為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、干部隊(duì)伍、制度和反腐倡廉建設(shè)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想和組織保障。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2017年下半年黨建工作要點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)

以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、省第十四次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)、市委十一屆二次全會(huì)和區(qū)第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)全局，以年初黨代會(huì)制定的“四不四要”為思想和行動(dòng)的基本準(zhǔn)則，以堅(jiān)守、堅(jiān)韌、堅(jiān)信的“三堅(jiān)”精神和實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績的“三實(shí)”作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)控升級(jí)、服務(wù)升級(jí)，黨建提檔、建管提質(zhì)，民生改善、作風(fēng)改進(jìn)的“兩升、兩提、兩改”工作新目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

(一)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

1、以“兩新組織”為重點(diǎn)，推動(dòng)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。積極構(gòu)建村黨組織+自然村和網(wǎng)格黨組織設(shè)置新模式，形成橫向到邊、縱向到底的基層組織網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)夯實(shí)“兩新組織”黨建工作基礎(chǔ)，逐步落實(shí)辦公場所和黨員活動(dòng)陣地等建設(shè)，積極開展黨內(nèi)活動(dòng)。

2、以“三會(huì)一課”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，在內(nèi)容、形式、方法和手段上逐步加強(qiáng)和完善。同時(shí)建立黨建工作督查制度，強(qiáng)化痕跡管理，實(shí)行“一月一督查，一季一通報(bào)，一年一評比”，將黨建工作特別是“三會(huì)一課”督查考評結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核和作為黨建經(jīng)費(fèi)下?lián)馨l(fā)放依據(jù)，做到“履責(zé)留痕，追責(zé)有據(jù)”。下半年，鎮(zhèn)黨委將打造1-2個(gè)“三會(huì)一課”示范村。各村黨支部還要圍繞“資源共享、實(shí)事共做、活動(dòng)共辦、事務(wù)共管”的思路開展工作，促進(jìn)和深化重大事項(xiàng)聽證會(huì)、村民理事會(huì)等制度建設(shè)。

3、以“黨員管理”為核心，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。建立入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員等培養(yǎng)跟進(jìn)制，將服務(wù)群眾情況和日常表現(xiàn)納入考察范圍。規(guī)范整理黨員檔案，建立健全黨員臺(tái)賬，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。探索黨員管理積分制，用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用、評定黨員優(yōu)劣，促使黨員肩上有責(zé)、爭先有標(biāo)、行為有尺、考核有據(jù)，實(shí)現(xiàn)“小積分”管好“大隊(duì)伍”。建立黨員關(guān)懷制度化，成立困難黨員救助基金，幫助困難黨員提升生活水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員向心力和凝聚力，打造一支政治素質(zhì)過硬，精干務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。

4、以“規(guī)范場所”為核心，力推陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化要求統(tǒng)一設(shè)置“六室三站一平臺(tái)”等黨群服務(wù)和文化娛樂陣地，把村級(jí)組織建成村民共同的家園。努力完成全鎮(zhèn)15個(gè)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋工作，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。重點(diǎn)推進(jìn)三聯(lián)村、南洲村和漁業(yè)村達(dá)標(biāo)點(diǎn)提升為示范點(diǎn)和新村村等7個(gè)村達(dá)標(biāo)點(diǎn)的建設(shè)。

5、以“特色黨建”為突破，推動(dòng)活動(dòng)及服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞“黨建+”項(xiàng)目，大力推進(jìn)“黨建+廉心連心”、“黨建+村園融合”、“黨建+三風(fēng)”、“黨建＋一五一十”工作法、黨員服務(wù)群眾“三幫三包”和“你點(diǎn)單我服務(wù)”等特色黨建品牌塑造。重點(diǎn)要將前洲村、廟后村、熊萬村黨建服務(wù)項(xiàng)目打造成為省、市黨建工作的亮點(diǎn)和品牌。

（二）夯實(shí)基層黨組織建設(shè)工作

6、建立健全黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭堅(jiān)持和落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期和不定期到掛點(diǎn)村黨支部加強(qiáng)工作指導(dǎo)、開展調(diào)研走訪、加強(qiáng)督促檢查等，要幫助掛點(diǎn)村理清黨建工作思路，制定黨建工作規(guī)劃，督促掛點(diǎn)村抓好黨建工作落實(shí)和黨員發(fā)展管理等工作，指導(dǎo)掛點(diǎn)村規(guī)范開展并參與“三會(huì)一課”。了解掛點(diǎn)村黨建工作情況，提出整改意見和建議，督促問題整改落實(shí)到位。

7、做好迎接十九大和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神有關(guān)工作。廣泛開展形式多樣、豐富多彩的主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳黨的十八大以來黨的建設(shè)取得的輝煌成就，宣傳基層黨支部和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各村黨支部要通過《洲尚講堂洲上行》組織專題宣講、邀請專家授課、制作學(xué)習(xí)展板、編印知識(shí)卡片等多種形式，充分用好新聞媒體等多載體，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各支部迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮，引導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來。

8、大力推進(jìn)黨支部建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨支部的主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。把基層黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)，指導(dǎo)支部健全各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持“黨建+”理念，深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程建設(shè)。切實(shí)做好新一輪基層黨支部“五星創(chuàng)評”工作，努力打造1-2個(gè)“五星”黨建示范點(diǎn)。?

