政 府 工 作 報(bào) 告

（2023年8月23日在揚(yáng)子洲鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）

郭俊海

各位代表：

現(xiàn)在，我代表揚(yáng)子洲鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2023年上半年工作回顧

2023年是全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。上半年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十五屆三次全會(huì)、市委十二屆五次全會(huì)和區(qū)委十三屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)干、爭分奪秒拼”[1]的目標(biāo)要求，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、真抓實(shí)干、奮勇實(shí)干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。

（一）爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷向好

一是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”^[2]，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。成功推薦江西德成制藥有限公司、江西久鴻莊園食品有限公司等企業(yè)加入南昌市重點(diǎn)行業(yè)商會(huì)。全面開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，對(duì)全鎮(zhèn)753家企業(yè)和1331家個(gè)體戶開展“地毯式”摸排走訪，建立完善了企業(yè)聯(lián)系檔案。7月份，我鎮(zhèn)被評(píng)為2022年度全區(qū)營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”建設(shè)先進(jìn)集體，相關(guān)同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

二是招商引資持續(xù)發(fā)力。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念。截至7月，招商小分隊(duì)共外出招商18次，對(duì)接外地企業(yè)實(shí)地考察60余次，與11家企業(yè)簽署了合作協(xié)議，成功引進(jìn)11家千萬元企業(yè)在我鎮(zhèn)注冊(cè)落戶。上半年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5612.69萬元，同比增長84.4%；完成一般預(yù)算收入1107.9萬元，同比增長63.18%；固定資產(chǎn)投資完成5.75億元，同比增長539%，超額完成目標(biāo)任務(wù)；規(guī)上服務(wù)業(yè)完成營業(yè)收入14668萬元，同比增長41.5%；規(guī)上建筑業(yè)完成總產(chǎn)值5500萬元，同比增長365%。

三是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有序。今年涉及我鎮(zhèn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目共13項(xiàng)，總投資達(dá)17.66億元，項(xiàng)目推進(jìn)平穩(wěn)有序。其中，北二環(huán)項(xiàng)目征地和房屋征收工作已發(fā)布安置補(bǔ)償方案公告；11個(gè)“共同富裕”樣板村建設(shè)項(xiàng)目及南江路（為民至莘洲）道路“白改黑”項(xiàng)目預(yù)計(jì)在11月底完工；揚(yáng)子洲地區(qū)電排站前池及中心溝渠生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、東湖區(qū)揚(yáng)子洲地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、可研批復(fù)、初設(shè)及概算批復(fù)等前期工作。

（二）實(shí)干奮進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興不斷夯實(shí)

一是糧油生產(chǎn)有保障。貫徹落實(shí)糧食生產(chǎn)安全責(zé)任制，在950畝早稻種植目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上自我加壓，實(shí)際種植早稻1308.54畝，并超額完成中稻種植面積約1343畝。完成2022年度種植油菜后續(xù)管理工作，收獲油菜籽1.57萬斤。嚴(yán)格落實(shí)“長牙齒”耕地保護(hù)措施，出臺(tái)撂荒地整治工作實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)復(fù)耕100余畝。指導(dǎo)莘洲村永順農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)育秧中心建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。發(fā)放2023年度耕地地力補(bǔ)貼122萬余元，發(fā)放2023年度實(shí)際種糧戶一次性補(bǔ)貼5.6萬余元，群眾的種糧積極性大幅度提高。

二是特色產(chǎn)業(yè)有提升。堅(jiān)持發(fā)展以綠色生態(tài)休閑為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，幫助做大做強(qiáng)。以漁業(yè)村率先試點(diǎn)的村集體產(chǎn)業(yè)高密度養(yǎng)殖^[3]項(xiàng)目順利落地，并于5月投產(chǎn)。整合揚(yáng)子洲蔬菜種植區(qū)域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)?xùn)|湖區(qū)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)“時(shí)令蔬菜集散中心”順利掛牌，積極謀劃“時(shí)尚花卉展銷中心、四季瓜果供銷中心”掛牌事宜。大力推進(jìn)以熊萬村草莓蔬果采摘、上房村葡萄采摘、漁業(yè)村江豚觀光及鄉(xiāng)村民宿體驗(yàn)等為代表的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。

