為了建設(shè)高水平均衡化教育強(qiáng)區(qū),辦面向未來(lái)世界的教育,為了不斷增強(qiáng)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)作用,借教育之力助推“實(shí)力東湖、活力東湖、魅力東湖”的打造及“四區(qū)一體”建設(shè)新局面的開創(chuàng),為了給東湖區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才資源和智力支持,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《江西省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》特制定本規(guī)劃。

一、“十二五”期間東湖教育改革和發(fā)展取得的成果

南昌市東湖區(qū)目前擁有20所九年義務(wù)教育學(xué)校(其中7所九年一貫制學(xué)校,13所小學(xué)),1所特殊教育學(xué)校,4所幼兒園,1所青少年宮及1個(gè)教研中心。全區(qū)在校中小學(xué)生25134人,教學(xué)班494個(gè),教師1511人,屬地幼兒園在園人數(shù)11442人,教學(xué)班407個(gè)。

“十二五”以來(lái),東湖區(qū)教科體局以“均衡、規(guī)范、改革、發(fā)展”為主題,遵循“優(yōu)先發(fā)展、適度超前”、“突出重點(diǎn)、打造品牌”、“資源優(yōu)化、均衡協(xié)調(diào)”、“以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”、“人才強(qiáng)教、質(zhì)量興教”的原則,堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,全面實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,構(gòu)建終身教育體系,積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,全區(qū)教育事業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭,先后獲得全國(guó)縣(市)科技進(jìn)步考核通過(guò)縣(市、區(qū))、江西省教育工作先進(jìn)縣(市、區(qū))、全省教育督導(dǎo)工作先進(jìn)集體、江西省首批示范教研室、全省中小學(xué)“素質(zhì)教育月”活動(dòng)先進(jìn)單位、全省基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)單位、全省群眾體育先進(jìn)單位、江西省學(xué)校陽(yáng)光體育先進(jìn)單位、江西省2011-2014年縣(區(qū))競(jìng)技體育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等榮譽(yù),實(shí)現(xiàn)了教育事業(yè)高位均衡發(fā)展。

(一)學(xué)生受教育率逐年攀升

全區(qū)學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小升初比例100%,小學(xué)輟學(xué)率為0,初中三年鞏固率98%,初中輟學(xué)率0.03%;現(xiàn)有適齡殘疾兒童、少年共292人,三類適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率91.67%。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“省檢”或超過(guò)省檢標(biāo)準(zhǔn)。

(二)辦學(xué)條件明顯改善

2011年投資2600余萬(wàn)元實(shí)施青橋?qū)W校改擴(kuò)建項(xiàng)目(一期),新建教學(xué)樓建筑面積8600平方米。2012年暑假對(duì)青橋?qū)W校新綜合樓進(jìn)行全面裝修(二期),教育教學(xué)設(shè)備全部按照《江西省中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備及軟件配備標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行配置。

2012年投資5600余萬(wàn)元啟動(dòng)濱江學(xué)校改擴(kuò)建工程,并于2013年秋季開學(xué)投入使用。新校舍總占地面積約10000平方米,建筑面積約為15000平方米,可容納36個(gè)教學(xué)班,共1600名以上中小學(xué)生入學(xué),其附屬功能齊全,內(nèi)設(shè)綜合禮堂、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、游泳館、地下停車場(chǎng)和一個(gè)200米環(huán)形田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

在市政府的大力支持下,2012年將南昌三中高中部(二七路)校區(qū)劃撥給育新學(xué)校作為初中部辦學(xué),使育新學(xué)校形成一校兩部的辦學(xué)格局,初中部每個(gè)年級(jí)由原來(lái)的最多容納8個(gè)班增加到10個(gè)班,校舍占地面積增加了37330平方米,大大的增加校園生均面積,擴(kuò)大了育新學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源。

2013年,投資890余萬(wàn)元,按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),將原育新學(xué)校二部改建了南昌市滕王閣保育院,該幼兒園占地面積2300平方米,標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)班12個(gè),可解決360名幼兒入托問(wèn)題,2013年秋季開始招生。

