領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)  開(kāi)拓創(chuàng)新解難題

以“四四七”工程提升環(huán)境綜合整治工作實(shí)效

——彭家橋街道“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治經(jīng)驗(yàn)

開(kāi)展集中環(huán)境整治是改善人居環(huán)境、塑造城市形象的必然要求，也是學(xué)習(xí)貫徹省市黨代會(huì)精神、譜寫(xiě)建設(shè)富裕美麗幸福江西“南昌篇章”的重大舉措。市委常委、南昌警備區(qū)劉瑄司令員對(duì)彭家橋街道“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治工作高度關(guān)注、大力支持，多次到街道、社區(qū)指導(dǎo)工作，親自組織參加了青山北路社區(qū)硅酸鹽制品廠“美麗南昌幸福家園”環(huán)境大清掃活動(dòng)，使社區(qū)面貌煥然一新；親赴光明社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，提出了抓宣傳、抓重點(diǎn)、抓合力、抓實(shí)質(zhì)“四抓”的工作思路，為我們開(kāi)展整治活動(dòng)指明了方向，提供了遵循;走訪慰問(wèn)街道環(huán)衛(wèi)工人和城管隊(duì)員，親赴一線動(dòng)員發(fā)動(dòng)，極大地鼓舞了廣大干部群眾參與“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治活動(dòng)的熱情和干勁。彭家橋街道認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，探索推進(jìn)“四四七”工程，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化明確責(zé)任、深化專項(xiàng)整治入手，擼起袖子，苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“路平道凈見(jiàn)本色、線齊物整有秩序、燈亮墻美提形象”的目標(biāo)，營(yíng)造干凈整齊清爽的市容環(huán)境，進(jìn)一步提升了城市綜合管理水平。

一、“四個(gè)發(fā)動(dòng)”凝合力

一是廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)。街道先后3次組織召開(kāi)全體機(jī)關(guān)干部、社區(qū)主任參加的動(dòng)員整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，明確科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、各社區(qū)主任的工作任務(wù)，責(zé)任到人，有力推進(jìn)了整治活動(dòng)開(kāi)展。

二是出臺(tái)方案發(fā)動(dòng)。研究制定《彭家橋街道打造“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境綜合整治工作方案》，繪制整治工作推進(jìn)、責(zé)任圖，明確工作內(nèi)容、舉措、目標(biāo)，完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，理清工作思路，找準(zhǔn)工作目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)。

三是宣傳造勢(shì)發(fā)動(dòng)。在街辦轄區(qū)所有電子廣告欄上播放“美麗南昌·幸福家園”的宣傳標(biāo)語(yǔ)，印發(fā)《彭家橋街道開(kāi)展“美麗南昌·幸福家園”環(huán)境整治工作告居民一封信》2萬(wàn)份、宣傳卡片1萬(wàn)份，號(hào)召居民群眾及店面業(yè)主共同參與，得到轄區(qū)各界大力支持，截至目前，已有居民、志愿者16900余人次參與環(huán)境整治活動(dòng)。

四是搭建平臺(tái)發(fā)動(dòng)。開(kāi)通“彭家橋街道城管辦”微信公眾號(hào)，開(kāi)設(shè)環(huán)境整治活動(dòng)專欄，讓群眾加關(guān)注、提意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題，目前共有轄區(qū)居民3500多人關(guān)注微信公眾號(hào)，投訴反映問(wèn)題180余件。

二、“四個(gè)覆蓋”強(qiáng)責(zé)任

一是實(shí)行“道路路長(zhǎng)制”全覆蓋。采取“一路段一路長(zhǎng)”管理方式，由掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道科級(jí)干部、掛點(diǎn)單位科級(jí)干部任轄區(qū)12條主要干道“路長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)責(zé)任路段的道路路面、市政設(shè)施、市容市貌、交通秩序、綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容實(shí)施全面綜合管理，實(shí)現(xiàn)“路長(zhǎng)制”全覆蓋，促進(jìn)了城市綜合管理工作提質(zhì)升級(jí)。

