實(shí)在實(shí)干辦實(shí)事，親民為民得民心

―――賢士湖管理處基層黨建工作情況匯報(bào)

2017年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管理處黨工委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“一、二、三、四、五”工程，取得了初步成效。現(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下。

“一”就是倡導(dǎo)一種精神，即“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、善謀實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)”，這是我們賢士湖管理處的工作宗旨，更是我們踐行習(xí)近平總書記“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”的具體體現(xiàn)。

“城中村”改造實(shí)施四年以來(lái)，所轄長(zhǎng)巷、七里和賢湖3個(gè)行政村整體征遷，拆除農(nóng)房90余萬(wàn)㎡。在等待安置的“后征遷時(shí)代”，擺在我們面前的是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受限，過(guò)渡群眾對(duì)安置房翹首以盼，甚至少數(shù)群眾心神不安，社會(huì)穩(wěn)定暗藏隱患的現(xiàn)狀，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化村民群眾的歸屬感、安全感和獲得感就更顯必要。處黨工委審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為，提煉出“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、善謀實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)”十二字精神，將其作為集體的文化內(nèi)涵和推動(dòng)一切工作的動(dòng)力，與“實(shí)在實(shí)干辦實(shí)事，親民為民得民心”的工作理念相結(jié)合，引領(lǐng)處、村干部勇?lián)?dāng)，敢作為，接地氣，脫土氣，求變出新，與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)“后征遷時(shí)代”，主動(dòng)融入城市文明。

“二”就是推行“兩化”建設(shè)，即基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和居民小區(qū)物業(yè)化管理建設(shè)同時(shí)推進(jìn)。

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)就是加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們堅(jiān)持“內(nèi)外并重、軟硬并舉”。在陣地建設(shè)中以“趕超光明社區(qū)”的雄心壯志和“五年不落后”的眼界標(biāo)準(zhǔn)在長(zhǎng)巷村進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)村黨群服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)定位由“虛”變“實(shí)”。中心內(nèi)設(shè)的“六室三站一平臺(tái)”是標(biāo)配，而“一村一品”志愿者工作室、社情民意接待室等則是增配。外建的先鋒廣場(chǎng)，作為村黨組織黨旗下的活動(dòng)陣地、宣傳陣地和形象陣地。

在黨群服務(wù)中心硬件達(dá)標(biāo)的同時(shí)，突出其服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的功能效益最大化，定位黨群服務(wù)中心既是村級(jí)組織辦公場(chǎng)所，也是服務(wù)居民群眾之地，更是群眾業(yè)余文化活動(dòng)之所。在服務(wù)方式和平臺(tái)建設(shè)上求新求變，主動(dòng)增強(qiáng)“軟”實(shí)力，堅(jiān)持去“機(jī)關(guān)化”，以人為本，對(duì)外開放，資源共享，真正打造“群眾之家”。依靠“黨建＋”，豐富為民服務(wù)、志愿服務(wù)、文化建設(shè)、群眾活動(dòng)的內(nèi)容和載體，從而形成諸如“幸福小手”、“重陽(yáng)敬老”、“紅色驛站”、“三風(fēng)行”等特色品牌活動(dòng)，寓教于樂，惠及于民。

住宅小區(qū)的物業(yè)化管理建設(shè)關(guān)系著群眾的切身利益。通過(guò)基層民主協(xié)商，急群眾所想，做群眾所需，比照周邊城鎮(zhèn)商業(yè)住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，以“三保三有”為標(biāo)準(zhǔn)，在封閉式農(nóng)民公寓全力推進(jìn)物業(yè)化管理。“三保”，即保潔、保安、保綠；“三有”，即有物業(yè)用房，有休閑場(chǎng)地，有應(yīng)急場(chǎng)所。在開放式老居民區(qū)，則因地制宜，適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)“二保二有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)化管理。

