一、今年以來(lái)取得的工作成績(jī)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市發(fā)改系統(tǒng)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，搶抓政策機(jī)遇，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)正穩(wěn)中向好發(fā)展。

（一）充分總結(jié)過(guò)去，精心謀劃未來(lái)，“十四五”規(guī)劃描繪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新藍(lán)圖

一是“十三五”發(fā)展成效矚目。“十三五”期間，東湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成效明顯，圓滿完成了五年規(guī)劃目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，為南昌市“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”作出了東湖應(yīng)有貢獻(xiàn)。堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，持之以恒地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高；堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，有效激發(fā)發(fā)展活力和動(dòng)力，體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)得以再創(chuàng)；堅(jiān)持以人民為中心，民生優(yōu)先，著力創(chuàng)造人民群眾共享的美好生活，社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好局面；堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展道路，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，美麗東湖建設(shè)成效顯著。東湖區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又上了一個(gè)大臺(tái)階，主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)危機(jī)并存。“十四五”時(shí)期，面臨百年未有之大變局深度調(diào)整、百年未遇之大疫情嚴(yán)重沖擊、百年奮斗目標(biāo)邁向新階段三大背景，大國(guó)博弈、數(shù)字化、治理重構(gòu)等力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速變革，世界經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，我國(guó)的發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)階段性變化，東湖區(qū)亦面臨著區(qū)域挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)、品質(zhì)挑戰(zhàn)等多重挑戰(zhàn)，但充滿信心地看到，經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的發(fā)展，東湖區(qū)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，為“十四五”時(shí)期發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三是“十四五”發(fā)展充滿信心。“十四五”時(shí)期，東湖區(qū)總體發(fā)展定位為“四區(qū)”，即：高端現(xiàn)代商業(yè)集聚發(fā)展核心區(qū)、文商旅高品質(zhì)融合發(fā)展標(biāo)志區(qū)、宜居宜業(yè)宜游精致城區(qū)、民生服務(wù)標(biāo)桿示范區(qū)。未來(lái)五年，東湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：圍繞南昌“五城”建設(shè)藍(lán)圖，以全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、改革創(chuàng)新能力、文化影響能力、社會(huì)治理能力、環(huán)境親和能力為戰(zhàn)略動(dòng)力，以高質(zhì)東湖、人文東湖、智慧東湖、幸福東湖、秀美東湖“五湖”建設(shè)為戰(zhàn)略框架，全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)活躍、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)雅、社會(huì)和諧的大南昌都市圈一流中心城區(qū)，奮力開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。（文中提出的“四區(qū)”、“五湖”口號(hào)是“十四五”規(guī)劃基本思路中提出，目前還需要得到區(qū)委區(qū)政府進(jìn)一步論證）

（二）扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目，狠抓有效投資，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐

一是總體形勢(shì)持續(xù)向好。我委積極做好項(xiàng)目建設(shè)的輔導(dǎo)工作，對(duì)正在辦理前期報(bào)建手續(xù)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，協(xié)同項(xiàng)目責(zé)任單位實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目報(bào)建進(jìn)度，對(duì)列入省、市層面的重大項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)工倒計(jì)時(shí)制度，提前發(fā)布預(yù)警信息。1-9月，60個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目（不含13個(gè)前期謀劃項(xiàng)目）已開(kāi)工43個(gè)，開(kāi)工率71.66%；累計(jì)完成投資53.43億元，投資完成率76.94%。我區(qū)共有21個(gè)項(xiàng)目列入省、市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目，其中，市級(jí)百大項(xiàng)目已全部開(kāi)工，完成投資26.54億元，投資完成率104.11%；省大中型項(xiàng)目已開(kāi)工10個(gè)，完成投資26.91億元，投資完成率85.9%。

二是建設(shè)進(jìn)度超越同期。在今年的項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，在面對(duì)疫情、汛情等突發(fā)情況，面對(duì)管線遷改、水電接入、土方外運(yùn)等常見(jiàn)難點(diǎn)問(wèn)題，全區(qū)項(xiàng)目工作迎難而上，對(duì)已發(fā)生的問(wèn)題快速處置，對(duì)未發(fā)生的問(wèn)題提前謀劃，問(wèn)題的解決效率不斷提高。1-9月份，全區(qū)開(kāi)工重大重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)，比去年同期多3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，完成投資額53.43億元，比去年同期多13.43億元；投資完成率76.94%，比去年同期高12.92個(gè)百分點(diǎn)。上半年初，受疫情影響，項(xiàng)目投資增速和新開(kāi)工項(xiàng)目情況降為歷年最低，三季度以來(lái)，隨著疫情防控有力以及抓投資抓項(xiàng)目力度的不斷加大，全區(qū)重大項(xiàng)目投資增幅和新開(kāi)工情況有了大幅提升，新開(kāi)工重大項(xiàng)目12個(gè)，新增投資44.76億元。