9、做好基層黨組織及群團(tuán)組織換屆工作。嚴(yán)格按照換屆選舉組織程序，平穩(wěn)有序地完成基層黨組織及群團(tuán)組織的換屆工作，重點(diǎn)圍繞村兩委班子換屆，提前謀劃、摸清底數(shù)，排查問題，加快推進(jìn)軟弱渙散村黨組織問題整改，確保平穩(wěn)有序完成村兩委換屆，進(jìn)一步提升村兩委班子建設(shè)，為未來的大開發(fā)大建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

10、深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和村黨支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、村黨支部第一副書記監(jiān)督責(zé)任。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，重點(diǎn)對村級(jí)控違、“三資”管理、國土、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督及問責(zé)。加強(qiáng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，落實(shí)黨員干部“一崗雙責(zé)”要求，深入開展“廉潔文明家風(fēng)?黨員干部示范”活動(dòng)，促使廣大黨員干部帶頭示范，廉潔自律。

（三）常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

11、縱深推進(jìn)“兩學(xué)一做·三巡”活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，縱深推進(jìn)“兩學(xué)一做·三巡”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化，將巡講、巡展、巡演納入全年工作計(jì)劃，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，抓常抓細(xì)抓長。年終對各村“兩學(xué)一做·三巡”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行評估總結(jié)。建立完善“三位一體”黨課制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委書記、掛點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村書記講黨課，每年不少于一次。

12、推行“黨員活動(dòng)日”制度。建立健全“黨員活動(dòng)日”常態(tài)化機(jī)制，確定每月第一個(gè)星期五為“黨員活動(dòng)日”，如遇特殊情況，各支部可根據(jù)實(shí)際情況，作出合理調(diào)整。把“三會(huì)一課”、重溫入黨誓詞、集中學(xué)習(xí)、交納黨費(fèi)、走訪慰問、志愿服務(wù)、民主評議、組織生活會(huì)、黨員“政治生日”主題活動(dòng)等融入其中，提高組織生活的吸引力、感染力，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

13、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度。認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開1次專題民主生活會(huì)，開展批評和自我批評。黨支部每年至少召開2次組織生活會(huì)、開展1次民主評議黨員。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人與班子成員和各村主要負(fù)責(zé)人、班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)系掛點(diǎn)村主要負(fù)責(zé)人每年至少談心談話1次。??????

14、加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。按照開展“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)開展專題討論學(xué)習(xí)，以《洲尚大講堂》為依托，通過“主題月、輪訓(xùn)季”的形式，分層分類制定科學(xué)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)重點(diǎn)。強(qiáng)化鎮(zhèn)村黨建文化氛圍，打造機(jī)關(guān)黨建文化墻，以豐富多彩的形式進(jìn)行黨建知識(shí)學(xué)習(xí)和普及，重點(diǎn)強(qiáng)化鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)支部黨員、各村支部書記對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和系列講話的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)及運(yùn)用。繼續(xù)完善淵明學(xué)堂、涪翁學(xué)堂和莘三洲學(xué)堂軟硬件打造，定期開課講學(xué)。結(jié)合“走出去·引進(jìn)來”活動(dòng)，制定“鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)計(jì)劃”，突出支書建設(shè)，分類分批次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。重點(diǎn)從村黨支部書記抓起，組織赴兄弟單位及省內(nèi)外黨建樣板區(qū)考察，幫助鎮(zhèn)村干部提升理念，拓寬視野，創(chuàng)新實(shí)干。

15、開展干部作風(fēng)突出問題集中整治。要把作風(fēng)整治作為今年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)任務(wù)，用作風(fēng)整治的成果來檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”的成效，重點(diǎn)對黨委抓基層黨建主體責(zé)任和第一責(zé)任、基層黨支部自身建設(shè)存在的突出問題，以及基層黨員干部不作為、慢作為、亂作為、不善為等突出問題進(jìn)行一次大整治、大清掃。

16、引導(dǎo)黨員做合格黨員。創(chuàng)建活動(dòng)載體，深入開展機(jī)關(guān)在職黨員“雙聯(lián)雙解”主題活動(dòng)，農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、機(jī)關(guān)黨員“三亮三比三評”和“紅旗先鋒崗”等活動(dòng)。依托“洲尚志愿者聯(lián)盟”平臺(tái)，組織好黨員志愿者定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)，整合好在職黨員八小時(shí)以外樹形象等活動(dòng)。引導(dǎo)黨員立足崗位，聯(lián)系服務(wù)群眾，爭做合格黨員。

名詞解釋

1、四不四要：鎮(zhèn)黨委結(jié)合“十年儲(chǔ)備”的大背景，提出不

大拆大建、要因陋就簡，不錦上添花、要雪中送炭，不嘩眾取寵、要扎實(shí)留痕，不坐等靠要、要主動(dòng)作為。

?  2、三會(huì)一課：“三會(huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，“一課”指按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”是黨組織生活的基本形式，是加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑。

3、三幫三包：旨在幫農(nóng)戶解決困難、調(diào)解矛盾及發(fā)展生產(chǎn)，包政策宣教、民情家訪及衛(wèi)生監(jiān)督。

4、雙聯(lián)雙解：指“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市管理難題、解決群眾所急所盼問題”

5、三亮三比三評：是為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，提出的一個(gè)口號(hào)。“三亮”即亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾。“三比”即比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績。“三評”即領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議。