三是文旅融合有成效。充分挖掘揚(yáng)子洲鎮(zhèn)地域文化資源和旅游資源優(yōu)勢(shì)，通過“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、市場運(yùn)作”模式，成功舉辦了揚(yáng)子洲（森美）生態(tài)園新春嘉年華廟會(huì)、“二月二龍?zhí)ь^”國粹節(jié)、三聯(lián)灘頭油菜花觀賞“金花節(jié)”，“尋味洲上 品味文化”廚藝大比拼活動(dòng)、“稻田文化節(jié)”、揚(yáng)子洲鎮(zhèn)第四屆番茄節(jié)、揚(yáng)子洲鎮(zhèn)“稻田農(nóng)趣節(jié)”“葡萄采摘季”等特色文旅活動(dòng)，吸引眾多游客前來揚(yáng)子洲休閑采摘、觀光打卡，極大提升了揚(yáng)子洲生態(tài)休閑旅游的品牌影響力，為生態(tài)文旅融合發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。

（三）齊抓共管保平安、護(hù)穩(wěn)定，安全屏障不斷筑牢

一是安全管理見行見效。嚴(yán)格履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓緊壓實(shí)“三個(gè)責(zé)任”^[4]清單。上半年，累計(jì)傳達(dá)學(xué)習(xí)和部署安全生產(chǎn)工作28次，組織開展“液化氣儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急救援演練”1次，安全生產(chǎn)隱患排查工作集中培訓(xùn)1次，安全教育宣傳和現(xiàn)場法律法規(guī)咨詢活動(dòng)2次。積極推進(jìn)道路交通安全治理、消防安全及燃?xì)獍踩[患排查整治工作，共檢查單位536家，發(fā)現(xiàn)隱患25處，整改隱患25處，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)重大安全事件零發(fā)生。鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急能力體系建設(shè)成功通過市、區(qū)兩級(jí)的檢查驗(yàn)收。

二是防汛抗旱抓緊抓實(shí)。堅(jiān)持早謀劃、早部署、早安排，切實(shí)打好防汛抗旱主動(dòng)仗。積極開展防汛安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)并整改隱患15處，對(duì)9座電排站進(jìn)行了設(shè)施改造，更換排澇機(jī)組2臺(tái)，對(duì)電排總站外河出水口坍塌進(jìn)行拋石固基，新增防汛物資礫石2250噸，強(qiáng)化安全度汛的物資保障。為積極預(yù)防突發(fā)旱情，組織各村對(duì)灌溉機(jī)井進(jìn)行維修管護(hù)，對(duì)中心渠道進(jìn)行清草清雜，確保水系暢通，有效保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。

三是平安治理精益求精。貫徹落實(shí)矛盾糾紛排查和信訪問題接待處置工作制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層社會(huì)市域治理中的重要作用。上半年，開展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)20余次，聯(lián)合電信、銀行開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及養(yǎng)老詐騙等宣傳活動(dòng)15次，大幅度提升居民防詐騙意識(shí)。組織各村委會(huì)、轄區(qū)學(xué)校、家庭開展防溺水宣傳教育活動(dòng)，筑牢校園安全防護(hù)網(wǎng)，村民防溺水意識(shí)和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。

（四）凝心聚力抓治理、重成效，鎮(zhèn)村建設(shè)不斷加強(qiáng)

一是人居環(huán)境更加潔凈。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、提形象，不斷加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法力度，持續(xù)推進(jìn)“三拆三清三整三管”^[5]、“廁所革命”^[6]、村莊環(huán)境整治“夏季攻堅(jiān)”^[7]等工作，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大幅度提升。截至上半年，全鎮(zhèn)共清理垃圾雜物約3591噸，整治出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)1231起，規(guī)范擺放亂停亂放非機(jī)動(dòng)車450處，整治飛線充電現(xiàn)象899處，拆除主干道沿線“臟破爛”^[8]棚子3455平方米，攔截轄區(qū)內(nèi)拖運(yùn)渣土及沙石車輛182輛次，處罰35起。