2011年至2014年,先后投入380余萬(wàn)元,對(duì)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課桌椅進(jìn)行新舊更換;投入215萬(wàn)元,為9所學(xué)校(幼兒園)鋪設(shè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng),使塑膠操場(chǎng)在區(qū)屬學(xué)校(幼兒園)全面覆蓋;2012年投入專款907萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)配置教學(xué)設(shè)備、設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)屬各校電子白板全覆蓋。

從2013年起開始實(shí)施校園提升改造和信息化建設(shè)工程,先后投入1.2億元改造了育新、郵政路等11所校(園)。通過(guò)進(jìn)行打造,在硬件設(shè)施上形成了具有東湖特色的校園環(huán)境文化,如濱江學(xué)校“水文化”、豫章小學(xué)“雅文化”、右營(yíng)街小學(xué)“綠色文化”、城北學(xué)校“中國(guó)古典文化”等。

(三)師資隊(duì)伍更加優(yōu)化

一是不斷強(qiáng)化師德建設(shè)。我們堅(jiān)持執(zhí)行南昌市教師行為“八不準(zhǔn)”規(guī)定,將師德作為教師年度考核、職稱審核評(píng)定、骨干教師(名師)評(píng)比的重要依據(jù)。2011年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步開展師德建設(shè)活動(dòng)的意見》,對(duì)師德建設(shè)工作提出了一系列要求,促進(jìn)了師德水平的提升。二是著力創(chuàng)新師資培訓(xùn)方式。2011年7月在北京舉辦東湖區(qū)教育干部高級(jí)研修班,2012年與北京教育學(xué)院聯(lián)合舉辦“東湖區(qū)班主任教師高級(jí)研修班”和“東湖區(qū)語(yǔ)數(shù)骨干教師高級(jí)研修班”,2013年暑期在上海華東師范大學(xué)舉辦“東湖區(qū)教導(dǎo)主任高級(jí)研修班”和“東湖區(qū)骨干教師高級(jí)研修班”,2015年暑期在北京師范大學(xué)舉辦校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、班主任、骨干教師高級(jí)研修班。三是切實(shí)抓好教師梯隊(duì)建設(shè)。四年來(lái),通過(guò)公開招聘活動(dòng),187名新教師成功進(jìn)入我區(qū)工作;成功引進(jìn)與選調(diào)優(yōu)秀教師17名;15名教師通過(guò)公開競(jìng)聘的方式,走上學(xué)校中層崗位。到目前為止,我區(qū)共培養(yǎng)了全國(guó)優(yōu)秀教師3名,省級(jí)特級(jí)教師3名,省級(jí)學(xué)科帶頭人19人,省級(jí)骨干教師54人,市名師2人,市級(jí)學(xué)科帶頭人53名,市級(jí)骨干教師55名。

(四)信息化水平全面提升

2011年,我區(qū)制定出臺(tái)《東湖區(qū)數(shù)字化區(qū)域建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》,明確了信息化建設(shè)工作的總體目標(biāo)、階段目標(biāo)、改革措施、配套政策和保障條件;2012年,更新區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房硬件設(shè)施,引入全國(guó)大型優(yōu)秀資源庫(kù),在全省率先開通了集網(wǎng)上備課平臺(tái)、數(shù)字化辦公平臺(tái)、區(qū)域管理系統(tǒng)等功能于一體的綜合性網(wǎng)絡(luò)體系——“數(shù)字東湖”教育云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了教育資源在線共享、教師在線研討和教育管理數(shù)字化;2013、2014年,分別進(jìn)行了兩批校園改造及信息化建設(shè)工程,購(gòu)置了學(xué)生電腦、錄播教室等設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行了校園網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字廣播改造,使東湖信息化水平邁上一個(gè)新臺(tái)階;2015年,投入資金7000萬(wàn)元進(jìn)行第三批校園改造及信息化建設(shè)工程。屆時(shí),東湖區(qū)所有學(xué)校都將擁有一流的學(xué)生機(jī)房、校園網(wǎng)、數(shù)字廣播、高清錄播教室等信息化設(shè)施設(shè)備。