二是實(shí)行“社區(qū)掛點(diǎn)制”全覆蓋。為進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，街道副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)13個(gè)社區(qū)，每周巡查督查，走訪駐區(qū)單位，協(xié)調(diào)各方支持，幫助解決問(wèn)題，有力推進(jìn)了社區(qū)整治活動(dòng)的開(kāi)展。

三是實(shí)行“樓棟負(fù)責(zé)制”全覆蓋。將整治任務(wù)具體到小區(qū)樓棟，安排區(qū)直單位掛點(diǎn)干部、街辦干部、社區(qū)干部下到轄區(qū)137個(gè)樓棟掛點(diǎn)，包干負(fù)責(zé)，全程跟進(jìn)，確保每個(gè)樓棟、每個(gè)角落都有人抓、有人管，實(shí)現(xiàn)整治活動(dòng)無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。

四是實(shí)行“考核獎(jiǎng)懲制”全覆蓋。在全街道范圍強(qiáng)力推行社區(qū)環(huán)境綜合整治考核工作，制定彭家橋街道“美麗南昌·幸福家園”社區(qū)環(huán)境綜合整治檢查考核辦法，每周一次檢查考核，每月一次評(píng)比排名，月評(píng)前三名的社區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)5千、3千、2千元環(huán)境綜合整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；月評(píng)后三名的社區(qū)，在全街道工作例會(huì)上做表態(tài)發(fā)言；連續(xù)2次月評(píng)末位的，由街道紀(jì)工委對(duì)社區(qū)主任進(jìn)行約談；連續(xù)3次月評(píng)末位的，取消社區(qū)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

三、“七項(xiàng)整治”解難題

一是開(kāi)展春節(jié)前社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照市區(qū)關(guān)于《“美麗南昌、幸福家園”春節(jié)前社區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)》的工作布部署要求，先后三次組織市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部300余人，重點(diǎn)清理青山北路100號(hào)、洪都北大道1303號(hào)、洪都北大道口等衛(wèi)生死角，清運(yùn)垃圾30余車、清理廣告垃圾2.3萬(wàn)余條。

二是開(kāi)展夜市燒烤專項(xiàng)整治。 按照轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)煙燒烤的目標(biāo)，疏堵結(jié)合，加強(qiáng)管理，采用“加大巡查、專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)管重罰”的工作方法，聯(lián)合公安、交警、工商局等部門多次開(kāi)展整治行動(dòng)，取締出店、占道擺攤經(jīng)營(yíng)，共收繳燒烤爐35具，違規(guī)燈箱30個(gè)，開(kāi)具行政處罰單8張，督促轄內(nèi)12家燒烤店燒烤器具更換為無(wú)煙燒烤爐。同時(shí)增派夜間巡查人員，加大機(jī)動(dòng)巡查力度，對(duì)重點(diǎn)夜宵燒烤路段派專人守點(diǎn)，動(dòng)靜結(jié)合，轄區(qū)范圍基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煙燒烤，夜市無(wú)出店、占道擺攤現(xiàn)象。

三是開(kāi)展垃圾廣告專項(xiàng)整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣告垃圾屢禁不止的問(wèn)題，采取疏堵結(jié)合的方式，組織兩支專業(yè)隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)12個(gè)社區(qū)開(kāi)放式庭院樓道的垃圾廣告進(jìn)行粉刷,同時(shí)在庭院主要出入口處制作大型便民服務(wù)廣告欄，在樓道內(nèi)制作小型便民服務(wù)廣告欄，引導(dǎo)規(guī)范垃圾廣告日常化管理。截至目前，共粉刷樓道23560平方米，清理廣告垃圾33560余條；新增統(tǒng)一大型規(guī)范的“便民信息張貼欄”便民服務(wù)欄64塊，小型680塊，制作卡片式便民服務(wù)260余條、便民信報(bào)箱300余個(gè)。