二是生態(tài)治理更加高效。堅(jiān)持深化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，助推鄉(xiāng)村振興，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。春節(jié)期間，高位推動(dòng)全鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成生態(tài)環(huán)境部農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研評(píng)估迎檢工作。強(qiáng)力開展露天禁燒整治工作，投入4.9萬元安裝高空高清探頭，對(duì)全鎮(zhèn)火點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并處理火點(diǎn)18處。制定出臺(tái)《揚(yáng)子洲鎮(zhèn)家禽養(yǎng)殖管理規(guī)定（試行）》，禁止規(guī)模以上養(yǎng)殖及家禽散養(yǎng)行為，落實(shí)常態(tài)化巡查機(jī)制，引導(dǎo)村民規(guī)范圈養(yǎng)，提倡自覺退養(yǎng)。加大生態(tài)環(huán)保問題督查執(zhí)法力度，處理12345熱線平臺(tái)和群眾舉報(bào)反映的生態(tài)環(huán)境問題10余起。

三是城建控違更加精準(zhǔn)。始終保持控違高壓態(tài)勢(shì)不松懈，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起”。截至7月累計(jì)拆除違法建設(shè)25處，拆除面積658平方米。制定出臺(tái)《揚(yáng)子洲鎮(zhèn)房屋修繕加固工作方案（試行）》，幫助3戶D類危房戶解決住房困難問題。緊密聯(lián)系市、區(qū)國土規(guī)劃部門，配合開展揚(yáng)子洲鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)對(duì)國土資源的管護(hù)力度，對(duì)5處疑似違法用地問題進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)和整改。

（五）千方百計(jì)辦實(shí)事、暖民心，民生福祉不斷增進(jìn)

一是社會(huì)保障更穩(wěn)固。始終牢記民生是最大的政治，不斷兜牢兜實(shí)各項(xiàng)民生保障底線。截至上半年，新增低保戶42人，發(fā)放低保金203.8萬元，新增特困戶2人，發(fā)放特困金13.97萬元，向80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼36.77萬元，向14名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童^[9]發(fā)放生活保障金10.5萬元。新辦困難殘疾人生活補(bǔ)貼4人，新辦重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2人，發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼22.51萬元。開展“八一”建軍節(jié)走訪活動(dòng)，走訪各類優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人家屬207人，發(fā)放走訪慰問金4.1萬元。

二是公共事業(yè)更殷實(shí)。始終保障鎮(zhèn)財(cái)政在公共事業(yè)方面的投入力度。投入19萬元用于揚(yáng)子洲鎮(zhèn)敬老院整體硬件設(shè)施提升改造，投入16.11萬元用于揚(yáng)子洲中心幼兒園教室地板更換。積極推動(dòng)揚(yáng)子洲鎮(zhèn)第一個(gè)“孺子書房”^[10]項(xiàng)目建設(shè)。積極開展送戲送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，已開展送電影活動(dòng)44場。推動(dòng)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展，新建戶外籃球場3個(gè)，總占地面積約900平方米。8月初，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)“崛起籃球隊(duì)”作為南昌市唯一代表隊(duì)參加全省第一屆村BA比賽。積極推進(jìn)鎮(zhèn)社工服務(wù)站建設(shè)，上半年，共開展志愿服務(wù)活動(dòng)10場，服務(wù)人數(shù)達(dá)700余人。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明更淳厚。深入開展移風(fēng)易俗等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，制定出臺(tái)新的《村規(guī)民約》，出臺(tái)了《揚(yáng)子洲鎮(zhèn)黨員干部帶頭移風(fēng)易俗簡辦婚喪喜慶事宜的工作方案》，鎮(zhèn)村黨員干部帶頭示范引領(lǐng)，厚養(yǎng)禮葬、文明辦喪、紅事簡辦的文明新風(fēng)尚在全鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。截至7月底，全鎮(zhèn)收集白事備案表93份，婚事備案表7份，我鎮(zhèn)婚事簡辦宣傳片《彩禮“降溫” 為愛“減負(fù)”》在南昌廣播電視臺(tái)等媒體宣傳報(bào)道，得到了廣泛贊譽(yù)和認(rèn)可。