三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成效喜人。蘇寧廣場(chǎng)和都市方舟兩架馬車(chē)持續(xù)驅(qū)動(dòng)，全面完成地下工程建設(shè)，均在實(shí)施主體工程施工，工程進(jìn)度已全面達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。中駿世界城、贛電中心兩個(gè)30億體量的重大項(xiàng)目均開(kāi)工建設(shè)，有效拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資。城泰0728、東湖意庫(kù)項(xiàng)目擺脫了前期部分難題，進(jìn)入了施工的快車(chē)道，正在全力追趕之前落下的進(jìn)度。蘇爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)（疊山路大眾商場(chǎng)改造）、文化創(chuàng)投大廈（豫章1號(hào)二期）、沁廬旅生活廣場(chǎng)等其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也在全力推進(jìn)，工程進(jìn)度、招商進(jìn)度均不斷加快。

（三）聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力

一是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)。截止到目前，我區(qū)內(nèi)共有90戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，總體營(yíng)業(yè)收入完成39.22億元,同比下降1.8%，總量排名全市第5位，增速排名全市第6位。自南昌市倍增行動(dòng)計(jì)劃下達(dá)以來(lái)，我區(qū)累計(jì)培育新增南昌亨得利股份有限公司、江西百盛中山城百貨有限公司、江西盈科行網(wǎng)絡(luò)信息股份有限公司等23家省、市級(jí)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。我區(qū)累計(jì)培育新增豫章1號(hào)文化科技園、南昌市滕王閣旅游區(qū)等5個(gè)省、市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。我區(qū)累計(jì)培育新增江西中文傳媒藝術(shù)品有限公司、江西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)有限公司等23個(gè)省市級(jí)服務(wù)業(yè)品牌。

二是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)亮點(diǎn)十足。按照市委市政府關(guān)于“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)、特色利園、創(chuàng)新興園”的總體發(fā)展目標(biāo)，我區(qū)立足于自身實(shí)際，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中高端，瞄準(zhǔn)當(dāng)下熱門(mén)的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，已在我區(qū)打造特色網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。截至目前，在我委精心組織推動(dòng)下，東湖區(qū)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一園兩區(qū)的架構(gòu)已初步打造完成，地址設(shè)立在佘山路174號(hào)洪茂大廈，總體占地面積7000㎡，直播間、舞蹈房等配套設(shè)施達(dá)5000㎡，擁有108間直播間，42間主播間，擁有線上線下超過(guò)3000+，其中，超過(guò)300名主播日常在南昌進(jìn)行直播活動(dòng)。園區(qū)配套的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等10個(gè)店面及餐飲等相關(guān)配套設(shè)施已全部投入使用，園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已可保障工作人員及主播的基本生活所需。

三是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。我區(qū)作為南昌市的核心老城區(qū)，隨著省政府的搬遷以及金融中心的轉(zhuǎn)移，加上縣域間白熱化競(jìng)爭(zhēng)的不斷擠壓，大批優(yōu)勢(shì)的企業(yè)紛紛遷往紅谷灘、高新等開(kāi)發(fā)區(qū)，如何破解發(fā)展困境，恢復(fù)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)的重中之重，為此，我區(qū)特聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)，在立足本區(qū)域發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)分析，為東湖2021-2025年服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展編制發(fā)展規(guī)劃。

（四）聚焦瓶頸制約，深化改革創(chuàng)新，重大改革任務(wù)取得新突破

一是規(guī)范審批程序，提高審批效率。以南昌市工程建設(shè)管理平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，規(guī)范審批程序，提高審批效率推動(dòng)項(xiàng)目審批工作持續(xù)、穩(wěn)健、快速發(fā)展。始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限”內(nèi)容公開(kāi)化，在工作時(shí)，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。2020年我委共立項(xiàng)64個(gè)，項(xiàng)目總投資105478.37萬(wàn)元主要包括：城市建設(shè)類(lèi)、民生工程類(lèi)、基層黨建類(lèi)。項(xiàng)目備案21個(gè),項(xiàng)目總投資951350.92萬(wàn)元，企業(yè)備案項(xiàng)目賦碼58個(gè)，