目前,全區(qū)擁有高清錄播教室14間,生機(jī)比達(dá)11:1,教師用電腦比達(dá)1:1,區(qū)屬各校100%接入寬帶,班班通已全覆蓋。“東湖教研在線”和“數(shù)字東湖”教育平臺(tái)分別代表江西省在全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用成果展和巡展中展出。2013年4月,以“數(shù)字東湖”教育平臺(tái)建設(shè)為依據(jù)撰寫的案例《夢(mèng)圓東湖》在全國(guó)第三屆城市教育裝備合作與發(fā)展論壇大會(huì)上獲優(yōu)秀案例獎(jiǎng),并在大會(huì)做經(jīng)驗(yàn)交流。省級(jí)課題“運(yùn)用教育信息化實(shí)現(xiàn)資源共享”研究,獲江西省教研亮點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)一等獎(jiǎng)。2015年在首屆全國(guó)教育信息化區(qū)域應(yīng)用典范推選活動(dòng)中,東湖區(qū)榮獲“全國(guó)教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用典范區(qū)域優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng)”,也是全省唯一獲此殊榮縣區(qū)。

(五)教育民生得到落實(shí)

認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。2011年以來(lái),累計(jì)為區(qū)屬在校學(xué)生免費(fèi)提供教科書、中小學(xué)地方課程通用教材達(dá)1011.1萬(wàn)元;四年來(lái)累計(jì)籌集“扶貧助學(xué)”資金達(dá)76.25萬(wàn)元,幫助800余名困難學(xué)生圓了上學(xué)夢(mèng);與337人簽訂生源地信用助學(xué)貸款合同,貸款金額達(dá)209.1萬(wàn)元。

(六)綜合實(shí)力顯著提升

2011年成功制定并落實(shí)完成《東湖區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》(2011-2013)。先后新增南昌市東湖區(qū)七彩竑鼎福第幼兒園、南昌市東湖區(qū)米洛幼兒園,入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。2011年江西省政府直屬機(jī)關(guān)保育院晉升為優(yōu)秀省級(jí)示范園,南昌市外國(guó)語(yǔ)幼兒園被評(píng)為市級(jí)示范園;高質(zhì)量完成省政府教育督導(dǎo)評(píng)估及“回頭看”檢查工作,被評(píng)為2012年江西省教育工作先進(jìn)縣(市、區(qū));全面啟動(dòng)爭(zhēng)做“東湖美德少年”活動(dòng),舉行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),形成具有東湖特色的德育教育新模式。陽(yáng)明學(xué)校五年級(jí)學(xué)生涂樺獲“十佳美德少年”稱號(hào),并作為全省唯一代表成為央視“尋找最美孝心少年”候選人之一,張之純等7位同學(xué)入選百名“美德少年”。

二、“十三五”期間東湖教育改革和發(fā)展所面臨的新形式和困難

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),人口生育政策調(diào)整,勞動(dòng)年齡人口規(guī)模結(jié)構(gòu)改變,給教育提出了更高的要求;

學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源配置欠均衡現(xiàn)象依然存在;

生源持續(xù)增長(zhǎng)、學(xué)生個(gè)性化教育需求與教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性緊缺的矛盾日益突出;

人才隊(duì)伍建設(shè)還不能完全滿足優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模擴(kuò)大的要求,學(xué)校的辦學(xué)活力有待進(jìn)一步增強(qiáng);

教育治理體系、教育管理體制和機(jī)制還亟待健全完善;

互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)性強(qiáng),成本低,高效滿足個(gè)性化要求等特點(diǎn),給教師職業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn),為教育資源的公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理的服務(wù)平臺(tái)打造提供了機(jī)遇;

開放的教育環(huán)境為對(duì)東湖教育走出國(guó)門,辦面向世界的國(guó)際化教育提供了無(wú)限可能。

三、“十三五”期間東湖區(qū)教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,以提高質(zhì)量為主線,以促進(jìn)公平為重點(diǎn),以深化改革為動(dòng)力,以依法治教為保障,秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以人為本,立德樹人,遵循教育規(guī)律,重點(diǎn)發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,推進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展,為每一位學(xué)生的成才奠定基礎(chǔ),為每一位教師的成長(zhǎng)搭建平臺(tái),為每一所學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)設(shè)環(huán)境,努力構(gòu)建終身教育體系,提高教育現(xiàn)代化水平,為“實(shí)力東湖、活力東湖、魅力東湖”的打造提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保證。