四是開(kāi)展城市管理專項(xiàng)整治。通過(guò)開(kāi)展調(diào)查摸底,采取“依法、和諧、人性化”的和諧拆違，截至目前，共處理各類違章違規(guī)案件362起，其中三亂292起，罰款30490元整。處理其他違章案件70起，罰款84800元整。每周街道綜合執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)“三亂”集中整治2次；規(guī)范出店占道經(jīng)營(yíng)約1450起；取締流動(dòng)攤點(diǎn)約660起；規(guī)范非機(jī)動(dòng)車亂停亂放約2640輛；收繳占道廣告牌約130塊；整治亂掛亂掉110起；發(fā)送限期拆除違法建筑通知書(shū)   130份，拆除違建1900平方米。

五是開(kāi)展道路灰沙專項(xiàng)整治。堅(jiān)持巡查、清掃雙管齊下，組織成立16人專業(yè)清洗隊(duì)伍，花費(fèi)60萬(wàn)元采購(gòu)改造1臺(tái)五噸灑水車、十臺(tái)小型高壓沖洗車輛，重點(diǎn)對(duì)洪都北大道、富大有路、南京西路、文教路、陽(yáng)明東路進(jìn)行定期清洗。同時(shí)，聯(lián)合綜合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常污染路面的工地進(jìn)行整治，嚴(yán)格要求其減少路面污染，轄區(qū)內(nèi)主要干道路灰沙初步整治到位。

六是開(kāi)展社區(qū)庭院衛(wèi)生環(huán)境整治。針對(duì)社區(qū)庭院衛(wèi)生工作要求，重點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)庭院衛(wèi)生整治工作。一是各社區(qū)結(jié)合各自實(shí)際制定保潔計(jì)劃及保潔人員崗位圖，全街道共聘請(qǐng)庭院保潔員64人，按照早晚大掃要求進(jìn)行庭院保潔。二是廣泛開(kāi)展庭院衛(wèi)生大清理活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展大掃除，引導(dǎo)居民將袋裝垃圾自行帶下，共發(fā)動(dòng)7686人次參加勞動(dòng)，清理暴露垃圾629處，屋檐頂棚垃圾838處，樓道堆積物426處，衛(wèi)生死角220處，庭院雜物1248處；修整路面4處，坑洼15處；疏通、修理化糞池13處。三是加大開(kāi)展社區(qū)庭院“微”整治的建設(shè)，組織開(kāi)展工作以市容環(huán)境整治為內(nèi)容的社區(qū)庭院十項(xiàng)內(nèi)容“微”整治，基本完成對(duì)72個(gè)社區(qū)庭院整治，1135個(gè)樓棟單元改造任務(wù)。四是著力打造幸福庭院。在市委常委、南昌警備區(qū)劉瑄司令員指導(dǎo)支持下、街道在完成社區(qū)庭院“微”整治基礎(chǔ)上，挑選群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)較差的十個(gè)社區(qū)庭院，投入86萬(wàn)元進(jìn)行精品打造，已建成文教路546號(hào)（省電子儀器廠宿舍）、文教路481號(hào)（省圖書(shū)館宿舍）、文教路615號(hào)（省農(nóng)墾宿舍）、文教路660號(hào)（市化工原料廠宿舍）、文教路347號(hào)（省漁具廠宿舍）、文教路128號(hào)、文教路366號(hào)、文教路426號(hào)、北京西路339號(hào)（省建宿舍）等庭院，其中文教路546號(hào)（省電子儀器廠宿舍）、文教路481號(hào)（省圖書(shū)館宿舍）被區(qū)政府評(píng)為“最美庭院”。

七是開(kāi)展鐵路沿線專項(xiàng)整治。按照《東湖區(qū)鐵路沿線環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的工作布置，嚴(yán)格按照“拆、清、綠、改、裝、亮”的工作標(biāo)準(zhǔn)，彭家橋街道針對(duì)轄區(qū)鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行全面整治活動(dòng)，其中重點(diǎn)群眾反映強(qiáng)烈的留盔路、贛橋北路沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)整治，已拆除違規(guī)違章廣告牌7處、清理沿線衛(wèi)生死角菜地1600平方米、涂裝粉刷房屋外墻面積約2.5萬(wàn)平方米，繪制三風(fēng)文化墻6000平方米，整理管線1000米。截至目前，我街道已全面按期完成鐵路沿線環(huán)境整治任務(wù)。