（六）持之以恒促轉(zhuǎn)變、樹新風(fēng)，政府效能不斷優(yōu)化

一是法治政府規(guī)范有序。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，積極開展“八五”普法^[11]宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”^[12]事項(xiàng)集體決策制度，自覺接受人大監(jiān)督和人民監(jiān)督，發(fā)展全過程人民民主，不斷提升政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力水平。上半年，辦理人大代表轉(zhuǎn)辦議案建議10件，開展法治講座3場次，開展法律咨詢活動(dòng)5次，清理廢止政府規(guī)范性文件2個(gè)，政府執(zhí)行力和公信力顯著提升。熊萬村“老倌俚”工作室^[13]打造多元化解矛盾糾紛新品牌，代表東湖區(qū)獲得“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”稱號(hào)。

二是政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)效。堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，持續(xù)深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步精簡政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)便民惠民服務(wù)中心與“政務(wù)公開專區(qū)”深度融合，打通政務(wù)服務(wù)“最后一米”。截至7月，受理政府12345熱線300余件，政務(wù)服務(wù)能力和效率顯著提升。上半年，揚(yáng)子洲鎮(zhèn)先后獲得全省第一批基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”^[14]示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2022年度全市政府系統(tǒng)“五型”政府^[15]建設(shè)先進(jìn)集體兩項(xiàng)殊榮。

三是作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)抓嚴(yán)管。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持續(xù)糾治“四風(fēng)”^[16]，開展“股長”作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)增效“回頭看”^[17]和“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”作風(fēng)提升年活動(dòng)^[18]，堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)典型案件，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持親清的政商關(guān)系。上半年，通報(bào)批評(píng)干部作風(fēng)、損害營商環(huán)境典型問題5人次，立案調(diào)查不正確履行職責(zé)問題1起。

與此同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、武裝、統(tǒng)計(jì)、民族宗教、紅十字會(huì)、慈善志愿、老干部（關(guān)工委）、殘聯(lián)、科協(xié)、檔案史志等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。

各位代表，半年多來，我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷強(qiáng)化“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)，持續(xù)改善民生，強(qiáng)化工作落實(shí)，取得了一定的成績。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督、支持的結(jié)果，是各駐鎮(zhèn)單位、社會(huì)各界人士密切配合的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、廣大干部群眾，以及所有關(guān)心和支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨很多的矛盾和困難，如：鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、招商引資質(zhì)效不高、風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦蟹e極應(yīng)對(duì)、努力解決。

二、2023年下半年主要目標(biāo)任務(wù)

做好下半年工作，事關(guān)全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下半年，我們要繼續(xù)全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢牢把握省委十五屆四次全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)、區(qū)委十三屆六次全會(huì)精神，圍繞省委“三大高地”[19]“五大戰(zhàn)略”[20]決策部署、南昌“一樞紐四中心”[21]發(fā)展定位、“五個(gè)東湖”[22]建設(shè)目標(biāo)，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)改善民生，知難而進(jìn)、迎難而上、向難求成，拼搏三季度，奪取全年勝。

（一）聚焦中心大局，做“強(qiáng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展文章

以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，緊盯“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”工作主線，積極落實(shí)“擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)干、爭分奪秒拼”十大攻堅(jiān)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”，扎實(shí)開展企業(yè)大走訪，通過實(shí)地走訪、電話回訪、征求意見等方式，積極兌現(xiàn)“助企紓困”系列政策，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的新型政商關(guān)系，健全政企溝通協(xié)商機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是持續(xù)抓好招大引強(qiáng)。堅(jiān)持招商小分隊(duì)每月外出招商，針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行專題研究，依托在昌召開的各類會(huì)展平臺(tái)活動(dòng)進(jìn)行招商對(duì)接，開展定向、上門、精準(zhǔn)、專題招商。積極跟進(jìn)江西孟川建筑有限公司、江西天天向上中央廚房建設(shè)投資有限公司等重點(diǎn)企業(yè)的落戶事宜。繼續(xù)加強(qiáng)千萬元企業(yè)注冊(cè)、入庫、省內(nèi)外進(jìn)資、固定資產(chǎn)投資等工作。三是持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念，持續(xù)跟進(jìn)全鎮(zhèn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。