四、“十三五”期間東湖區(qū)教育改革和發(fā)展的基本原則

“十三五”期間,東湖教育要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康、快速發(fā)展的勢(shì)頭,發(fā)揮教育全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的作用,就必須遵循以下基本原則:

一是專注品質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入……”教育是民聲工程,而好的教育更是老百姓的期盼。東湖教育是東湖各項(xiàng)事業(yè)的一面旗幟,也是南昌教育的首善之區(qū),東湖教育的發(fā)展應(yīng)該是東湖各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的前提,未來(lái)的五年,是東湖教育專注教育品質(zhì),打造“更好的教育”的關(guān)鍵時(shí)期,東湖教育要在均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上加快內(nèi)涵發(fā)展的步伐,努力打造德育教育品牌、生態(tài)教育品牌、科技教育品牌……把教育作為東湖各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)做好,做實(shí),做精。

二是適度超前,優(yōu)先發(fā)展。教育是面向未來(lái)的事業(yè),人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的周期較長(zhǎng),教育的發(fā)展要適度超前,另外教育必須與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展又要適度超前,這是教育發(fā)展的基本規(guī)律,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。今后的五年,要將教育作為基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步加大投入,確保教育改革和發(fā)展事業(yè)適度超前,優(yōu)先發(fā)展。

三是資源優(yōu)化,快速發(fā)展。東湖教育要快速發(fā)展,必須盤活、最大限度地用好區(qū)域內(nèi)的教育資源。教育資源優(yōu)化,不是削峰填谷,而是要輻射和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,資源優(yōu)化要立足學(xué)校,著眼于區(qū)域內(nèi)教育的發(fā)展,這種發(fā)展可以有先后,可以有遠(yuǎn)近,只要是最大限度地利用好了教育資源就是實(shí)現(xiàn)了教育資源的優(yōu)化配置。

四是均衡協(xié)調(diào),全面發(fā)展。隨著城市的發(fā)展,政府對(duì)城市規(guī)劃的調(diào)整,原有的教育布局被打破。教育發(fā)展必須緊跟城市發(fā)展步伐,盡快調(diào)整校點(diǎn)布局和教育結(jié)構(gòu),把優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)大和一般學(xué)校的改造相結(jié)合,雙管齊下,保證各校硬件均衡的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)生源、師資等軟件的均衡。加大對(duì)民辦教育、學(xué)前教育的扶持力度,分段分層推進(jìn)民辦教育、學(xué)前教育等與義務(wù)教育一起協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康、全面發(fā)展。

五是以人為本,創(chuàng)新發(fā)展。教育事業(yè)是培養(yǎng)人、使人得到全面發(fā)展的事業(yè)。教育事業(yè)要發(fā)展,就必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本。而這個(gè)“人”不僅單單指學(xué)生,還應(yīng)該包括教師,甚至是學(xué)校,教師應(yīng)該在教育過(guò)程中獲得成就感、不斷成長(zhǎng),學(xué)校更應(yīng)該在教育過(guò)程中逐步發(fā)展,獲得成功。所以我們要拓寬“以人為本”的外延,圍繞促進(jìn)“學(xué)生、教師、學(xué)校”共同發(fā)展的理念,不斷解放思想,更新觀念,大力推進(jìn)體制、機(jī)制、內(nèi)容、方法、模式創(chuàng)新,探索一條“學(xué)生成才、教師成長(zhǎng)、學(xué)校成功”的“三成”教育發(fā)展之路。

五、“十三五”期間東湖區(qū)教育改革和發(fā)展的總體目標(biāo)

到2020年,東湖教育繼續(xù)保持快速、均衡發(fā)展勢(shì)頭,引領(lǐng)南昌市教育現(xiàn)代化進(jìn)程,教育整體質(zhì)量、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、師資水平保持省市領(lǐng)先;

全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)區(qū)成果進(jìn)一步鞏固,基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、社區(qū)教育相互銜接,協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展,教育對(duì)提升區(qū)域內(nèi)科學(xué)發(fā)展能力和軟實(shí)力的貢獻(xiàn)度不斷提升。