二是向上爭(zhēng)資工作初見(jiàn)成效。為緩解區(qū)財(cái)政壓力，積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取上級(jí)資金工作。積極與省、市發(fā)改委對(duì)口處室溝通對(duì)接，及時(shí)掌握中央、省投資政策和投資信息，準(zhǔn)確傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)和單位，全力申報(bào)爭(zhēng)取資金。同時(shí)督促項(xiàng)目單位籌備各項(xiàng)手續(xù)，提前完善前期工作，提高申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。截至目前，已為東湖區(qū)大院街道公園社區(qū)等7個(gè)老舊小區(qū)改造工程和東湖區(qū)八一橋街道芭茅巷社區(qū)等8個(gè)老舊小區(qū)改造工程2個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目爭(zhēng)取到中央補(bǔ)助資金共計(jì)11984萬(wàn)元。

三是生態(tài)文明工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市工作要求，自我加壓，認(rèn)真細(xì)致地做好上級(jí)安排的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。積極組織企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)汽車(chē)充電設(shè)施補(bǔ)貼共計(jì)57.84萬(wàn)元。截至目前，我區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展步伐不斷加快，較為突出的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，生態(tài)文明建設(shè)合力初步形成，基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2020年的初步目標(biāo)。

四是信用體系建設(shè)持續(xù)深化。以打造“誠(chéng)信南昌”為工作抓手，強(qiáng)化信用制度建設(shè)，加快打造更加有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好信用環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。前三季度，我區(qū)圍繞“誠(chéng)信萬(wàn)里行”南昌站活動(dòng)，在全區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)活動(dòng)，營(yíng)造“誠(chéng)信為本、操守為重”的文明城市新風(fēng)尚。

（五）聚焦民生福祉，強(qiáng)化服務(wù)供給，人民生活品質(zhì)達(dá)到新水平

一是突出價(jià)格管理，營(yíng)造良好價(jià)費(fèi)環(huán)境。開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范工作，梳理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并要求公示收費(fèi)情況，接受社會(huì)監(jiān)督；落實(shí)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格政策，做好電價(jià)政策解釋工作，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展轉(zhuǎn)供電主體價(jià)格行為監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)供電企業(yè)做好“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP推廣工作，引導(dǎo)終端用戶申領(lǐng)“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”，盡快落實(shí)“一戶一碼”，確保政策降價(jià)紅利及時(shí)傳導(dǎo)到終端用戶，降低企業(yè)用電成本；規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)行為，對(duì)我區(qū)41個(gè)停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)納入政府價(jià)格管理范疇；妥善化解價(jià)格矛盾，處理12345平臺(tái)價(jià)格舉報(bào)投訴5件，辦結(jié)率100%，主要是涉及機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)。

二是夯實(shí)價(jià)調(diào)基礎(chǔ)，著力保障和改善民生。持續(xù)強(qiáng)化平價(jià)商店建設(shè)，采取監(jiān)督檢查、暗訪抽查、日常巡查和重要節(jié)假日檢查等方式，每月對(duì)15家平價(jià)商店進(jìn)行不定期考核，疫情期間每天督促平價(jià)商店落實(shí)優(yōu)惠品種、優(yōu)惠幅度等各項(xiàng)要求，做到“品種、優(yōu)惠、質(zhì)量、供應(yīng)”4個(gè)保證，有效促進(jìn)了重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)與價(jià)格穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1-10月我區(qū)15家平價(jià)商店共為市民“菜籃子”減負(fù)約350萬(wàn)元。

三是依法公正地開(kāi)展涉案物品價(jià)格認(rèn)定。截至2020年11月共收到公安部門(mén)提出的價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)64份，通過(guò)材料審核，受理并出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)60起（其中：盜竊案51起，尋釁滋事案3起，故意損毀案3起，敲詐勒索案1起，搶劫案1起，搶奪案1起），價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的總金額1205473元；因材料提供不全等原因出具不予受理通知書(shū)4起。