在賢湖村玉河南苑住宅小區(qū)進(jìn)行了物業(yè)化管理試點(diǎn)后，我們召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，創(chuàng)新驗(yàn)收考核方式，組織專業(yè)人士、群眾代表現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，“品評(píng)論道”，考核打分，好壞群眾說(shuō)了算。現(xiàn)在長(zhǎng)巷村香樟住宅小區(qū)、諶家坊住宅小區(qū)和七里村七里住宅小區(qū)已經(jīng)先后實(shí)行了物業(yè)化管理。七里村嘉興住宅小區(qū)、賢湖村玉河北苑住宅小區(qū)、長(zhǎng)巷村紫云住宅小區(qū)正在實(shí)施整治，計(jì)劃到2016年底將基本完成現(xiàn)有8個(gè)封閉式住宅小區(qū)的物業(yè)化管理和5個(gè)開放式居民區(qū)準(zhǔn)物業(yè)化管理，原來(lái)的“臟、亂、差”農(nóng)民公寓將不復(fù)存在，取而代之是設(shè)施齊全、管理規(guī)范、美麗宜居的新型住宅小區(qū)。

“三”就是開展三大品牌活動(dòng)，即弘揚(yáng)“三風(fēng)”家訓(xùn)傳承活動(dòng)，“百名干部，進(jìn)千戶家庭，訪萬(wàn)名群眾”家訪活動(dòng)和志愿者服務(wù)“一村一品”活動(dòng)。

弘揚(yáng)“三風(fēng)”家訓(xùn)傳承活動(dòng)，立足“家庭”這個(gè)最小的社會(huì)細(xì)胞，結(jié)合傳統(tǒng)文化建設(shè)家規(guī)家訓(xùn)長(zhǎng)廊，這些家訓(xùn)突出體現(xiàn)了助人為樂、鄰里相助、艱苦奮斗等品德涵養(yǎng)和價(jià)值追求，以“正能量”引領(lǐng)家風(fēng)、民風(fēng)、社風(fēng)的轉(zhuǎn)變。如長(zhǎng)巷村舉辦了書寫家風(fēng)家訓(xùn)比賽活動(dòng)。長(zhǎng)巷村、賢湖村開展了世居姓氏家族優(yōu)秀家訓(xùn)征集活動(dòng)等，讓“好家風(fēng)永傳承”。

“百名黨員干部、進(jìn)千個(gè)家庭、訪萬(wàn)名群眾”家訪活動(dòng)，要求每季度的第一周處、村機(jī)關(guān)干部下沉一線，上門入戶，坐下來(lái)與群眾“拉家常”，直面群眾，正視矛盾，解疑釋惑。對(duì)能答復(fù)的問題立即當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，做好解釋，并承諾反饋時(shí)間。做到盡力而為，量力而行。通過(guò)這種“訪民情、知民意、解民憂”活動(dòng)，鍛煉了隊(duì)伍，錘煉了作風(fēng)，也進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。今年三季度的家訪活動(dòng)，共收集群眾意見38條 ，現(xiàn)場(chǎng)解答12條，解釋反饋28條，受到廣大群眾的肯定。

志愿者服務(wù)“一村一品”活動(dòng)，就是因地、因人、因需制宜，每村根據(jù)各自實(shí)際，“認(rèn)領(lǐng)”一項(xiàng)志愿服務(wù)，形成自己的品牌特色，并長(zhǎng)期堅(jiān)持開展。賢湖村主推“三風(fēng)行”，把簡(jiǎn)化紅白事、愛護(hù)環(huán)境、文明言行等事情逐一寫入《村規(guī)民約》，大力倡導(dǎo)“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”。永溪村根據(jù)轄區(qū)流動(dòng)人口多的特色，設(shè)立“紅色驛站”，成立流入人口黨組織，為流入人口提供找住所、找工作、計(jì)生、安全等全方位貼心服務(wù)。活動(dòng)的開展吸引了更多的志愿者加入志愿服務(wù)，群眾的社會(huì)志愿意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感明顯提升，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣“正能量”持續(xù)聚集，深入人心。

