根據(jù)《東湖區(qū)2017年法制政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（東府辦發(fā)〔2017〕25號(hào)）精神，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本鎮(zhèn)2017年法治建設(shè)工作計(jì)劃。

 一、指導(dǎo)思想

 2017年我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，推進(jìn)法治揚(yáng)子洲和平安揚(yáng)子洲建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，加強(qiáng)法制宣傳教育，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作。

 二、主要內(nèi)容

  1.強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)行政基礎(chǔ)。加強(qiáng)法治政府各項(xiàng)制度建設(shè)，要以制度建設(shè)入于，建立健全我鎮(zhèn)行政執(zhí)法管理體制機(jī)制，強(qiáng)化我鎮(zhèn)依法行政、法治政府建設(shè)工作的管理。進(jìn)一步建立健全我鎮(zhèn)重大行政決策制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評(píng)查制度、行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度等依法行政各項(xiàng)制度，規(guī)范和強(qiáng)化全鎮(zhèn)行政執(zhí)法監(jiān)督管理。

  2.規(guī)范行政行為，健全工作機(jī)制。按照綜合執(zhí)法工作實(shí)施方案和階段目標(biāo)，做好綜合行政執(zhí)法向鎮(zhèn)延伸的相關(guān)工作，確保綜合執(zhí)法改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，促進(jìn)執(zhí)法人員積極學(xué)法、規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法職權(quán)、流程、機(jī)構(gòu)、崗位和責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制，探索完善公眾參與行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制。推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”工作，建立上下協(xié)同的權(quán)力清單調(diào)整機(jī)制，開(kāi)展權(quán)力清單、責(zé)任清單再清理工作。

3.強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。推進(jìn)外部監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，更加注重接受新聞?shì)浾摗⒕W(wǎng)絡(luò)媒體和社會(huì)監(jiān)督，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，扎實(shí)做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，完善防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突制度，支持審計(jì)部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，并且強(qiáng)化審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，落實(shí)擔(dān)當(dāng)免責(zé)、不作為問(wèn)責(zé)制度，深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

4.化解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)行政復(fù)議。健全行政調(diào)解制度，加強(qiáng)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解的銜接配合，規(guī)范調(diào)解程序、健全工作制度、統(tǒng)一調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)，努力形成矛盾糾紛化解合力。進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議與信訪的聯(lián)動(dòng)，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議聽(tīng)證的工作要求。完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。

 三、工作要求

1.夯實(shí)法治隊(duì)伍。逐步提高專職法制人員和專業(yè)法律人員的配比，推動(dòng)基層工作依法開(kāi)展、基層事務(wù)依法辦理、基層問(wèn)題依法解決。加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)的日常管理、日常評(píng)價(jià)和任期考核，注重發(fā)揮前置保障功能，提高法律顧問(wèn)服務(wù)水平和質(zhì)量。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，研究部署依法行政工作。完善由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究落實(shí)本單位法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。建立法治政府建設(shè)對(duì)賬制度，定期聽(tīng)取各線法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，并督促落實(shí)整改措施。

 3.加強(qiáng)法治能力。推進(jìn)學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)法用法考試機(jī)制和年度述法工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。健全法制工作人員崗位培訓(xùn)制度，定期組織開(kāi)展法制工作人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)培訓(xùn)和新法專題培訓(xùn)，提升法制工作人員業(yè)務(wù)水平。

 4.加強(qiáng)法治宣傳。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，健全完善以案釋法制度。深化法治文化陣地建設(shè)，將法治文化有機(jī)融入到群眾日常生活，潛移默化提高群眾法治觀念。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，全面展示政府法治工作特色亮點(diǎn)，營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好氛圍。