四是支持中小微企業(yè)發(fā)展，全面提高創(chuàng)新管理能力。落實(shí)《南昌市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干舉措》，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展中小企業(yè)梯次培育行動(dòng)，推薦江西北斗云智慧科技有限公司等16家企業(yè)進(jìn)入市中小企業(yè)梯次培育庫(kù)。支持民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向中高端產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)型，今年推薦江西遠(yuǎn)大科技有限公司等6家企業(yè)申報(bào)江西省“專精特新”企業(yè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)3家。開(kāi)展中小微企業(yè)認(rèn)定。由企業(yè)提出申請(qǐng)，為減免房租、穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)、參與政府采購(gòu)的中小微企業(yè)提供中小微企業(yè)認(rèn)定服務(wù)。截至10月底，為全區(qū)93家企業(yè)出具了中小微企業(yè)認(rèn)定證明，使我區(qū)中小微企業(yè)能及時(shí)享受?chē)?guó)家、省、市惠企政策。

（六）完成防控硬任務(wù)，保障復(fù)工軟服務(wù)，疫情防控工作打開(kāi)新局面

一是細(xì)化完善營(yíng)商環(huán)境機(jī)制。在常態(tài)化疫情防控前提下，為進(jìn)一步加大“六穩(wěn)”工作力度，扎實(shí)做好“六保”工作，著力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，根據(jù)南昌市人民政府《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)25條政策措施》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，出臺(tái)并下發(fā)《東湖區(qū)關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)25條政策措施》（東府發(fā)〔2020〕2號(hào)）。根據(jù)省、市政策，結(jié)合南昌市2020年降成本、優(yōu)環(huán)境的工作要點(diǎn)，并參照省、市營(yíng)商環(huán)境文件內(nèi)容，制定了《東湖區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境五大行動(dòng)方案》《東湖區(qū)關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本10條政策措施的實(shí)施細(xì)則》。借鑒省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定了《東湖區(qū)“百名干部掛百企，復(fù)工復(fù)查擔(dān)使命”結(jié)對(duì)幫扶工作方案》，我區(qū)派出100干部掛點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的100家我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，著力在守住疫情防控底線的前提下，有針對(duì)性地采取措施，支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度的化解疫情對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重勝利。

二是協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工難題。落實(shí)《關(guān)于印發(fā)南昌市有效應(yīng)對(duì)疫情全力做好“保用工、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展”工作方案的通知》，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，幫助企業(yè)解決口罩、酒精、手套、測(cè)溫儀、防護(hù)服等防疫用品，上半年全區(qū)共向企業(yè)發(fā)放一次性醫(yī)用口罩556000只，測(cè)溫儀325把，有力支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)收集整理我區(qū)已復(fù)工企業(yè)在防控物資短缺方面存在的困難，爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)更多的支持，幫助企業(yè)聯(lián)系采購(gòu)疫情防控物質(zhì)，解決企業(yè)防控物資短缺的問(wèn)題。幫助樟樹(shù)林、豫章1號(hào)、滕王閣三家市級(jí)以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)申請(qǐng)防疫補(bǔ)助，總計(jì)30萬(wàn)元。鼓勵(lì)、督促創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地對(duì)入駐的中小微企業(yè)進(jìn)行減免租金，樟樹(shù)林小企業(yè)基地減免租金200多萬(wàn)元，豫章一號(hào)文化科技園減免租金47萬(wàn)元，江西師大科技園（小企業(yè)基地）減免租金70多萬(wàn)元，租金的減免減輕了小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)申報(bào)南昌市紅名單，江西洪客隆百貨投資有限公司、中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司江西分公司、南昌華遠(yuǎn)和平里酒店有限公司等5家在疫情中做出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)列入南昌市公共信用信息平臺(tái)“紅名單”進(jìn)行公示。

二、今后一段時(shí)期的工作安排和打算

（一） 重規(guī)劃、抓落實(shí)，“十四五”起步開(kāi)好頭

一是出臺(tái)“十四五”規(guī)劃綱要。按照《中共東湖區(qū)委關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制建議》，精心編制“十四五”規(guī)劃綱要，制定“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和重大改革、重大項(xiàng)目、重要舉措，征求黨外人士和社會(huì)各界的意見(jiàn)，于2021年初通過(guò)區(qū)兩會(huì)審議后，正式發(fā)布《東湖區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要》。

二是同步配套編制專項(xiàng)規(guī)劃。在編制“十四五”規(guī)劃綱要的同時(shí)，同步編制服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、地下空間改造專項(xiàng)規(guī)劃等重要專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)部署，推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作統(tǒng)籌布局、統(tǒng)一實(shí)施、協(xié)同推進(jìn)。