“四”就是搭建四個(gè)平臺(tái)，即黨員示范平臺(tái)，民主協(xié)商平臺(tái)，便民服務(wù)平臺(tái)，群眾活動(dòng)平臺(tái)。

黨員示范平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)先鋒廣場(chǎng)，評(píng)選優(yōu)秀黨員，設(shè)立黨員義務(wù)勞動(dòng)日，組建黨員群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)更多的群眾“聽黨的話，跟黨走”。處、村黨員干部每月到村參加一次義務(wù)勞動(dòng)，參與環(huán)境整治，到目前為止已達(dá)1500余人次，正是黨員干部的帶頭，村民紛紛自發(fā)參與小區(qū)樓道庭院環(huán)境治理。

民主協(xié)商平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立社情民意接待室、組建民情理事會(huì)，把退休但仍在群眾中有較高威望，愿意為村民辦事的老書記、老主任，企業(yè)家吸納進(jìn)民情理事會(huì)，以民主協(xié)商的形式，“協(xié)商解決”村民群眾的訴求和難處。推進(jìn)小區(qū)物業(yè)化管理就是基于經(jīng)常收到村民反映，在征求廣大居民的意見后，村委會(huì)、理事會(huì)和村民代表共同協(xié)商，做出“自己的小區(qū)自己要管”的意愿，從而多方協(xié)作，群策群力而成。

便民服務(wù)平臺(tái)，管理處在打造五星級(jí)便民惠民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，在村級(jí)設(shè)立便民惠民服務(wù)站，讓村民群眾 “小事不出村，大事不出管理處”。在服務(wù)站大廳設(shè)立綜合信息服務(wù)平臺(tái)、電子信息公告欄，滾動(dòng)播放便民服務(wù)辦事流程和臨時(shí)信息，設(shè)立便民柜，盡心為前來(lái)辦事的群眾提供方便，真正把“便民、親民、為民”的服務(wù)陣地前移到群眾家門口，服務(wù)到村民心坎上。

群眾活動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)室內(nèi)文體活動(dòng)室、圖書閱覽室、青少年學(xué)習(xí)站、綠色網(wǎng)吧、老年學(xué)校等，室外籃球場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、陽(yáng)光花圃、健身路徑等，引導(dǎo)群眾組建籃球隊(duì)、健步走隊(duì)、老年夕陽(yáng)紅舞蹈隊(duì)等各類群眾團(tuán)隊(duì)，充分利用黨群服務(wù)中心室內(nèi)外的活動(dòng)場(chǎng)所組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、爭(zhēng)取群眾，從而謀得群眾擁護(hù)。長(zhǎng)巷村不僅在“幸福小手工作室”定期組織青少年開展“大手牽小手”活動(dòng)，教會(huì)孩子分享快樂，而且與當(dāng)?shù)厮姆疆嬙郝?lián)合，邀請(qǐng)專業(yè)畫家到村講課，教授傳統(tǒng)國(guó)畫基礎(chǔ)知識(shí)。

“五”就是開展黨員五項(xiàng)行動(dòng)，即開展“牢記宗旨黨員踐諾行動(dòng)”、“家風(fēng)家規(guī)黨員示范行動(dòng)”、“環(huán)境整治黨員先鋒行動(dòng)”、“平安維穩(wěn)黨員帶頭行動(dòng)”和“干事風(fēng)尚黨員引領(lǐng)行動(dòng)”。

