(四)聚焦“四最”營商環(huán)境強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力。將穩(wěn)市場主體放在更加突出的位置,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力打造國內(nèi)一流營商環(huán)境,使得效能水平顯著提升、黨風(fēng)政風(fēng)向上向善、政策公平公開透明,不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力。一是全面轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《中共南昌市委關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的意見》,推動(dòng)全市2021“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)年深入開展。圍繞《南昌市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)舉措,實(shí)施效能提速、打通“信息孤島”、政策落地、企業(yè)家權(quán)益保護(hù)、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督問責(zé)等五大專項(xiàng)行動(dòng),大幅提升全市營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平。聚焦國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、開辦企業(yè)、辦理建筑許可、納稅、獲得用水用氣、獲得電力等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展并形成比較優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),全力打造“信用南昌”城市品牌,切實(shí)提高政府治理效能。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以“五型”政府建設(shè)為抓手,持續(xù)深化“放管服”改革,加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。加快打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批“六多合一”升級(jí)版,推進(jìn)各類服務(wù)事項(xiàng)預(yù)約、申報(bào)、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)“一次不跑”。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合。國企改革方面,鼓勵(lì)各級(jí)各類國有企業(yè)通過股改上市、內(nèi)聯(lián)外引、合資新設(shè)、參股民企等多種方式探索實(shí)施混合所有制改革,推動(dòng)江鈴集團(tuán)參與全國國企改革“雙百行動(dòng)”,市政建設(shè)公司等9家企業(yè)參與全省“百戶國企混改攻堅(jiān)計(jì)劃”。財(cái)政金融方面,利用財(cái)政體制和土地收益分成改革契機(jī),發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,科學(xué)統(tǒng)籌盤活“三資”。開發(fā)區(qū)改革方面,持續(xù)深化行政管理體制、運(yùn)營體制、人事和薪酬制度及監(jiān)管體制等改革。鼓勵(lì)按照市場化原則和方式開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作,探索制定相關(guān)政策,避免部分產(chǎn)業(yè)在各縣區(qū)之間相互競爭內(nèi)耗、引導(dǎo)企業(yè)市域內(nèi)合理梯度轉(zhuǎn)移、合作引入企業(yè)分享等。三是推動(dòng)要素市場化配置。打破生產(chǎn)要素自由流動(dòng)壁壘,擴(kuò)大要素市場化配置范圍。加快推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革進(jìn)程,按照國家和省部署有序推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市,大力實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”,構(gòu)建促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制,推進(jìn)5G、VR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在供應(yīng)鏈體系的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)要素市場體系健全完善、要素配置高效公平、要素流動(dòng)自主有序。

(五)聚焦高水平開放持續(xù)釋放活力。搶抓江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷暢通對外開放合作通道。一是積極融入國家戰(zhàn)略發(fā)展大局。主動(dòng)融入共建“一帶一路”,積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,探索與長江中游城市群省會(huì)城市建立完善交通、金融、科技等領(lǐng)域合作體制,加強(qiáng)推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。著力提升開放平臺(tái)能級(jí),積極爭取入選國家物流樞紐建設(shè)名單,加快推進(jìn)南昌鐵路口岸二期工程建設(shè),推動(dòng)三個(gè)指定監(jiān)管場地規(guī)模化運(yùn)營,完善昌北國際機(jī)場航空口岸、龍頭崗綜合碼頭、南昌(向塘)鐵路物流園區(qū)等口岸平臺(tái)功能,加快推進(jìn)口岸信息化建設(shè),優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境。二是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),提高外貿(mào)外資水平。以總部作為突破口,圍繞我市支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、頭部企業(yè),建設(shè)一批集聚片區(qū)、打造一批支撐平臺(tái)。研究出臺(tái)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,完善分行業(yè)相關(guān)配套措施,夯實(shí)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支撐體系。著力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭以及帶動(dòng)性、創(chuàng)新性強(qiáng)的大項(xiàng)目。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持“三自”“三高”產(chǎn)品出口,推動(dòng)全市出口商品質(zhì)量、科技、品牌提升;優(yōu)化出口業(yè)態(tài),推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)、外貿(mào)供應(yīng)鏈、市場采購貿(mào)易及外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等業(yè)態(tài)試點(diǎn),打造出口新亮點(diǎn)。三是加快推進(jìn)制度型開放。抓住中歐投資協(xié)定、RCEP帶來的制度開放新機(jī)遇,積極爭取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)帶動(dòng)勞務(wù)和技術(shù)“走出去”,促進(jìn)從資金、技術(shù)、人員等要素的“流動(dòng)型開放”,向規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等“制度型開放”轉(zhuǎn)變,全面提升開放發(fā)展質(zhì)量和水平。