三是分解落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)。對(duì)“十四五”規(guī)劃中涉及的重大改革、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行分解，落實(shí)責(zé)任主體、明確工作任務(wù)、指定工作計(jì)劃、敲定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將各項(xiàng)工作分解至年度政府工作報(bào)告和政府各項(xiàng)工作安排當(dāng)中，做到規(guī)劃指引、目標(biāo)明確、推進(jìn)有力、督察有效。

（二） 細(xì)編排，嚴(yán)督查，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)成效

一是重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，對(duì)東湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出新的思路，對(duì)發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行新的優(yōu)化，以發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，做到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目激活經(jīng)濟(jì)活力，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)社會(huì)投資三重效益。

二是穩(wěn)步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目。統(tǒng)籌政府投資計(jì)劃，按照財(cái)政預(yù)算安排，穩(wěn)步推進(jìn)年度政府投資的城市建設(shè)、城市管理、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事、基層黨建類(lèi)重大項(xiàng)目，特別是對(duì)列入“城市建管十大提升行動(dòng)”、“人大票選民生實(shí)事”等重大項(xiàng)目給予更多的財(cái)政支持。進(jìn)一步發(fā)展和激活國(guó)有企業(yè)融資造血能力，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目提供充足的資金保障。

三是加大督察考核成效保障。要跳出東湖看東湖，項(xiàng)目建設(shè)不能閉門(mén)造車(chē)，只和往年做比較，要敢于和兄弟縣區(qū)掰手腕、著腳力。進(jìn)一步加大項(xiàng)目的督察考核力度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中拆遷、招引、報(bào)建、土地、資金、用工、招商等全過(guò)程進(jìn)行督導(dǎo)，突出督察考核的指揮棒作用，強(qiáng)化全區(qū)上下服務(wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的工作意識(shí)，保障項(xiàng)目建設(shè)成效。

（三）優(yōu)環(huán)境，挖潛力，服務(wù)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

一是提升產(chǎn)業(yè)層次，培育發(fā)展新動(dòng)能。立足我區(qū)教育、醫(yī)療、文化、旅游資源相對(duì)豐富的比較優(yōu)勢(shì)，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為融合方向，加快培育壯大新興動(dòng)能。一方面，加速提升文化創(chuàng)意旅游業(yè)，按照“文旅+產(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)發(fā)展模式，依托東湖厚重的歷史文化內(nèi)涵和工業(yè)遺存，傾力打造招商?東湖意庫(kù)文創(chuàng)園等一批集文化旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的文創(chuàng)新基地；立足人工智能技術(shù)與教育、文化的智慧化融合，致力打造一批以海學(xué)茂人工智能教育公園為代表的文教產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。另一方面，加速提升健康養(yǎng)生服務(wù)業(yè)，以健康、綠色、時(shí)尚、智慧為特征的“幸福產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向，持續(xù)引進(jìn)移動(dòng)智能醫(yī)療、創(chuàng)新醫(yī)藥等健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)業(yè)態(tài)，打造一批新型健康養(yǎng)生服務(wù)業(yè)。

二是集聚產(chǎn)業(yè)規(guī)模，構(gòu)建發(fā)展新途徑。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚、集群、集約發(fā)展，依托街區(qū)改造、項(xiàng)目引進(jìn)，努力走出一條風(fēng)貌重現(xiàn)、功能重塑、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑。一方面，要在現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)上齊鏈條、造集群、出規(guī)模，大力推進(jìn)蘇寧廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，致力打造全球首個(gè)第四代蘇寧廣場(chǎng)項(xiàng)目和老城區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)“新坐標(biāo)”；要結(jié)合百花洲景區(qū)提升改造，積極推進(jìn)沁廬旅生活廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，致力打造“贛味”濃郁的全省首個(gè)城市微旅游目的地，持續(xù)壯大八一廣場(chǎng)—中山路百億商圈，復(fù)興東湖千年商脈。另一方面，要按照“協(xié)同互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的思路，著力引進(jìn)一批融資租賃、商業(yè)保理等新金融機(jī)構(gòu)，集聚文化金融、科技金融、普惠金融等類(lèi)金融產(chǎn)業(yè)，致力打造以江西金租為代表的全省金融衍生產(chǎn)業(yè)集群。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，提供發(fā)展新支撐。持續(xù)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)支撐，重點(diǎn)在樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)上精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)。著力構(gòu)建以青山湖西岸總部經(jīng)濟(jì)區(qū)為引擎，以央央春天、出版大廈等優(yōu)質(zhì)樓宇為支撐的樓宇（總部）經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步盤(pán)活存量樓宇資源，注重挖掘轄區(qū)地鐵上蓋樓宇商業(yè)潛能，主動(dòng)幫助駐樓企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，建設(shè)樓宇產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造一批特色樓宇。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅”行動(dòng)，支持轄區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展；積極做強(qiáng)區(qū)級(jí)投融資平臺(tái)，做大區(qū)城投、區(qū)文旅資產(chǎn)規(guī)模，提高資信等級(jí)，拓寬企業(yè)重大項(xiàng)目合作途徑，加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（四）重創(chuàng)新，促改革，加速激活發(fā)展動(dòng)能