六、“十三五”期間東湖區(qū)教育改革和發(fā)展的具體目標(biāo)

1.教育普及水平穩(wěn)步提升

至2020年,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)95%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,殘疾兒童入學(xué)率達(dá)90%,小升初比例達(dá)100%;小學(xué)在校生輟學(xué)率為0%,初中在校生輟學(xué)率控制在1%以下,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%以上,2017年全面消除66人及以上超大班額,2020年基本消除56人及以上大班額,成為達(dá)標(biāo)區(qū)。

2.優(yōu)質(zhì)教育資源均衡覆蓋

新建公辦幼兒園2所,新增省級(jí)示范幼兒園1所,省級(jí)示范幼兒園達(dá)到9所,新增市級(jí)示范幼兒園1所,市級(jí)示范幼兒園達(dá)到4所,啟動(dòng)區(qū)級(jí)示范園評(píng)比工作,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的覆蓋面;完成育新學(xué)校萬(wàn)達(dá)分校及育新學(xué)校紫金城中學(xué)的建設(shè),把青橋?qū)W校初中部并入紫金城中學(xué),將原青橋?qū)W校調(diào)整為純小學(xué),并入豫章小學(xué),緩解豫章小學(xué)紫金城校區(qū)的招生壓力,通過(guò)整合資源進(jìn)一步放大名校效應(yīng)。加大對(duì)揚(yáng)子洲片區(qū)學(xué)校的硬件投入、教師培養(yǎng)力度,通過(guò)教師交流輪崗,使區(qū)域內(nèi)的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),優(yōu)秀教師比例進(jìn)一步均衡。

3.各類教育形態(tài)多元發(fā)展

回收一批小區(qū)配套幼兒園;公辦幼兒園辦分園的探索有突破;引導(dǎo)發(fā)展一批辦學(xué)水平一流的民辦學(xué)校;探索建立政府和社會(huì)資本合作的特許學(xué)校,把原愛國(guó)路小學(xué)改為民辦公助的私立學(xué)校——豫章書院;建成特殊教育研究中心,開展特殊教育學(xué)前教育的嘗試,建成培智學(xué)校附屬幼兒園;與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,探索小學(xué)、初中國(guó)外研學(xué)及校級(jí)互訪新模式。

4.教育創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)

在東湖教育十三五期間,以小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科為突破口,爭(zhēng)取推出3名國(guó)家有影響的名師教育專家,并帶動(dòng)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等其他學(xué)科共同發(fā)展;創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,吸引高學(xué)歷優(yōu)秀教育人才來(lái)東湖從教;“一校一品”校本課程的二次研發(fā)成果顯著,建立東湖區(qū)精品課程資源庫(kù),助推學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。

5.教育治理體系健全完善

加快學(xué)校制度建設(shè),現(xiàn)代學(xué)校制度基本確立;區(qū)屬學(xué)校實(shí)現(xiàn)片區(qū)統(tǒng)一管理,師資、設(shè)備等資源共享,統(tǒng)一調(diào)配;轉(zhuǎn)變政府職能,教育管辦評(píng)分離有效推進(jìn),政府依法管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的格局更加定型;公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大教育決策法定程序進(jìn)一步明確、落實(shí)。

七、“十三五”期間東湖區(qū)教育改革和發(fā)展的主要舉措

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),東湖區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施“十大工程”。

(一)教育供給保障工程

“十三五”期間,東湖區(qū)面臨全面二孩政策帶來(lái)的戶籍人口生育高峰。依據(jù)適齡人數(shù),提早謀劃、布局,合理調(diào)整學(xué)區(qū)范圍,全力增加、保障學(xué)位供給依然是政府的重點(diǎn)任務(wù)。