 “牢記宗旨黨員踐諾行動(dòng)”，就是通過(guò)“亮形象、亮崗位、亮承諾”和“比成績(jī)、比服務(wù)、比風(fēng)采”的“三亮三比”，以及“我和黨旗合個(gè)影”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期要求，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮好“一名黨員一面旗幟”的先鋒模范作用。長(zhǎng)巷村辦公室主任吳群亮，嚴(yán)格要求自己，工作中不計(jì)較個(gè)人得失，吃苦耐勞，任勞任怨，加班加點(diǎn)忙于黨群服務(wù)中心建設(shè)和村委會(huì)搬遷工作，始終踐行黨員應(yīng)有的品質(zhì)，被評(píng)為管理處優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

“家風(fēng)家規(guī)黨員示范行動(dòng)”，把合格黨員要求融入家庭建設(shè)，“立家規(guī)、正家風(fēng)、樹新風(fēng)”。每年開展“優(yōu)秀學(xué)子之家”授牌、重陽(yáng)敬老、建設(shè)家規(guī)家訓(xùn)長(zhǎng)廊以及評(píng)選“最美媳婦”等活動(dòng)，傳承優(yōu)秀文化，深挖文化底蘊(yùn)，傳遞正能量。今年共對(duì)60個(gè)“優(yōu)秀學(xué)子之家” 進(jìn)行了授牌，各村舉行了形式多樣的重陽(yáng)節(jié)敬老活動(dòng)，走訪年長(zhǎng)村民，向他們送去關(guān)懷。

 “環(huán)境整治黨員先鋒行動(dòng)”，就是設(shè)立黨員義務(wù)勞動(dòng)日，每月的第一個(gè)星期六上午組織開展一次“我為家鄉(xiāng)2小時(shí)”環(huán)境整治活動(dòng)，讓黨員在環(huán)境整治一線沖鋒陷陣，為群眾做好示范，樹立榜樣，增強(qiáng)物業(yè)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。在物業(yè)化管理工作中，黨員參與整治拆除搭建20余處。

“平安維穩(wěn)黨員帶頭行動(dòng)”，成立黨員治安巡邏隊(duì)和維穩(wěn)突擊隊(duì)，堅(jiān)持夜巡，搜信息，查隱患，解矛盾，保一方平安；在黨員中開展“結(jié)對(duì)幫教”活動(dòng)，教育引導(dǎo)重點(diǎn)人員遵紀(jì)守法，依法依規(guī)行事。設(shè)立應(yīng)急救援場(chǎng)所，配齊設(shè)施，完善管理制度，做到“應(yīng)急救援”時(shí)刻準(zhǔn)備。各村夜巡隊(duì)風(fēng)雨無(wú)阻在各自然村和住宅小區(qū)開展巡邏活動(dòng)，特別是公園村的夜巡工作堅(jiān)持了16年，夜巡隊(duì)伍換了一批又一批。

 “干事風(fēng)尚黨員引領(lǐng)行動(dòng)”，實(shí)行“雙向述職述廉評(píng)議”，處班子成員向各村主官和處中層干部述職述廉，各村兩委向處掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村民代表述職述廉，接受上級(jí)和群眾的監(jiān)督。出臺(tái)村干部管理、三資管理等相關(guān)制度，嚴(yán)格村工作人員聘用程序，加強(qiáng)管理，減少和杜絕執(zhí)行不力、責(zé)任不強(qiáng)、管理不嚴(yán)、效率不高的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高為民辦事的能力。

新的時(shí)代，需要基層黨組織不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提升服務(wù)水平。我們通過(guò)“黨建＋文化建設(shè)”、“黨建＋為民服務(wù)”“黨建＋精神文明建設(shè)”、“黨建＋社會(huì)治理”，創(chuàng)新服務(wù)方式，緊跟時(shí)代步伐，不斷拓寬密切聯(lián)系的群眾渠道，不斷夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，全方位、多角度探索基層黨建服務(wù)新模式，切實(shí)提升服務(wù)群眾的能力和水平，形成黨建引領(lǐng)大格局，為“實(shí)力東湖，活力東湖、魅力東湖”貢獻(xiàn)自己的一份力量。