（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，做“活”興農(nóng)富農(nóng)文章

切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的使命感、責(zé)任感和緊迫感，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拓展豐富揚(yáng)子洲鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)鏈條。一是持續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)耕地保護(hù)紅線，夯實(shí)糧食安全，做好2023年中、晚稻和油菜花種植工作。做好2023年度耕地地力補(bǔ)貼及稻谷補(bǔ)貼發(fā)放，積極推進(jìn)政策性水稻種植保險(xiǎn)工作，為糧食生產(chǎn)安全提供政策保障。二是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。結(jié)合“兩整治一提升”^[23]三年行動(dòng)，立足各村實(shí)際，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研，助推特色產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)按照“一月一活動(dòng)”總體思路和布局，籌辦好2023年下半年“激活揚(yáng)子洲 暢享新東湖”系列活動(dòng)，持續(xù)打造具有揚(yáng)子洲特色的鄉(xiāng)村文旅品牌。三是持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。根據(jù)各村閑置資源摸底情況，因地制宜、因地施策，有序推進(jìn)各類資源盤活利用，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。大力支持大學(xué)生、退役軍人等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，聯(lián)合區(qū)人社局舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村工匠。

（三）聚焦品質(zhì)提升，做“優(yōu)”鄉(xiāng)村環(huán)境文章

持續(xù)推進(jìn)“兩整治一提升”工作，在鎮(zhèn)村兩級(jí)共管的基礎(chǔ)上，完善資金保障，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。一是繼續(xù)做好人居環(huán)境整治。繼續(xù)完善村級(jí)環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，扎實(shí)開展村莊環(huán)境整治“夏日攻堅(jiān)”行動(dòng)，持續(xù)開展偷倒亂倒、非法垃圾廣告、飛線充電、雜物堆積、亂停亂放、家禽散養(yǎng)等各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，不斷鞏固“三拆三清三整三管”工作成果。加快推進(jìn)11個(gè)共同富裕樣板村項(xiàng)目的建設(shè)，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收迎檢等工作，提早謀劃2024年“兩類村”^[24]項(xiàng)目申報(bào)，做到合理布局。二是繼續(xù)做好路域環(huán)境整治。加大對(duì)揚(yáng)新路、南江路、北江路、鐵路沿線、英雄大橋等重要通道沿線的環(huán)境專項(xiàng)整治力度。靠前謀劃2024年道路“白改黑”項(xiàng)目及農(nóng)村公路重要村道路面提升改造工程。進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全責(zé)任體系建設(shè)，持續(xù)開展零點(diǎn)行動(dòng)，不斷完善道路交通安全治理工作。三是繼續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)強(qiáng)化揚(yáng)子洲地區(qū)電排站前池及中心渠水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、揚(yáng)子洲地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)日常管理。進(jìn)一步強(qiáng)化露天禁燒工作，重點(diǎn)加快完成高空瞭望系統(tǒng)安裝及應(yīng)用，提升火點(diǎn)管控和處置能力，深入推動(dòng)大氣污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)江豚保護(hù)工作，繼續(xù)做好對(duì)贛江北支、中支的常態(tài)化巡護(hù)，為生態(tài)環(huán)境修復(fù)和江豚種群的繁衍生息保駕護(hù)航。