一是保障投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。建立補(bǔ)充賦碼機(jī)制，針對(duì)投資項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)時(shí)間跨度較長(zhǎng)的特殊性，為方便項(xiàng)目單位辦理有關(guān)手續(xù)，我區(qū)對(duì)已經(jīng)在發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目采取補(bǔ)充賦碼的措施，確保其他相關(guān)部門(mén)在平臺(tái)上正常辦理項(xiàng)目。

二是把向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作擺在突出位置。繼續(xù)及時(shí)掌握中央、省投資政策和投資信息，積極配合我區(qū)相關(guān)單位做好項(xiàng)目的前期謀劃、籌備等工作，為爭(zhēng)取2021年上級(jí)資金做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用記錄建設(shè)。全量采集履職過(guò)程中形成的市場(chǎng)主體的行政許可、行政處罰、監(jiān)督檢查結(jié)果、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等信用信息，完善行業(yè)監(jiān)管信用記錄和從業(yè)人員信用檔案，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管信用記錄全覆蓋，按要求完成。

（五）穩(wěn)民生，促和諧，市場(chǎng)物價(jià)逐步穩(wěn)定

一是提高工作效能，積極做好各項(xiàng)價(jià)格工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策，加強(qiáng)收費(fèi)事中事后監(jiān)管，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，落實(shí)好收費(fèi)公示制度，營(yíng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)，充分發(fā)揮平價(jià)商店保供穩(wěn)價(jià)作用：規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，從保證數(shù)據(jù)“真實(shí)、準(zhǔn)確”入手，進(jìn)一步做好常規(guī)調(diào)查，按時(shí)保質(zhì)完成本年度調(diào)查任務(wù)。

二是扎實(shí)開(kāi)展民生價(jià)格監(jiān)測(cè)。積極做好秋冬季節(jié)疫情防控工作，按上級(jí)統(tǒng)一部署要求定期開(kāi)展居民生活必需品、醫(yī)用口罩、藥物等相關(guān)商品價(jià)格監(jiān)測(cè)。

三、當(dāng)前工作存在的問(wèn)題和不足

一是前期手續(xù)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)：慧銘廣場(chǎng)、子八區(qū)間等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，王家莊地塊、沙灘魏村地塊安置房項(xiàng)目、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目前期手續(xù)耗時(shí)較長(zhǎng)，已經(jīng)滯后于計(jì)劃進(jìn)度，如果不能盡快完成前期手續(xù)，將無(wú)法在年度實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。

二是難點(diǎn)問(wèn)題制約進(jìn)度：中駿世界城項(xiàng)目的管線遷改問(wèn)題、贛電中心的建設(shè)方案問(wèn)題，仍需要得到市直主管單位的進(jìn)一步支持。由市直有關(guān)單位建設(shè)的項(xiàng)目（疊山路象山路改造工程、青山湖西岸基礎(chǔ)設(shè)施改造、二七隧道、沿江北大道提升改造項(xiàng)目）進(jìn)展偏慢，無(wú)論是投資入統(tǒng)還是工程形象都需要加快進(jìn)度。

四、做好今后工作的意見(jiàn)和建議

當(dāng)前我區(qū)存在著項(xiàng)目少、體量小的問(wèn)題，部分單位申請(qǐng)上級(jí)資金的意愿不夠，經(jīng)常存在著有資金可申請(qǐng)但無(wú)項(xiàng)目的情況，希望區(qū)政府能敦促相關(guān)單位做好項(xiàng)目的謀劃工作。