(六)聚焦引領(lǐng)輻射推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為突破口,推進(jìn)重點(diǎn)功能片區(qū)開發(fā),推動(dòng)大南昌都市圈建設(shè),不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,帶動(dòng)大南昌都市圈區(qū)域整體發(fā)展。一是加強(qiáng)交通互聯(lián)互通。重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)昌景黃鐵路、南昌繞城西二環(huán)高速公路工程,開工建設(shè)昌北機(jī)場三期擴(kuò)建、昌九客專、南昌高鐵東站、姚灣綜合碼頭、S49楓生快速路南北段提升改造工程,大力推進(jìn)南昌市西外環(huán)高速公路英雄互通連接線、南昌到南豐高速公路、三清山大道南延對接豐厚一級(jí)公路、九洲高架東延等項(xiàng)目的前期謀劃和建設(shè)。積極爭取常岳昌高鐵、昌廈(福)高鐵納入國家規(guī)劃,開展南昌至撫州等市域(郊)鐵路等項(xiàng)目研究,推進(jìn)“米”字型高鐵、城際軌道交通、高速路、快速路和城市主干道建設(shè),構(gòu)建完善大都市圈綜合交通體系,加快實(shí)現(xiàn)交通一體化、同城化。二是推進(jìn)重點(diǎn)功能片區(qū)建設(shè)。深入推進(jìn)南昌空港新城、南昌向塘國際陸港新城、南昌東站高鐵新區(qū)、南昌現(xiàn)代職教城、九望新城等五大功能板塊及生米片區(qū)——國防教育示范城規(guī)劃建設(shè),發(fā)揮新城優(yōu)化空間、集聚人口、帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展的作用,補(bǔ)強(qiáng)都市圈人流、物流、信息流、資金流等功能,做好新老城有機(jī)銜接。堅(jiān)持集約高效開發(fā)原則,注重培育城市個(gè)性和特色風(fēng)貌,著力打造高品質(zhì)宜居生活環(huán)境,科學(xué)布局城市教育、醫(yī)療、商業(yè)、娛樂文化、體育休閑等設(shè)施,增強(qiáng)提升區(qū)域輻射、綜合服務(wù)功能,打造一批代表南昌未來實(shí)力和水平的現(xiàn)代化新城。三是促進(jìn)公共服務(wù)共享。加大公共服務(wù)資源整合,逐步實(shí)現(xiàn)都市圈內(nèi)區(qū)域公共服務(wù)的共建互通共享。鼓勵(lì)我市有條件的中小學(xué)和三級(jí)醫(yī)院推進(jìn)集團(tuán)化異地辦學(xué)辦醫(yī)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控經(jīng)驗(yàn)交流,健全都市圈預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,推動(dòng)疫情防控健康碼實(shí)現(xiàn)互認(rèn)共享,全面提升防控和救治能力。聯(lián)合開展文化旅游宣傳推介,推行都市圈內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行“旅游年票制”。推進(jìn)都市圈城市戶籍居民享受同城購房待遇。推進(jìn)大南昌都市圈城際公交化運(yùn)營,開通南昌市至都市圈范圍內(nèi)城市城際公交線路。

(七)聚焦環(huán)境保護(hù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,深入推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大力培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。一是持續(xù)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、長江經(jīng)濟(jì)帶等生態(tài)環(huán)境突出問題整治。嚴(yán)格落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”要求,深入推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改,找準(zhǔn)問題根源,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)問題逐一整改落實(shí)到位。堅(jiān)持舉一反三、由點(diǎn)及面,有的放矢謀劃一批生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域支撐性項(xiàng)目,為優(yōu)化全市生態(tài)文明格局夯實(shí)基礎(chǔ)。全過程加大“共抓大保護(hù)”力度,統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)與“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推我市高質(zhì)量發(fā)展。二是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢生態(tài)安全屏障。持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng),全面提升“四塵三煙三氣兩禁”整治水平,鞏固空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);完善斷面水質(zhì)監(jiān)測體系,加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),力爭城市集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定達(dá)到100%;加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)污染防治,持續(xù)開展建設(shè)用地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)等專項(xiàng)整治,確保全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。開展南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及周邊地下水環(huán)境狀況詳細(xì)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)。科學(xué)推進(jìn)中遠(yuǎn)期國土空間規(guī)劃編制工作,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,扎實(shí)做好重點(diǎn)水域禁捕退捕工作。加快生態(tài)保護(hù)修復(fù),打造山水林田湖草生命共同體示范區(qū)。三是提升生態(tài)文明建設(shè)水平,唱響山水生態(tài)品牌。加快生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)制度模式探索,加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作落實(shí)、制度落地和成果推廣。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化工作思路,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新和改造升級(jí)步伐。打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,深入推進(jìn)省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化實(shí)現(xiàn)途徑,把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。踐行生態(tài)文明理念,加快構(gòu)建綠色生態(tài)廊道。大力實(shí)施河湖水系連通工程,加快“攬山入城”步伐,推進(jìn)梅嶺風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè),充分彰顯南昌山水特色。