（四）聚焦和諧穩(wěn)定，做“實(shí)”安全穩(wěn)定文章

踐行以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展的底線紅線。一是不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。積極發(fā)揮11個(gè)安全專業(yè)委員會(huì)的作用，進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持定期開展安全隱患大排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估和分級(jí)管理工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急能力培訓(xùn)，不斷提升“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急管理體制建設(shè)。二是不斷強(qiáng)化安全防范水平。積極做好農(nóng)村經(jīng)營性自建房“回頭看”整治工作。積極開展河長巡查工作，做好轄區(qū)圩堤安全隱患排查和整改工作，保障防汛抗旱工作落到實(shí)處。結(jié)合上戶走訪，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、燃?xì)獍踩⒆》堪踩⒎滥缢戎R(shí)的宣傳力度，提升轄區(qū)居民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。三是不斷完善平安建設(shè)體系。走好新時(shí)代的群眾路線，結(jié)合全鎮(zhèn)各級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，向群眾及時(shí)通報(bào)進(jìn)展、加強(qiáng)政策解釋、回應(yīng)合理訴求，做好正面引導(dǎo)，將信訪維穩(wěn)苗頭隱患消除在萌芽中。不斷強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，積極開展和諧平安創(chuàng)建工作，營造“平安建設(shè) 人人參與”的良好局面，持續(xù)提升公眾安全感及滿意度。

（五）聚焦服務(wù)效能，做“好”民生改善文章

用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，不斷強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)及社會(huì)保障體系，強(qiáng)化政府自身建設(shè)，促進(jìn)民生改善，讓群眾共享改革發(fā)展成果。一是不斷優(yōu)化社會(huì)事務(wù)。強(qiáng)化就業(yè)宣傳服務(wù)，擴(kuò)大下崗失業(yè)人員、小企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的扶持面。繼續(xù)做好移風(fēng)易俗工作，扎實(shí)推進(jìn)紅白喜事備案制度。持續(xù)做好各項(xiàng)老齡工作，做好高齡補(bǔ)貼的發(fā)放工作。深化“放管服”^[25]改革，依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。二是不斷固化保障體系。用活用好低保、特困、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策，合理合規(guī)擴(kuò)大保障人數(shù)的覆蓋面。探索寶塔式管理制度，加強(qiáng)對(duì)片區(qū)內(nèi)困難兒童、特困老人等群體的關(guān)心愛護(hù)。積極發(fā)揮社工站的平臺(tái)作用，積極引入社會(huì)力量開展社區(qū)活動(dòng)、志愿服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年關(guān)愛保護(hù)不斷深入。三是不斷強(qiáng)化政府建設(shè)。深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，積極申報(bào)國家級(jí)法治政府示范創(chuàng)建項(xiàng)目。落實(shí)落細(xì)基層小微權(quán)利“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)^[26]管理工作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅(jiān)持政府過“緊日子”，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)^[27]和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)支出，實(shí)施預(yù)算績效管理，集中財(cái)力保障重點(diǎn)工作和改善民生福祉，打造廉潔勤政務(wù)實(shí)高效政府。

各位代表！奮楫揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，破浪前行譜新篇。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，時(shí)刻保持知難而進(jìn)、迎難而上、向難求成的決心和勇氣，凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實(shí)，為圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，打造“生態(tài)都市共融區(qū) 美麗自然揚(yáng)子洲”，加快推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化東湖做出更大貢獻(xiàn)！

附件：

《政府工作報(bào)告》注釋

1.擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)干、爭分奪秒拼：將“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”作為貫穿全年的主線，聚焦“五個(gè)東湖”發(fā)展定位，全面落實(shí)區(qū)委十三屆五次全會(huì)和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署，拿出一鼓作氣的拼勁、一抓到底的干勁，以高質(zhì)量、高效率的工作確保一季度“開門紅”、二季度“雙過半”，奮力實(shí)現(xiàn)“月月紅、季季紅、全年紅”目標(biāo)。

2.優(yōu)化營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”：從2021年開始，我省將營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)上升至“一號(hào)改革工程”的戰(zhàn)略高度，并稱其是“固本之舉、浚源之策”，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”共同成為全省的“關(guān)鍵工作、頭等大事”。

3.高密度養(yǎng)殖：運(yùn)用現(xiàn)代養(yǎng)殖設(shè)備及科學(xué)管理，從而在同樣大小的水體中養(yǎng)殖更多的魚，以達(dá)到更高效、環(huán)保的養(yǎng)殖。

4.“三個(gè)責(zé)任”：政府督促責(zé)任，部門監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任。

5.“三拆三清三整三管”：“三拆”指拆亂搭亂建、拆廢舊危房、拆廢棄豬牛欄；“三清”指清垃圾、清雜物、清溝渠；“三整”指整房前屋后、整空中管線、整閑置空間；“三管”指管好庭院、管好衛(wèi)生、管好設(shè)施。