1.學(xué)前教育快速發(fā)展。東湖區(qū)將推進(jìn)、落實(shí)學(xué)前教育第三期三年行動(dòng)計(jì)劃,不斷增加政府辦園數(shù)量,提高公辦幼兒園比例,重點(diǎn)完成諶家坊安置小區(qū)配套幼兒園二期建設(shè)工程、城北幼兒園、青山湖西岸片區(qū)兩所幼兒園的新建項(xiàng)目。繼續(xù)通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,鼓勵(lì)和支持揚(yáng)子洲鎮(zhèn)政府、街辦舉辦公辦及公辦性質(zhì)幼兒園,積極探索公辦園辦分園的有效模式,通過(guò)新建幼兒園、利用富余公共資源改擴(kuò)建幼兒園、接收居住小區(qū)配套幼兒園等措施,擴(kuò)充公辦學(xué)前教育資源。落實(shí)東湖區(qū)普惠性幼兒園的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和引導(dǎo)普惠性幼兒園發(fā)展,同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)興辦民辦幼兒園,向民辦幼兒園購(gòu)買學(xué)位的方式,滿足幼兒教育增量需求,緩解“入園難”問(wèn)題。

2.義務(wù)教育有序發(fā)展。在完成育新學(xué)校萬(wàn)達(dá)分校建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在東湖城區(qū)北部新建育新學(xué)校紫金城中學(xué)(初中36個(gè)班建制),將附近的九年一貫制學(xué)校——青橋?qū)W校分流,中學(xué)生源并入到紫金中學(xué),小學(xué)生源并入到豫章小學(xué)紫金校區(qū),地址改為豫章小學(xué)青橋校區(qū),緩解紫金校區(qū)招生壓力。2016年至2020年,在青山湖西岸片區(qū)新增兩個(gè)九年一貫制義務(wù)教育網(wǎng)點(diǎn)(天驥學(xué)校和中大學(xué)校),改擴(kuò)建光明學(xué)校,緩解城北片區(qū)教育資源緊缺態(tài)勢(shì);2018年,在原教育用地上新建下沙窩小學(xué),將愛國(guó)路小學(xué)改為民辦公助的私立學(xué)校——豫章書院,緩解“入學(xué)難”問(wèn)題。

3.特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。嘗試在義務(wù)教育學(xué)校建立特殊兒童資源教室,以“南昌市培智學(xué)校”為基地,成立“東湖區(qū)特殊教育資源中心”,負(fù)責(zé)管理全區(qū)特殊兒童隨班就讀工作,提供指導(dǎo)、管理、資源服務(wù)等。與區(qū)殘聯(lián)合作打造江西省第一所公辦智障學(xué)齡前兒童康復(fù)培訓(xùn)示范基地,為培智學(xué)校授牌“特殊兒童學(xué)前教育”實(shí)驗(yàn)基地。

(二)教育隊(duì)伍打造工程

教育質(zhì)量提升在于教研員隊(duì)伍的引領(lǐng),在于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理、骨干教師的帶動(dòng)和全體老師教育能力的提升。

(1)教研隊(duì)伍引進(jìn)——讓精教育的人去引領(lǐng)教育

多種途徑培養(yǎng)、引進(jìn)人才,充實(shí)教研員隊(duì)伍,至2020年?duì)幦?shí)現(xiàn)覆蓋義務(wù)教育中小學(xué)(含幼兒園)全學(xué)科的教研隊(duì)伍。積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)、引領(lǐng)教研員崗位成才,成為各學(xué)科領(lǐng)軍人。目前我區(qū)17名教研員,市級(jí)學(xué)科帶頭人6名,省級(jí)學(xué)科帶頭人5,在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)教研員市級(jí)學(xué)科帶頭人增加20%、省級(jí)學(xué)科帶頭人增加10%的目標(biāo)。

(2)管理隊(duì)伍錘煉——讓懂教育的人去管理教育

加大青年校長(zhǎng)的提拔、培養(yǎng)力度,依托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織校長(zhǎng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育學(xué)、管理學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面的知識(shí),通過(guò)與北、上、廣等地一些名校的互訪交流、掛職鍛煉,促使全區(qū)各校校長(zhǎng)在專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)理論及自我專業(yè)意識(shí)等方面不斷完善,提升校長(zhǎng)的辦學(xué)治校能力,實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)從行動(dòng)家向思想家、教育家轉(zhuǎn)變。

