用房難題。

三是完善養(yǎng)老服務(wù)工作體系。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，全面啟動(dòng)失能老人照料中心營(yíng)業(yè)，探索對(duì)入住中心的困難失能老人給予護(hù)理費(fèi)補(bǔ)助制度；著力打造玖齡居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)更多亮點(diǎn)、特色項(xiàng)目；推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，著力加強(qiáng)居家養(yǎng)老站點(diǎn)建設(shè)；運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，推進(jìn)“智慧養(yǎng)老”試點(diǎn)工作；加大愛(ài)心助老冠名工程實(shí)施力度，努力形成為老服務(wù)新品牌。

四是完善雙擁優(yōu)撫安置體系。探索軍民融合式發(fā)展新思路，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)，突出共建共享，推進(jìn)“東湖特色”軍民融合深度發(fā)展，以維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益為重點(diǎn)，落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫政策，提高優(yōu)撫對(duì)象的生活保障水平；加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，做好自謀職業(yè)、自主就業(yè)一次性經(jīng)補(bǔ)助金、退役士兵待安置期間和參加免費(fèi)培訓(xùn)期間生活費(fèi)的發(fā)放工作。

五是完善公共事務(wù)服務(wù)體系。開(kāi)展社會(huì)組織的評(píng)估活動(dòng)，建立社會(huì)組織孵化中心，加強(qiáng)對(duì)公益類(lèi)、社區(qū)服務(wù)類(lèi)、科技類(lèi)社會(huì)組織的培育；著力打造全國(guó)3A級(jí)婚姻登記機(jī)構(gòu)，引進(jìn)公益律師，對(duì)有需求的婚姻當(dāng)事人提供免費(fèi)法律咨詢(xún)；加大文明殯葬宣傳力度，推進(jìn)移風(fēng)易俗。