6.“廁所革命”：革除長期以來人們養(yǎng)成的如廁陋習(xí)，培育形成一種與現(xiàn)代化相適應(yīng)的生活方式、行為習(xí)慣、文明理念，更好地提升人民群眾生活的健康水平。

7.村莊環(huán)境整治“夏季攻堅(jiān)”：通過夏季7月至9月三個(gè)月時(shí)間集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)子洲地區(qū)村莊環(huán)境明顯改善，長效管護(hù)機(jī)制建立健全，所有自然村莊實(shí)現(xiàn)感覺、整潔、有序目標(biāo)。

8.臟破爛：揚(yáng)子洲鎮(zhèn)聚焦鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治風(fēng)貌提升，妥善解決“臟破爛”棚等突出問題，重點(diǎn)圍繞揚(yáng)新路等主干道兩側(cè)進(jìn)行整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

9.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童：事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童;或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。

10.孺子書房：是南昌市城市書房，是由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與，采用自動(dòng)化設(shè)備和公共空間實(shí)現(xiàn)公共閱讀服務(wù)，具備24小時(shí)開放條件、體現(xiàn)南昌文化元素的，“零距離”“零門檻”“品牌化”的自助公共圖書館。

11.“八五”普法：是指中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃。

12.“三重一大”：指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。

13.熊萬村“老倌俚”工作室：熊萬村重點(diǎn)以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為依托，以“自治、德治、共治”為遵循，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,因地制宜、依靠群眾，全力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，摸索出的一套獨(dú)特的現(xiàn)代農(nóng)村社會(huì)治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

14.基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”：為進(jìn)一步提升基層治理能力和水平，推動(dòng)基層政府管理服務(wù)更加規(guī)范透明，打通群眾獲取政府信息的“最后一公里”，在全省打造的一批可復(fù)制可推廣的基層政務(wù)公開典型。

15.“五型”政府：指忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府。

16.“四風(fēng)”：指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

17.“股長”作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)增效“回頭看”：各鎮(zhèn)（街道、管理處）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)或行政執(zhí)法職能的單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)跟辦本單位1個(gè)正在辦理事項(xiàng)，通過采取親身辦形式，實(shí)地親身感受業(yè)務(wù)辦理服務(wù)水平，發(fā)現(xiàn)問題、引發(fā)思考、提出改進(jìn)，從而更好的鞏固“股長”作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)增效活動(dòng)的后續(xù)效果。

18.“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”作風(fēng)提升年活動(dòng)：以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、大提升為重點(diǎn)，把作風(fēng)提升年活動(dòng)作為推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，緊緊圍繞“項(xiàng)目為先、實(shí)干奮進(jìn)，爭分奪秒拼經(jīng)濟(jì)”的工作主線，把握作風(fēng)建設(shè)階段性特點(diǎn)，持續(xù)提振干部“自信、發(fā)奮、齊心”精神狀態(tài)，積極策應(yīng)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，為助推“五個(gè)東湖”建設(shè)和全力打造“生態(tài)都市共融區(qū)、美麗自然揚(yáng)子洲”提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

19.“三大高地”：打造革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地。

20.“五大戰(zhàn)略”：實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、實(shí)施科教強(qiáng)省戰(zhàn)略、實(shí)施省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略、實(shí)施治理強(qiáng)基戰(zhàn)略。

21.“一樞紐四中心”：一樞紐是國家現(xiàn)代綜合樞紐，四中心是打造國家先進(jìn)制造中心、綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域性金融中心、區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。

22.“五個(gè)東湖”：創(chuàng)新東湖、智慧東湖、健康東湖、人文東湖、幸福東湖。

23.“兩整治一提升”：指農(nóng)村路域環(huán)境整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升。

24.“兩類村”：指鄉(xiāng)村振興示范村和共同富裕樣板村。

25.“放管服”：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

26.基層小微權(quán)利“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)：由中央紀(jì)委國家監(jiān)委主管，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督基層小微權(quán)力運(yùn)行，為解決群眾訴求、引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督的服務(wù)平臺(tái)。