(八)聚焦城市發(fā)展提升品質(zhì)功能。大力實(shí)施城市建管十大提升行動(dòng),增強(qiáng)城市綜合承載能力,抓好新時(shí)代文明實(shí)踐工作,樹立城市文明新風(fēng)尚。一是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),完善城市硬件設(shè)施功能。加快推動(dòng)瑤湖隧道前期研究,打通萍鄉(xiāng)大街?jǐn)囝^路,推動(dòng)九龍湖跨江通道的建設(shè)和志敏大道跨江通道的前期研究。加快軌道交通線路的新一輪建設(shè)規(guī)劃,推動(dòng)完善城市骨干路網(wǎng)體系。持續(xù)開展公園綠道建設(shè)、河湖水系治理、城市交通路網(wǎng)、老舊小區(qū)環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施提升等各項(xiàng)工作。加大背街小巷特別是農(nóng)貿(mào)市場周邊、水產(chǎn)品批發(fā)市場、糧油交易市場等專業(yè)市場的常態(tài)管理和整治。繼續(xù)加大垃圾分類投入、收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)智慧城管平臺(tái)建設(shè),先行試點(diǎn)建設(shè)一批橋梁安全監(jiān)測系統(tǒng)、路燈設(shè)施監(jiān)測等系統(tǒng)。二是深化文明創(chuàng)建,提高城市管理水平。深化管理體制改革,推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍重心下移、力量下沉、關(guān)口前置。加快新型智慧城市建設(shè),推動(dòng)“城市大腦”全面運(yùn)行、擴(kuò)容提升,提升城市治理能力和水平。常態(tài)化推動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市工作,鞏固全國文明城市復(fù)牌成果。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“1+5+X”社區(qū)鄰里中心建設(shè)和智慧平安小區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌全市新時(shí)代文明實(shí)踐工作,積極推動(dòng)黨的基層陣地資源整合試點(diǎn)工作,持續(xù)改善城市面貌。三是把握城市文脈,提升城市文化品位。加強(qiáng)城市和建筑景觀風(fēng)貌品質(zhì)管控,強(qiáng)化城市“天際線”、歷史文化街區(qū)等管控。深入推進(jìn)十大文化重點(diǎn)工程,加大歷史文化遺存保護(hù)開放力度,著力做好保護(hù)、傳承、利用三篇文章,培育扶持一批文化龍頭企業(yè),打造一批精品文化旅游線路。充分挖掘南昌文化內(nèi)涵、打造南昌文化名片、繁榮南昌文化事業(yè)、提升南昌文化品位,形成“北有漢代海昏侯國遺址公園為載體的漢代文化,中有滕王閣為載體的唐代文化,南有八大山人紀(jì)念館為載體的明清文化”的文化縱軸布局。

(九)聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,持續(xù)跟蹤脫貧群眾收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,持續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)消費(fèi)扶貧政策提檔升級(jí),做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保對象基本生活難題,推動(dòng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,及時(shí)將符合條件的未脫貧人口、建檔立卡邊緣戶、支出型貧困低收入家庭納入保障范圍,長效解決城鎮(zhèn)貧困群眾就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社保等問題。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制,全力完成省下達(dá)糧食生產(chǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),確保糧食安全。持續(xù)推進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)。突出發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等四大特色產(chǎn)業(yè)。有效保障“米袋子”“菜籃子”供給,強(qiáng)化重要農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測和執(zhí)法力度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大行動(dòng)為主抓手,聚焦“一環(huán)兩谷四區(qū)”布局,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、都市休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)中國云廚全域產(chǎn)業(yè)園、澳沃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工控塘南第六產(chǎn)業(yè)園、進(jìn)賢鐘陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、安義特色果業(yè)基地、南昌植物園等項(xiàng)目建設(shè),全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)保供體系、多元產(chǎn)業(yè)融合體系、高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系,打造全省都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新高地。四是大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,大力實(shí)施推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快完善鄉(xiāng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、美麗宜居示范村鎮(zhèn)建設(shè)等,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,集中力量打造一批全市鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

(十)聚焦以人民為中心推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)民生實(shí)事,努力提高人民群眾獲得感、滿意度,全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。落實(shí)完善減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)舉措,積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)公益性崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全方位提供公共就業(yè)服務(wù)。二是提升民生保障水平。全面推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和優(yōu)質(zhì)公共資源均衡化,提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)保障水平。深化教育綜合改革,持續(xù)優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局,加快城鄉(xiāng)公辦幼兒園建設(shè)。全面推進(jìn)健康南昌建設(shè),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革,推動(dòng)5G+VR與基層醫(yī)療深度融合,實(shí)現(xiàn)小病、慢病不出社區(qū)(村)。強(qiáng)化政府保基本兜底線職能,落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)條例、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)工作,推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建,推進(jìn)智慧平安小區(qū)、綜治信息平臺(tái)升級(jí)、雪亮工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持全覆蓋排查化解涉穩(wěn)矛盾,全方位推動(dòng)掃黑除惡長效常治,唱響“昌治久安”品牌。堅(jiān)持以兜底線為重點(diǎn)維護(hù)財(cái)政平衡運(yùn)行,推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。落實(shí)《地方政府隱性債務(wù)問責(zé)辦法》,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“僵尸企業(yè)”處置的決策部署,依法依規(guī)加快“僵尸企業(yè)”處置。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”理念,有效增加保障性住房供給,規(guī)范發(fā)展長租房市場,強(qiáng)化金融、稅收、土地出讓、棚改等政策協(xié)調(diào)配合,切實(shí)穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。