(3)骨干隊(duì)伍打造——讓愛教育的人去帶動(dòng)教育

與北京教育科學(xué)研究院共同簽訂教育科研項(xiàng)目,尋求全國(guó)一流教育科研機(jī)構(gòu)的智力支持和專業(yè)指導(dǎo),分期分批派送骨干教師前往北京、上海、廣州等一流名校掛職鍛煉半年至一年,參與北上廣等名校的教學(xué)教研及教育管理,促進(jìn)骨干教師快速成長(zhǎng),同時(shí)通過(guò)區(qū)級(jí)的名師成長(zhǎng)課程、名師成長(zhǎng)沙龍、“雙新”教師選拔能力展示、骨干教師說(shuō)課研課展示等方式,為教師成長(zhǎng)、成熟、成名、成家創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。

(4)教師隊(duì)伍培養(yǎng)——讓做教育的人去提升教育

加強(qiáng)“名師課堂”建設(shè),為學(xué)校教師培養(yǎng)提供全方位的幫扶和指導(dǎo)。以“名師工作室”的形式組織特級(jí)教師、教學(xué)名師與一定數(shù)量的教師結(jié)成研修共同體,通過(guò)“課堂示范、專題匯報(bào)、說(shuō)課研課”等形式的交流展示活動(dòng),發(fā)揮名師的示范、輻射和引領(lǐng)作用,提升教師教學(xué)能力和水平。

進(jìn)一步完善“學(xué)校-片區(qū)-全區(qū)”的教研結(jié)構(gòu)。依托網(wǎng)絡(luò)開展教研,分片區(qū)同步每周課程,同享每課資源,透明每單元評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到放大名校教研力量,改善區(qū)屬一些小規(guī)模學(xué)校集體備課力量薄弱的狀況,促進(jìn)教師教學(xué)水平區(qū)域性整體提高。

(三)教育課程研發(fā)工程

圍繞“立德樹人”、“學(xué)生核心素養(yǎng)”培養(yǎng)等課題,本著“立足當(dāng)下,多元發(fā)展”的原則,以我區(qū)“一校一品”特色為基礎(chǔ),以促進(jìn)全區(qū)各校學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌指導(dǎo)各校根據(jù)性質(zhì)特點(diǎn)、條件資源、學(xué)生興趣二次開發(fā)各校獨(dú)具特色的校本課程,重點(diǎn)落實(shí)校本課程的實(shí)施、管理和評(píng)價(jià),關(guān)注校本課程實(shí)踐性、探索性、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn),以校本課程研發(fā)促進(jìn)學(xué)校校本課程理論研究水平的提高,以校本課程的聚化、落實(shí)促學(xué)生核心素養(yǎng)提高,通過(guò)舉辦大型的區(qū)級(jí)校本課程研發(fā)、展示活動(dòng),促進(jìn)一批精品校本課程的建設(shè),及一批優(yōu)秀校本課程示范校的成長(zhǎng)。

(四)教育品牌打造工程

對(duì)內(nèi),以育新、郵政路、豫章、百花洲為龍頭,通過(guò)“黨政班子聯(lián)建、校際情感聯(lián)誼、教育資源聯(lián)通、學(xué)校特色聯(lián)創(chuàng)、活動(dòng)載體聯(lián)動(dòng)、品牌學(xué)校聯(lián)強(qiáng)”的方式,打造品牌學(xué)校群、品牌校長(zhǎng)群、品牌教師群;對(duì)外,聯(lián)手九江潯陽(yáng)區(qū)、撫州市臨川區(qū)教育主管部門,推進(jìn)教育資源共建共享,為昌九、昌撫教育一體化起到示范帶頭作用。

(五)教育督導(dǎo)強(qiáng)化工程

全面落實(shí)《江西省教育督導(dǎo)規(guī)定》,完善督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)制度體系。加快推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作平臺(tái)建設(shè),建立健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),督學(xué)資格準(zhǔn)入、持證履職、分級(jí)培訓(xùn)、聘任考核與聘期管理等制度,提升教育督導(dǎo)專業(yè)化水平,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣區(qū)。

充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在促進(jìn)教育改革發(fā)展中的重要作用,開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià),開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化對(duì)政策實(shí)施效果的監(jiān)督與評(píng)估。

(六)教育國(guó)際化探索工程

以教育全球化視野加強(qiáng)多元文化教育和國(guó)際理解教育,引導(dǎo)我區(qū)中小學(xué)生學(xué)好外語(yǔ),獲取走向世界的通行證;理解異國(guó)文化,擁有尊重與包容的情懷;認(rèn)同普世價(jià)值,增強(qiáng)國(guó)際理解與融通的能力。

站在教育國(guó)際化的高度,拓展教育發(fā)展空間,繼續(xù)與海外發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)學(xué)校建立友好交流互訪關(guān)系,借鑒先進(jìn)成果和經(jīng)驗(yàn),提升教育開放與交流水平。進(jìn)一步加強(qiáng)育新學(xué)校與日本高松市立弦打小學(xué),豫章小學(xué)與香港大埔舊墟公立學(xué)校的友好姐妹校關(guān)系;多途徑聯(lián)系對(duì)接美國(guó)、德國(guó)、澳洲等相關(guān)學(xué)校,支持其他有條件的中小學(xué)校與國(guó)外學(xué)校建立友好學(xué)校關(guān)系,開展多渠道對(duì)外文化教育交流。

(七)核心素養(yǎng)提升工程

深入學(xué)習(xí)、研究《中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》研究成果,把握核心素養(yǎng)的實(shí)質(zhì),把學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)作為課程設(shè)計(jì)的依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),從教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,新的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面引領(lǐng)和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展;

建立基于核心素養(yǎng)的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確學(xué)生完成不同學(xué)段、不同年級(jí)、不同學(xué)科學(xué)習(xí)內(nèi)容后在人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新等六個(gè)方面應(yīng)該達(dá)到的程度要求;

充分利用社區(qū)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的支持,社區(qū)、博物館、科技館……發(fā)展成為學(xué)生的學(xué)習(xí)基地,為學(xué)生提供真實(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),推動(dòng)21世紀(jì)核心素養(yǎng)的教育實(shí)踐。

(八)教育成果惠民工程

教育精準(zhǔn)扶貧任務(wù)全面完成,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系進(jìn)一步完善,困難群體平等接受教育的權(quán)利得到更充分的保障,讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來(lái)有希望。

大力加強(qiáng)社區(qū)教育,以社區(qū)為陣地,圍繞青少年活動(dòng)、成年職業(yè)教育、老年教育三塊主要內(nèi)容,開展豐富的教育、學(xué)習(xí)活動(dòng),積極創(chuàng)新全民終身學(xué)習(xí)模式,加快建立面向全體居民的繼續(xù)教育體系,引導(dǎo)廣大市民享受教育發(fā)展成果,利用教育發(fā)展成果豐富自己的業(yè)余生活,提高生活質(zhì)量。

(九)智慧校園建設(shè)工程

依托“數(shù)字東湖”教育云平臺(tái)和江西省公共資源服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,大力推進(jìn)“無(wú)線校園”建設(shè),普及“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,鼓勵(lì)學(xué)校配備師生使用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)終端,形成線上線下網(wǎng)絡(luò)化泛在學(xué)習(xí)新模式。

建設(shè)覆蓋學(xué)校日常運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的智能信息終端,建立電子身份及統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng),構(gòu)建課堂教學(xué)、教師教研、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理和評(píng)價(jià)、家校溝通、學(xué)校安全管理一體化、智能化的校園環(huán)境。

(十)教育治理體系完善工程

以片區(qū)領(lǐng)頭校為龍頭,建立4個(gè)“學(xué)校章程制定和核準(zhǔn)”試點(diǎn)學(xué)校,按照完備一所核準(zhǔn)一所的方式逐步推廣到全區(qū)各所學(xué)校,初步建成現(xiàn)代學(xué)校制度;

完善片區(qū)管理機(jī)制,探索集團(tuán)化辦學(xué)東湖模式,在鼓勵(lì)個(gè)性化辦學(xué)的前提下,實(shí)現(xiàn)片區(qū)學(xué)校統(tǒng)一管理,師資、設(shè)備等資源共享,統(tǒng)一調(diào)配;

深化教育行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”建設(shè)。對(duì)保留的教育行政審批,簡(jiǎn)化流程,加強(qiáng)信息公開。

東湖區(qū)人民政府辦公室2015年9月23日印發(fā)